2026. 08. 21 

목     차 

1.    입찰개요 

2.    입찰 및 계약방식 

3.    입찰참가자격 

4.    입찰 방법 등 

5.    공사내역서 및 정산 

6.    낙찰자 결정방법 

7.    입찰의 무효 

8.    대가지급방법 

9.    기타사항 

1. 입찰 개요 

가.  입 찰 명 : 에스엠지연세병원 공동직장어린이집 대수선 및 리모델링 공사 

              (건설폐기물) 

나.  입찰기간 : 2026년 08월 21일(금) 18:00 ~ 2026년 08월 31일(월) 15:30 

다.  개찰일시 : 2026년 08월 31일(월) 16:30 

라.  수요기관 : 의료법인 합포의료재단 에스엠지연세병원 

마.  공사내용 

-  공사 위치 : 경상남도 창원시 마산합포구 월영동13길 7 

-  공사 범위 : 에스엠지연세병원  공동직장어린이집 리모델링 공사 

바. 공사기간 : 2026년 09월 14일 ~ 2026년 11월 14일 (2개월간) 

※ 준공일 기한 엄수 

※ 공사기간 외 공사완료 후 개원 전까지 상주 및 잔손보기 포함 

사. 추정금액 : 35,821,000원 (부가세포함) - 건설폐기물   

2. 입찰 및 계약방식 

가.  국가종합전자조달시스템(G2B) 이용한 전자입찰 방식임. 

나.  계약방법 : 총액입찰, 제한경쟁 

다.  낙찰자 결정 : 예정가격 이하, 낙찰하한율 이상 최저가 입찰순 「조달청건설공사 적격심사 세부기준」에 따라 평가하며, 세부 배점 기준은 동 기준을 준용함. 

라.  국민연금보험료‧국민건강보험료‧노인장기요양보험료‧퇴직공제부금‧산업안전보건 

   관리비‧고용‧산재 관련 비용 반영대상 공사임. 

  (1) 입찰참가자는 입찰금액 신청 시 예비가격 기초금액과 함께 적용 대상인 위  

     보험료 및 법정 경비는 산정방식에 따라 산출내역서에 반영하여야 함. 

  (2) 국민연금보험료, 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료는 「국가를 당사자로    하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조 및 계약예규 「정부입찰·계약     

     집행기준」제91조~제94조에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 함. 

마.  입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰하여야 하며, 입찰서와 산출내역서의 합계가 일치하여야 함. 

3. 입찰참가자격 : 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 자  

가.  제한기준 : 지역(경상남도) 

나.  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “지방계약법”이라 함) 

   시행령 제13조의 규정에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 업체로서 지방계약법 제31조 및 동법 시행령 제92조에 의한 부정당업체로 업체로 제재를 받지 않은 업체에 한 함. 

다.  본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참가할 수 있음. 

라.  본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증 수단을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 함. 

마.  미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 국가를 당사자 

   로 하는 계약에 따른 법률 등 관련 규정에 따라 부정당업체로 제재할 수 있음. 

바.  입찰공고일 현재 「건설폐기물 재활용촉진에 관한 법률」에 의한 ‘폐기물중간처리업(건설폐기물)’과 ‘폐기물수집‧운반업(건설폐기물)’을 모두 등록한 업체로 한함. 다만, 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드 1253)을 입찰참가자격으로 등록한 자로서 ｢건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙｣ [별표2]‘건설폐기물 수집·운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비기준을 충족한 경우에는 폐기물 수집·운반업(건설폐기물, 업종코드 6728)으로 입찰참가 등록하지 않아도 입찰서 제출이 가능합 

4. 입찰 방법 등 

가.  입찰참가자는 입찰공고에 지정된 기간 내에 국가종합전자조달시스템을 통하여 전자 입찰서를 제출 하여야 함. 

나.  입찰서 제출마감 일시: 2026년 08월 31일(월) 15:30 

다.  개찰일시 및 장소: 2026년 08월 31일(월) 16:30 / 에스엠지연세병원 담당자 PC 

라.  입찰 서류제출: 낙찰자에 한해 2026년 09월 02일(수) 15:00 방문제출 

마.  입찰서의 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템 웹 송신함에서 반드시 확인 하시 

   기 바라며, 확인하지 않아서 발생된 문제에 대한 책임은 입찰자에게 있음. 

5. 공사내역서 및 정산 

가.  입찰자는 발주자가 제공한 공내역서 양식과 설계도서를 기준으로 입찰신청을 하되 입찰공고의 유의사항 등을 참고하여 산출함. 

나.  공사도급 계약은 총액계약(Lump Sum Fixed Price Contract)을 기준으로 하므로 공사비 정산은 없는 것을 원칙으로 하며, 도면 및 시방서 변경이 없는 경미한 변경이나 설계도서, 입찰공고의 유의사항, 계약서류에 명시되지 않은 사항이라도 관련 법규상 필요하거나 건축, 기계, 전기 등 공종간 오류 및 불일치에 대한 보완 역시 계약금액 범위 내에서 증감 없이 시공해야 함. 

