충청남도 건설본부 공고 제2025-641호 

용역 입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 산동~상덕 지방도 확포장공사 문화재 시굴조사용역 

  나. 위    치 : 충남 아산시 음봉면 산동리 ~ 천안시 직산읍 상덕리 일원 

  다. 과 업 량 : 문화재 시굴조사(A=31,972㎡) 

  라. 과업기간 : 착수일로부터 6개월(180일) 

  마. 기초금액 : 금105,215,000원(추정가격 95,650,000원, 부가세 9,565,000원) 

  바. 수요기관 : 충청남도 건설본부 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 전자입찰입니다. 

  나. 총액계약, 지역제한(충청남도), 적격심사 대상 용역입니다. 

  다. 적격심사는 ｢매장유산 조사용역 적격심사 세부기준｣(국가유산청 고시 제2024-6호, 2024. 5. 17.)에 의한 ‘추정가격 1억원 미만인 매장유산 조사용역’의 평가기준을 적용합니다. 

3. 입찰서 개시·마감일시 등에 관한 사항 

   ※ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰을 실시하며, 별도의 통보를 실시하지 않으므로 반드시 나라장터에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. 

4. 입찰 참가자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣(이하 “「지방계약법 시행령」”이라 한다) 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따른 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가제한)에 해당되지 않아야 합니다. 

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣(이하 “「지방계약법」”이라 한다) 제31조의5 및 지방계약법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  다. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)를 충청남도에 둔 업체 

  라. ｢매장유산 보호 및 조사에 관한 법률｣ 제24조에 따라 국가유산청에 매장유산 조사기관(육상발굴조사)[업종코드: 6781]으로 등록된 업체 

  마. 본 용역은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3(중소기업자와의 우선 조달계약에 대한 예외)을 적용합니다. 

5. 공동계약에 관한 사항 : 허용하지 않음 

6. 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항 

 가. 입찰참가자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정에 따라 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

 나. 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 

 다. 입찰참가자는 입찰 및 적격심사 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 의거 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속에 관한 사항 

 가. ｢지방계약법 시행령｣ 제37조 규정에 따르며, 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부확약 내용에 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다. 

 나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 조달청 전자입찰 시스템을 통해 전자계약을 체결하여야 하고, 기한 내 계약을 체결하지 않을 시 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

8. 예정가격 및 계약상대자 결정 

 가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

 나. 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격 추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다.  

 다. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상 가격으로 입찰한 자 중 최저가 입찰자 순으로 평가하며, ｢매장유산 조사용역 적격심사 세부기준(국가유산청 고시)｣ <별표 4> ‘추정가격 1억 원 미만 평가기준’을 적용하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

 라. 조사이행능력의 연구조사실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 준공(완료)된 조사용역 실적금액의 합계로 평가하며, 실적금액은 국가유산청에 신고한 허가금액이 아닌 발주기관에서 확인한 최종 준공금액으로 합니다.  

    - 평가대상 용역 : 모든 국가유산 조사용역(해당용역의 선행용역은 제외) 

    - 평가기준 금액 : 금95,650,000원(추정가격) 

     ※ 실적 인정여부는 발주부서에서 최종 판단하며, 용역이행 실적증명서는 발주부서 담당자(충청남도 건설본부 도로건설과, 041-635-7542)의 확인(날인)을 거쳐 제출하여야 합니다. 

 마. 경영상태 평가는 신용평가등급에 의한 평가방법을 따릅니다. 

   - 기업 신용평가등급으로만 평가하며, 기업 신용평가등급이 없거나 신용평가등급확인서를 제출하지 않는 경우에는 최저점수로 평가합니다. 

   - 신용평가등급확인서는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내에 평가한 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 

 바. 신인도 분야 용역전문성 판단기준은 아래와 같습니다. 

    - 조사지역 : 충청남도 / 조사기관 소재지 : 충청남도 

    - 동일공종 : 매장유산 표본조사 또는 시굴조사 또는 정밀발굴조사 

    - 선행조사용역 : ‘산동~상덕 지방도 확포장공사 문화재 지표조사용역’ 

 사. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상일 때는 적격심사 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사 결과도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

 아. 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 이전에 입찰무효 등 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우로써 그 부적격자를 제외하고 2인 이상 유효한 입찰이 성립되어 있는 때에는 차순위자 순으로 필요한 심사 등을 실시하여 낙찰자를 결정합니다. 

 자. 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 신청서류를 충청남도 건설본부(행정관리과)로 제출하여야 합니다.  

9. 입찰의 무효 등에 관한 사항 

 가. ｢지방계약법 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제8장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 

 나. 아울러, 무효입찰 사항에 대하여는 ｢지방계약법 시행령｣ 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서 제출 

 가. 본 계약은 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣이 적용되는 건입니다. 

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 위 내용을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 낙찰자는 계약 체결 시 ｢안전보건 확보 의무이행 서약서｣를 제출하여야 합니다. 

11. 유의사항 

 가. 충청남도 건설본부는 ｢국고금관리법｣ 제47조에 따라 투찰 금액에서 10원 미만의 금액은 절사하여 계약을 체결하고 있으며 낙찰자는 인지세법, 주택법 등에서 규정한 바에 따라 수입인지를 매입하고 증빙서류를 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다. 

 나. 계약상대자는 대가 청구 시 공급가액의 2.5％에 해당하는 충청남도 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다. 

 다. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

 라. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 입찰참가자격등록규정, 조달업체 이용약관, 입찰공고, 과업지시서, 물량내역서 등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 마. 입찰참가자는 전자입찰시 전산 장애등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 나라장터 홈페이지 또는 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 바. 시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에 입찰공고문이 우선 적용되며 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

 사. 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

 아. 기타 자세한 사항 

   - 입찰 및 계약에 관한 사항 : 건설본부 행정관리과 계약팀(041-635-7514) 

   - 용역에 관한 사항 : 건설본부 도로건설과 도로1팀(041-635-7542) 

   - 전자입찰 이용에 관한 사항 : 나라장터 시스템 콜센터(1588-0800) 

   - 주 소 : 충남 예산군 예산읍 형제고개로 920, 충청남도 건설본부 

2025. 8. 27. 

충청남도 건설본부 재무관