용역 입찰 안내 

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ㆍ용역명 : 전곡중 공간재구조화 리모델링공사 상주감리용역 

ㆍ개찰일시 : 2025. 9. 4. (목) 11:00 

2025. 8. 27. 

경기도연천교육지원청 재무관

이 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 용역입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    ―  다    음 ―     용역 입찰 공고     (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서     (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정     (계약 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부)     (계약 예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부)     기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정     < 자료 검색 >  〘법령·계약예규 등〙  국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙에서 검색  〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료 검색      [유의사항]   ▸과업지시서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.  ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

경기도연천교육지원청 공고 제2025-73호 

용역 입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

용역명	용역현장	용역기간	용역금액(원)
전곡중  공간재구조화 리모델링공사 상주감리용역	전곡중학교  (경기도 연천군 소재)	건축공사   착공일부터 374일	기초금액	429,869,000원
			추정가격	390,790,000원
			부가가치세	39,079,000원

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다. 

 가. 국가종합전자조달시스템의 전자입찰·전자계약·전자청구 대상 용역입니다. 

 나. 일반경쟁입찰입니다. 

 다. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 용역입니다. 

 라. 적격심사 평가대상 용역입니다. 

 마. 계속비 계약 대상 용역입니다. 

 바. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 

 사. 손해배상책임보험 가입 대상 용역입니다. 

 아. 용역예정금액 중 직접경비는 실제 소요 비용에 대하여 정산 처리합니다. 

2. 입찰서 제출 및 개찰 장소와 일시 

입 찰 서  제출기간	2025. 8. 29.(금) 10:00 ~ 2025. 9. 4.(목) 10:00
개찰일시	2025. 9. 4.(목) 11:00	개찰장소	국가종합전자조달시스템(G2B)

※ 개찰 시 국가종합전자조달(G2B)시스템 이용하며 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

3. 입찰 시 유의사항 

 가. 전자입찰 제출로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 조달청의 나라장터 국가종합 전자조달(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

 나. 입찰서의 제출 확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템 전자문서함의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다. 

 다. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 이 입찰은 지문인식 신원확인 입찰 방식이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰 방식이 곤란한 자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

 라. 전자입찰시스템의 장애로 입찰서 제출 연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰서 제출에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.  

 마. 입찰 제출 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 입찰서 제출이 곤란한 경우에는 입찰 제출 마감 시간 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰제출자에게 있습니다. 

4. 입찰 참가자격 (아래 조건을 모두 갖춘 자) 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조의 요건을 갖춘 자로서, 「건축사법」제7조 규정에 의한 건축사 면허를 소지하고, 동법 제23조 규정에 의한 건축사사무소 개설·등록을 필한 자((입찰마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 [건축사사무소(업종코드: 4817)]로 등록된 업체) 

 나. 본 용역은 공동도급 및 하도급을 허용하지 않습니다.  

 다. 「지방계약법 시행령」제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격을 일정기간 제한받지 아니한 업체  

 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

5. 과업설명(과업지시서 등 열람) 

가. 본 용역의 입찰공고에 첨부된 과업지시서를 반드시 숙지하여 입찰에 참여하여 주시기 바라며, 이를 이행하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에 있습니다.  

 나. 안내처: 경기도연천교육지원청 교육시설팀 유수정 주무관 (☎ 031-839-0261) 

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 7호 규정 관련 기준에 해당되는 업체는 입찰보증금 납부면제가 가능하며, 입찰 보증금 납부 면제자의 경우 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 지급 확약 내용이 포함되어 있는 전자입찰서 제출로 갈음합니다. 

 나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰 보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

가. 본 입찰은 기초금액 ±3%이내의 15개 복수예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정합니다. 

나. 적격심사 기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표2> [사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역] 추정가격이 5억 원 미만 2억 원 이상인 기술용역의 평가기준을 적용 

다. 본 용역의 평가대상 업종 및 용역평가 비율은 건축감리(100%)입니다. 

라. 적격심사 평가를 위한 세부평가기준은 아래와 같습니다. 

  1) 이행실적평가(22점) 

    -‘ 건축감리용역(건축사법에 의한 검축감리)”의 완성실적 

    - 단, 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적 금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며, 공동도급일 경우 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정합니다.  

    - 참여업체의 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 10년간 완성된 실적(용역실적)만 인정합니다.(장기계속용역 및 계속비 용역인 경우, 전체용역이 완성되어야 실적으로 인정) 

    - 용역이행실적은 실적관리 수탁기관의 실적증명 또는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 “별지 제4호 서식”에 의한 「기술용역 이행실적 증명서」를 제출하여야 하며, 민간실적은 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다. (실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정) 

    - 최근 10년간 동일한 종류의 용역실적 인정규모: 130,263,333원(부가가치세 제외) 

    - 동일한 종류의 용역실적 평가기준 규모: 390,790,000원(부가가치세 제외) 

  2) 지역업체참여도(3점) 

    - 지역업체참여도는 적용하지 않으며 해당용역 수행능력 배점(점수)에 합산하여 평가합니다. 