다.  발주자가 제공한 공내역서 또는 공종분류 제공은 입찰의 편의를 위한 참고용일 뿐이며, 공사내역서 작성에 대한 모든 책임은 전적으로 입찰자에 있음. 제공된 공내역서를 근거로 어떠한 설계변경도 요청할 수 없음. 

라.  입찰자는 발주자가 제시한 설계도서(도면, 시방서, 계산서 등) 및 관계자료, 입찰지침서 및 질의 회신 등 어느 한 곳에라도 표현되었다면 해당 사항을 공사 내역서 작성 시 반영하여야 하며, 누락 및 착오에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있음. 

마.  입찰 시 제공된 공내역서상의 아이템 및 수량은 내역서 상의 아이템 및 수량은 내역서 작성 시 단순 참고용으로 제공된 자료이므로 향후 실제 공사 시 수량 변경에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 도면 및 시방서가 공내역서상 의 스펙보다 우선하며 입찰자의 판단에 의한 스펙 변경 항목은 인정하지 아니함. 

바.  본 공사는 제반작업(물가상승, 고소작업, 야간작업, 돌관작업 등) 할증은 추가로 인정하지 않으므로 입찰자는 이를 사전에 감안하여 공사 내역서를 작성하여야 함.  

사.  계약상대자는 추가공사비 정산을 목적으로 일방적으로 공사를 지연하거나 중단하여서는 아니 되며, 발주자에게 손실이 발생할 경우 계약상대자는 지체상금 이외에 해당하는 실제 발생하거나 입증된 통상손해의 범위 내에서 손실 금액을 전액 보상하여야 함. 

아.  계약상대자는 공사 착공 후, 설계도서에 누락된 경미한 사항이 있더라도 기술적 및 상식적으로 본 공사의 완벽한 시공에 필요한 사항은 계약상대자의 부담으로 이행하여야 하며, 공사 중 시공이 불가한 사항과 의문이 있는 사항은 즉시 발주자와 협의하여 서면으로 결정된 사항에 따라야 하며, 이를 무시한 임의 시공은 계약상대자의 책임으로 재시공 하여야 함. 

자.  발주자는 입찰 당시의 공사범위, 사용자재, 지급자재 등을 계약 체결 후라도 변경할 수 있고, 이로 인해 현격한 공사비 증감과 설계변경이 필요하다고 인정될 때에는 계약상대자에게 서면으로써 통지하고, 계약상대자는 설계변경 등에 따른 공사비 증감 내역서를 산출하여 근거 서류(설계변경 개요, 사유, 설계변경 전, 후 도면, 물량산출서, 단가 산출근거 서류 등)와 공기 증감 여부에 대한 실정보고를 2주일 이내에 발주자에게 제시하여야 하며 발주자는 자료를 검토하여 서면승인 또는 보완요청을 하고 발주자의 결정사항에 계약상대자는 따라야 함. 또한 계약상대자는 설계변경으로 인한 공사 제반사항에 최대한 협조하여 공사에 임하고, 공기 및 공사비 등은 협의하여 처리함. 

6. 낙찰자 결정방법 

가.  낙찰자 결정 후 해당 낙찰자와 계약 세부내용에 대한 개별 협의 후 최종 계약체결 예정임.  

나.  예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됨.  

다.  예정가격 이하로써 낙찰 하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 조달청 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 심사하여 적격자를 낙찰자로 결정함. 

라.  “나”항에 따라 계약 상대자로 선정된 자가 자격미달 업체인 경우에는 차 순위 자를 계약 상대자로 결정함.  

마.  동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 때에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서  제 15조 제 1항에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식으로 낙찰자를 결정함.  

바.  낙찰자 결정 후 해당 낙찰자와 계약 세부내용에 대한 개별 협의 후 최종 계약체결 예정임.  

7. 입찰의 무효 

「국가계약법 시행령」 제39조 제4항, 「동법 시행규칙」제44조, 「정부입찰계약집행기준」 제9장 내역입찰의 집행(입찰무효의 범위) 및 「공사입찰유의서」제15조에 해당하는 입찰, 「공사입찰특별유의서」 제4조 및 제6조에 따라 입찰서 미제출 또는 제출기한 경과, 필수서류 누락·허위, 참가자격·등록·면허 미충족, 동일 입찰자의 중복 제출, 담합·부정한 방법에 의한 입찰, 발주기관이 공고한 핵심조건 위반 등 입찰의 공정성과 계약체결 가능성을 해치는 사유가 있는 경우 입찰을 무효로 할 수 있음. 

8. 대가지급방법 

가.  계약을 이행한 후 철거 및 건설폐기물 처리 결과에 대한 에스엠지연세병원의 검사, 검수를 받아 정상 이행한 것으로 확인된 경우 국세 및 지방세 완납증명서, 4대 사회보험 완납증명서, 올바로시스템 전자인계서(배출·운반·처리 실적내역), 폐기물 인계·인수확인서 및 공인계량증명표(계근표)를 첨부하여 대가를 청구하면 당사의 대금지불조건에 따라 계좌 입금에 의한 방법으로 대가를 지급함. 

