진주시 공고 제2025– 2135호 

진주 그린바이오 벤처캠퍼스 조성사업 전기공사감리 용역 

사업수행능력평가서 제출 안내 공고 

「전력기술관리법」 제14조의2(설계․감리업자의 선정) 및 같은 법 시행령 제27조의4(설계․감리업자의 선정절차 등)에 따라 다음과 같이 [진주 그린바이오 벤처캠퍼스 조성사업 전기공사감리 용역 사업수행능력평가서 제출 및 입찰]에 관한 사항을 아래와 같이 공고합니다. 

2025년 8월26일  

                                                   진 주 시 장 

1. 용역사업 집행계획 

  가. 용 역 명 : 진주 그린바이오 벤처캠퍼스 조성사업 전기공사감리 용역 

  나. 용역기간 : 착수일로부터 21개월 

  다. 용역범위 : 전력기술관리법에 따른 전기공사감리 용역 

  라. 예정금액 : 금454,506,000원(추정가격 413,187,273원, 부가세 41,318,727원)   

  마. 기초금액 : 금454,506,000원(손해배상공제·보험, 부가세 포함) 

  바. 사업개요  

    1) 위      치 : 경남 진주시 문산읍 삼곡리 1033번지[(재)진주바이오진흥원 부지 내] 

    2) 건축규모 : 지상6층, 철근콘크리트/철골철근콘크리트구조, 연면적 5,728.51㎡ 

    4) 주  용  도 : 교육및연구시설(연구소) 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 입찰참가자격 사업수행능력평가(이하“PQ”라 함) 대상용역입니다. 

    1) PQ심사기준은 「전기공사 감리용역 사업수행능력평가기준」을 적용합니다. 

    2) 사업수행능력평가 참가신청서 평가결과 기준점수(80점) 이상인 업체를 입찰참가 대상자로 선정합니다. 

  나. 적격심사 대상용역입니다. 

    1) 적격심사기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준의 3. “추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준”이 적용됩니다. 

    2) 적격심사는 예정가격 이하로서 적격심사통과점수(95점) 이상인 최저가 입찰가부터 순서대로 증빙자료를 제출받아 평가하며, 수행능력(34점)은 「전기공사 감리용역 사업수행능력평가기준」에 따라 평가한 점수를 적용합니다. 

    3) 적격심사 시 ‘가. 해당용역수행능력’의 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다. 

    4) 적격심사 시 ‘나. 지역업체참여도’는 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수를 적용합니다. 

     ※ 경상남도에 소재한 업체를 지역업체로 인정합니다. 

      ※ 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체 참여도는 0점 처리합니다. 

    5) 적격심사 시 ‘다. 경영상태’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다. 

  라. 전자입찰대상용역입니다. 

  마. 본 용역은 단독 또는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 공동도급(공동이행)으로 참여할 수 있습니다. 

      1) 공동도급을 하고자 하려는 자는, 사업수행능력평가 자료 제출 시 공동수급협정서를 제출하여야 하며, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제324호, 2025. 5. 1.) 에 따라 참여비율에 따른 평점을 적용 

   ※ “경상남도 지역건설산업 활성화 촉진조례 제5조의 2”에따라 지역경제 활성화를 위하여 도내업체 참여 지분율을 49% 이상으로 공동 참여를 적극 권장합니다. 

      2) 대표사는 사업예정금액의 50% 이상을 직접 수행해야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상이어야 함(사업의 총괄책임자는 대표사 소속이어야 함) 

      3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없고 공동수급체의 참여인력은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없음 

      4) 공고일 현재 부도 또는 도산 상태에 있는 업체는 본 용역에 참가 할 수 없으며, 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열 회사가 아니어야 함. 

  바. 청렴계약제가 적용되는 용역으로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴서약서 제출을 갈음합니다. 

 사. 손해배상책임보험 가입 대상용역입니다. 본 용역의 계약상대자는「전력기술관리법」제14조의2에 따라 손해배상책임보험증서 또는 공제증서를 우리시에 제출하여야 합니다. 

3. 참가자격 

  가. PQ심사결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격 및 아래의 요건을 모두 갖춘 업체로 동법 제31조(부정당업자의 입찰 참가제한)에 해당 되지 않아야 합니다. 

  다. 「전력기술관리법」에 의한 감리업(전문감리)(1109) 또는 감리업(종합감리)(1108)을 등록한 자이어야 합니다. 