  3) 기술능력(5점) 

   - 동일한 종류의 용역실적 인정범위: 건축감리(100%) 

    - 기술자 등급계수: 경력관리수탁기관의 경력증명서에 의하여 건설사업관리 건축분야 등급으로 평가 

    - 기술자 경력계수: 건축공사의 설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 사업관리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문업무를 수행한 기간으로 평가 

    - 관리능력계수(용역총책임기술자): 총책임기술자 여부는 주택법에 의한 감리인 경우 총괄감리원, 건축법에 의한 감리인 경우 건축사(비상주 포함) 또는 상주 감리원 중 해당 협회의 경력증명서에 책임기술자로 명기되거나, 각 발주기관에서 발급한 실적증명서에 책임기술자로 명기된 자에 한하여 인정 

  4) 경영상태(20점)  

    - 경영상태는 종합평가방법(재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7의 비율로 합산하여 평가)으로 평가합니다. 

    ※ 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 전일기준 가장 최근 1년 이내에 평가하여 적격심사서류 제출마감일까지 조달청에 통보(국가종합전자조달시스템에 등록)한 유효기간 내에 있는 『회사채에 대한 신용평가등급』, 『기업어음에 대한 신용평가등급』, 『기업신용평가등급』 중에서 가장 최근의 등급으로 심사하며, 가장 최근의 신용평가등급이 같은 날 다수가 있어 그 결과가 상이할 경우 가장 낮은 등급으로 평가합니다. 만일, 등록대상 신용평가등급을 나라장터시스템에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다. 또한, 입찰에 참여하고자 하는 자는 2012.7.9일 이후 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제4항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급에 대하여는 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 하며, 조달청장은 미전송 여부를 확인하여 해당업체를 나라장터에 게재하고, 발주기관은 동 업체에 대해 「정부입찰계약집행기준」제98조에 따라 처리합니다. 

    ※ 재무비율 평가의 기준비율은 한국은행 발행 공고일 기준 최근년도 기업경영분석자료 중 [M72 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업]의 자기자본비율 및 유동비율을 적용합니다.  

    ※ 기술인력평가(△10)는 관련협회에서 발급받은 기술자보유증명서로 평가합니다. 

    ※ 계약질서준수평가(△1.0)는 적격심사 서류 제출 마감일 현재 위반건수(고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 △0.2)를 산정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가합니다. 

    ※ 이 외의 적격심사 세부평가에 대하여는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술용역 적격심사 세부기준에 따릅니다. 

 마. 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 95점 이상으로서 최저가로 입찰한 자 순으로 1차 적격심사대상자로 선정되며, 적격심사대상자는 적격심사서류 제출의(나라장터) 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. (예상종합평점이 95점에 미달될 것이 자명한 경우에는 적격심사 서류를 징구하지 않음)정당한 사유없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분에 해당합니다. ※ 원활한 적격심사 진행을 위해 1순위 외 후순위에도 적격심사 서류를 미리 요청할 수 있습니다. 

 바. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는「지방계약법 시행령」제48조의 규정에 따라 낙찰자를 결정하며, 추첨방식은 국가종합전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

 사. 낙찰자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰자 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

 아. 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰 또는 재공고 입찰에 부치며, 재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로 재입찰 여부를 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. (재입찰 시 예비가격 신규 작성) 

8. 입찰의 무효 

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법  시행규칙 제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 등 관련 규정에 의합니다. 

 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어  모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 경우는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에  관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 무효입찰임을 알려 드립니다. 

 다. 조달청 입찰참가등록상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려 드립니다. 

9. 청렴계약 이행준수 

   청렴계약제가 적용되는 용역으로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ’청렴계약서(서약서)의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음하고, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 경기도연천교육지원청에 별도로 제출하여야 합니다. 

10. 안전 및 보건확보 의무에 관한 사항 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자(업체)는 「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 및 9조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)  1. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  3. 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  4. 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 [서식1] 안전보건관리 준수 서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

11. 보충정보 제공처 

 가. 입찰 및 계약체결에 관한 사항: 재정지원팀 주무관 문세련(☎031-839-0243) 

나. 용역 내용 및 과업지시서 등에 관한 사항: 교육시설팀 주무관 유수정(☎031-839-0261) 

 다. 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터 (☎1588-0800) 

라. 본 입찰설명서는 경기도연천교육지원청 홈페이지(www.goegp.kr) 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr) ’입찰정보>용역/공고현황‘에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰 결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 ’입찰정보>용역/기초금액, 개찰결과‘를 이용하시기 바랍니다. 

[서식1] 

안전보건관리 준수 서약서
	(업체명)은/는 산업재해 예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      · (업체명)은/는 본 (공사/용역/물품) 계약을 수행함에 있어「산업안전보건법」및「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관련 법규를 준수하고 성실히 계약을 이행하겠습니다.     · 위의 사항을 확실히 숙지하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
2025년 ○월 ○일
○ 주  소:    ○ 업체명:    ○ 대표자:   (인)
경기도연청교육지원청(분임)재무관 귀중