나.  대금 지불 조건 

1)  지급 통화 : 원화(KRW) 

2)  대가의 지급 조건 : 철거 및 폐기물 처리 완료검사, 현장 정리정돈 확인, 인수인계서류 및 올바로시스템 최종 처리내역 검증 완료 후 청구서류 접수일로부터 30일 이내 현금지급을 원칙으로 함.(폐기물 처리비는 실측 계근량에 따라 계약단가를 적용하여 사후 정산함) 

3)  선급금 : 협상에 의함 

4)  선급금이행보증 : 계약금액의 10%에 해당되는 금액을 현금 또는 계약이행 보증보험 증권을 제출함.  

5)  기성금 지급 : 공정율에 의거 지급 

6)  계약이행보증 : 20%에 해당되는 금액을 현금 또는 계약이행 보증보험 증권을 제출함.  

7)  하자보증기간 : 철거 완료 및 폐기물 반출 검사 완료일로부터 잔여 폐기물 방치, 지반 정리 불량, 철거 과정에서 발생한 인접 구조물 훼손 등의 원상복구를 위해 계약이행보증기간을 준공 후 30일까지 연장하거나 별도의 이행각서를 제출함. 

8)  하자이행보증율 : 총 공사비의 10% 해당되는 금액을 현금 또는 하자이행 

  보험증권을 제출함.  

9)  지체상금율 : 계약기간 내에 철거 및 폐기물 반출을 완료하지 못한 경우 매 지연일당 총 계약금액의 3/1000에 해당하는 금액을 계약금액에서 공제함. 

10)  「산업안전보건법」, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」, 「건축물관리법」(해체공사), 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 및 관계 법령에 따른 의무와 책임은 각 당사자가 부담함. 발주자는 안전보건관리체계·현장정보 제공·운영자 협의 등 법령상 의무를 이행하고, 계약상대자는 해체계획서 준수, 안전관리책임자 지정, 일일 위험성평가, 분별해체 및 비산먼지·소음·진동 저감 조치, 근로자 보호구 지급, 통행자 안전통제, 폐기물 적정 보관·운반·처리 및 사고보고 의무를 철저히 이행하여야 하며, 하도급을 하더라도 계약상대자의 총괄 관리 책임은 면책되지 아니함. 

9. 기타사항 

가.  입찰자는 입찰공고조건, 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음. 

나.  입찰자의 전산장애 등의 사유로 전자입찰등록 및 입찰서 제출이 곤란한 경우에는 입찰서 제출 24시간 이전에 조달청 정부조달 콜센터(1588-0800)로 장애 해결을 위하여 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달 콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음. 

다.  낙찰자는 계약 체결에 필요한 서류(세부산출내역서, 계약보증금, 건설폐기물 수집·운반 및 중간처리업 허가증, 배출자 신고 관련 서류, 해체공사 안전관리계획서 등)를 계약 체결 전에 제출하여야 함. 

라.  입찰자는 현장 실사 및 제공된 철거 도면, 해체계획서, 물량내역서를 완전히 이해하고 입찰한 것으로 간주함. 철거 대상 범위 및 폐기물 성상·현장 여건 미숙지로 인한 누락이나 착오에 대한 책임은 입찰자에게 있으며, 폐기물 처리비용 외 철거 현장 가시설(비계, 가설방음벽, 낙하물 방지망 등) 및 환경정리 비용은 계약상대자의 부담으로 성실히 이행하여야 함. 

마.  특허권 등 지적재산권 침해, 환경관련 민원, 제출된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우 이로 인하여 발생되는 모든 민/형사상의 책임은 계약상대자에 있으며 이에 따른 모든 행위를 무효로 함. 

바.  계약체결 전에 국가시책 변경 또는 당사의 예기치 못한 사정으로 사업 지연, 중단 또는 취소 시 어떠한 비용도 지급하지 않으며 이로 인하여 계약상대자는 일체의 이의제기 및 손해배상을 청구하지 못 함. 다만, 계약 체결 후에는 체결 후부터 발생된 비용에 대하여 실비용을 지급함. 

사.  본 공사는 직장어린이집 지원제도에 의해 근로복지공단에 “직장어린이집 설치비 지원신청서”를 제출하여, 공사비 중 일부를 환급 받는 사업임. 수급자는 이에 대한 모든 사항을 충분히 이해하여야 하며, 신청서 제출 시 필요한 제반 서류(철거 전‧중‧후의 사진, 폐기물 계량증명서, 올바로시스템 실적증명 등)의 작성에 응해야 함. 

아.  계약상대자는 철거 착수(해체허가/신고)부터 폐기물 반출 완료 및 후속 공사 인수인계 시까지 건축물관리법, 폐기물관리법, 대기환경보전법 등 관계 법령에 따른 결격사유나 행정처분 없이 본 과업을 완료하여야 함. 

자.  기타 입찰 및 계약, 공사 내용 등에 관한 사항은 에스엠지연세병원 총무파트 박 

   희동 대리(055-240-7554)에게 문의하시기 바람.