   라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

   마. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

4. 현장설명: 과업내용서로 갈음 

  가. 본 용역은 별도의 현장설명이 없으므로 입찰서 제출 전에 과업 내용을 파악하시고, 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

  나. 과업내용 및 평가기준 안내 : 나라장터 국가종합전자조달 (http://www.g2b.go.kr) 

5. 사업수행능력평가서 제출 

 가. 평가서 제출: 2025.09.10. 09:00 ~ 18:00  

※ 대표자 또는 대리인이 신분증(인감, 위임장, 재직증명서 포함)을 지참하여 직접 방문 제출(팩스, 우편접수 불가) 

  나. 제출장소: 진주시청 공공시설추진단 공공건축팀(055-749-8802) 

※ 진주시 동진로 155, 7층(진주시청, 공공시설추진단) 

  다. 제출서류[전기공사 감리용역 사업수행능력평가기준 참고] 

     ○ 제출공문, 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)  

     ※ 사업수행능력평가서에 첨부하여야 할 서류: 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서 및 사용인감계, 사업수행능력평가에 필요한 서류 등(제출서류는 사업수행능력평가서에 합철) 

  라. 유의사항 

    1) 기 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 필요시 용역현황 관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다. 

    2) 평가서는 우리시에서 교부한 평가서 작성안내서 및 관계법령에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 경우 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있습니다. 또한 내용을 확인할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 합니다. 

    3) 사업수행능력 평가자료 제출자는 입찰공고조건, 지방자치단체 적격심사기준, 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준, 설계서 및 과업내용서 등 입찰에 필요한(계약관계 법령 및 회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하고, 이를 숙지하지 못해 발생한 책임은 입찰자에게 있으며, 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다. 

    4) 우리시 평가기준, 지침의 변경 및 보완사항이 있을 경우에는 우리시 홈페이지에 게시할 예정이므로 수시로 확인하시기 바라며 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    5) 본 사업수행능력평가 세부평가기준 및 작성안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어해석상 이견이 있을 경우 우리시의 해석 결정에 따라 평가합니다. 

    6) 계약대상자는 용역수행 중 용역사업수행평가서에서 평가대상인 참여기술자에 대하여 우리시의 승인 없이 임의 교체할 수 없습니다. 

6. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

　가. 입찰보증금은 면제하되, 지급확약은 전자입찰서 접수로 갈음하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰 금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 됩니다. 

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조에 의합니다. 

7. 입찰서 제출 

 가.  가격입찰 (예정)제출기간: 2025. 8~9월 

    1) 입찰서는 반드시 국가종합전자조달(나라장터) 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

    2) 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  나. 「지방계약법」의 적용을 받는 입찰의 복수예비가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 산정됩니다. 

  다. 입찰참가 대상자로 선정된 업체만으로 입찰을 실시하며, 선정업체가 1개사인 경우 재공고 합니다.(입찰참가 선정 대상자는 추후 개별 통보 예정) 

8. 개찰 및 낙찰자 결정 

  가. 개찰일시: 2025. 8~9월 

  나. 개찰장소: 경상남도 진주시청 회계과 입찰집행관 PC / 나라장터 전자입찰 

  다. 낙찰자 결정 

    1) 낙찰자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 최저가입찰자부터 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

    2) 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다. 

    3) 적격심사 대상자는 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

  라. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰 참여업체들이 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정 됩니다. 

  마. 동가가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조 제1항에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식에 의하여 결정합니다. 

9. 입찰의 무효 

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 시행규칙 제42조의 규정, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서의 규정에 의합니다. 

10. 안전․보건 확보 및 수준평가에 관한 사항 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안전보건관리계획서 제출 및 수급업체 안전보건수준평가에 관한 사항에 동의하고 입찰에 참여하는 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 본 용역에 대한 안전보건관리계획서를 작성하여 발주부서로 제출하여야 하며, 수급자 안전보건수준평가 실시에 협조해야 합니다.  

11. 기  타 

  가. 입찰자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업내용서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 완전 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약체결 해야 합니다. 

  다. 입찰참가자는 전자입찰 시 전산 장애등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 정부조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 전산장애로 투찰하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 입찰자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가할 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 제1항, 제9호의 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있습니다. 

  마. 기타 사항문의 

    1) 용역 관련 세부사항 : 진주시청 공공시설추진단 공공건축팀(055-749-8802) 

    2) 입찰, 계약체결 관련 세부사항 : 진주시청 회계과 계약팀(055-749-8382) 

※제출기한 등 경미한 사항은 공고 시 변경될 수 있음