제주특별자치도 공고 제2025 – 2678호 

(긴급)용 역 입 찰 공 고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명		2025년 제주지역 동계작물 재배면적 조사 드론관측 용역
용역개요		제안요청서 참조
용역기간		계약체결일로부터 2026. 2. 28.까지
추정금액  (A+B+C)		금 500,000,000원
	추정가격(A)	금 454,545,455원	부가가치세(B)	금45,454,545원
	기    타(C)
기초금액(A+B)		금 500,000,000원

【 유의사항 】    - 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 공고기간: 2025. 8. 26.(화) 10:00 ~ 2025. 9. 5.(금) 10:00 

※ 입찰참가등록 및 제안서 제출일시: 2025. 9. 5.(금) 09:00 ~17:00 (업무시간에 한함) 

3. 입찰참가자격: 아래 조건을 모두 충족하는 자 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체 

 나. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 촬영분야 자격은 무인비행장치(드론)를 보유하고 제3자 대물·대인 보험가입 및 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 초경량비행장치사용사업(업종코드 6039)으로 입찰참가자격을 등록한 자 

 다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 해당하지 않는 업체 

 라.「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다.  

   ※ 입찰참여업체는 상기의 조건을 모두 충족하여야 함. 이는 공동수급업체 모두에게 적용되며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함. 

4. 공동수급 및 하도급 관련사항 

  가. 본 사업은 공동계약을 허용하며, 공동이행방식으로 참여 가능합니다. 

  1) 공동이행방식일 경우 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.  

  2) 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 분담이행하는 구성원을 제외하고는 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다. 

  3) 공동수급체를 중복결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  4) 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다. 

  5) 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항 및 공동수급으로 참여시 반드시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 본 사업은 하도급을 허용하지 않습니다. 

5. 입찰 참가등록 및 제안서 제출  

 가. 제출일시 : 2025. 9. 5.(금) 09:00 ~ 17:00 (업무시간에 한함) 

 나. 제출방법: 직접 방문 제출(우편 또는 기타방법 접수 불가) 

 다. 제출장소 및 제출서류 

 라. 제안서 작성 및 제출 유의사항 

   ❍ 제출 마감 시간까지 참여 대표자 또는 대표자가 지정한 대리인(위임장 소지)이 직접 제출해야 합니다. 

   ❍ 제출하는 서류 일체는 사용 인감으로 날인해야 하며, 모든 제출서류의 사본은 “원본대조필”을 명기하고 사용 인감을 날인해야 합니다. 

   ❍ 입찰서 제출자는 반드시 신분증을 지참해야 합니다. 

   ❍ 제안서는 업체별 한 점에 한하며, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 뒤에 별첨으로 붙여 제출하여야 합니다. 

   ❍ 서류 작성 및 제출과 관련된 일체 비용은 제안사의 부담으로 합니다. 

   ❍ 제출된 서류 및 제안내용에 위·변조나 허위사실이 발견될 경우 해당 내용에 대한 모든 책임은 제안 업체에 있으며, 평가대상에서 제외됩니다. 

․제안서 평가본 10부는 심사위원 평가용으로 입찰자명이나 로고 또는 회사명을 유추할 수 있는 내용 표시 불가, 미이행 시 부적격 처리  ․제안업체는 제안서 제출 이후 제안서를 수정하거나 철회할 수 없으며, 제안서를 작성하는 과정에서 제안업체의 과실이나 실수가 있더라도 제안서 제출 이후에는 철회할 수 없음

7. 제안서 발표 및 평가 

  가. 일시 및 장소 : 별도 통보 

  나. 제안 설명시간: 업체별 25분(발표 15분, 질의응답 10분) 

  다. 제안서 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정합니다. 

  라. 제안설명은 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 직접 발표합니다. 

    ※ 자세한 사항은 제안요청서 참조 

8. 협상대상자 선정 및 협상 기준 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의하여 제안서 평가를 통하여 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정합니다. 

  나. 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가 점수는 100점 만점으로 기술평가 점수 90점, 가격평가점수 10점으로 합니다. 

  다. 기술능력 평가 중 정성적 평가는 제안설명회를 통하여 ‘제안서 평가위원회’에서 평가합니다. 

  라. 협상순서는 기술능력평가 및 입찰가격평가 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 ① 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, ② 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

  마. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  바. 상위 순위업체와 기술 및 가격협상이 합의되면 하위 순위업체와의 협상은 진행하지 않습니다. 

9. 안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 중대재해 예방을 위한 안전·보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.  

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 입찰서를 제출한 자는『안전·보건 확보의무 준수 서약서』 및 『안전보건관리계획서』제출에 동의한 것으로 간주합니다.  

 다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명한 『안전·보건 확보의무 준수 서약서』와『안전보건관리계획서』를 제출해야하고 안전보건관리계획서 평가 후 미흡사항 보완 요구 시 특별한 사유가 없는 한 이를 보완하여야 합니다. 

10. 입찰의 무효 

  -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조(입찰의 무효), 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효) 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 제8장 입찰유의서 제2절제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다. 

11. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 면제하되 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰참가 신청서 제출로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 100분의 2.5에 해당하는 입찰보증금을 우리 도에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한의 처분을 받게 됩니다. 

12. 청렴계약 이행 준수의무 

  - 본 입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약이행서약서를 제출해야 하며, 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하여 입찰에 응하여야 합니다. 

13. 기타 유의사항 

  가. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서의 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선입니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규, 과업지시서 등)에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 제안서 제출에 소요되는 제경비는 제출자의 부담으로 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  라. 입찰자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제15조(입찰참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바라며, 변경 사항이 있을 경우에는 지정정보 처리 장치를 이용하여 변경 등록 하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

  마. 부가가치세가 면제되는 업체가 입찰에 참여하는 경우에는 부가가치세를 포함하여 가격제안서 및 산출내역서를 작성하되, 면세업체가 낙찰자로 결정되는 경우에는 부가가치세를 제외하여 계약을 체결합니다. 

  바. 계약 후 대금 청구 시에는 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  사. 청렴계약 준수를 위하여 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응한 자는 청렴계약특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 대표자는 서명하여 제주특별자치도에 제출하여야 합니다. 청렴이행각서는 제주특별자치도 인터넷 홈페이지(http://www.jeju.go.kr)계약입찰 정보에도 게재되어 있습니다. 

    1) 입찰참가자격, 제안요청서 등: 제주특별자치도 식품산업과(☎710-3183, 이준택) 

    2) 입찰공고, 계약체결: 제주특별자치도 회계재산관리과(☎710-6593, 김주경) 

2025. 8. 25. 

제주특별자치도 (분임)재무관   

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우 제주특별자치도 공직자비리신고 또는 제주특별자치도감사위원회 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다.  (제주특별자치도) http://www.jeju.go.kr/online/hotline/corruption/guide.htm  (감 사 위 원 회) https://audit.jeju.go.kr/together/auditreport/report.htm