대구광역시상수도사업본부 중남부사업소 공고 제2026-11호 

공 사 입 찰 공 고(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 공 사 명: 남구 현충로역 남편(중구역 0406) 배수관 정비공사 

나. 공사개요: 배수관로 D=80~200㎜ L=1,658m  

다. 공사위치: 대구 남구 현충로역 남편(중구역 0406)  

라. 공사기간: 착공일로부터 177일간 

마. 추정금액: 금564,790,000원(※천단위 미만 절사) 

  - 추정가격: 금367,470,000원, 부가가치세: 금36,747,000원, 품질관리비: 금854,000원 

  - 관급자재비: 금158,837,000원, 공사용수 사용량: 금882,000원 

바. 기초금액(부가세, 품질관리비 포함): 금405,071,000원(※천단위 미만 절사) 

※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰 및 계약방식 

가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰이며, 전자입찰로만 집행합니다. 

나. 지역제한 및 적격심사 대상이며, 대구광역시 청렴계약제 시행대상 공사입니다.  

다. 본 공사는 상호시장 진출을 허용하지 않는 공사이며,「지방계약법 시행령」제35조      제4항 제2호에 의거 재정의 신속집행을 위해 긴급입찰로 진행합니다. 

	《 입찰참가시 유의사항 》
지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025. 12. 1. 시행)에 따라 입찰가격 평점산식이 아래와 같으니, 입찰참가자는 본 공고의 A값(국민건강 ⁃ 국민연금 ⁃ 장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 품질관리비의 합산액)을 확인하여 투찰금액을 신중히 검토한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.    ※ 입찰가격 평점산식 A값: 25,306,261원    [심사규정 : 별표6 추정가격이 4억원 미만 2억원 이상인 입찰공사 평가기준]  평점(점) =  90 - 20  ×  (  90  -  (입찰가격-A)  ) × 100  100  (예정가격-A)

3. 입찰참가자격 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 「건설산업기본법」제8조에 의한 전문건설업 중 상․하수도설비공사업 등록을 필하고, 입찰공고일 전일(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준, 공고 후 신규사업자는 공고일 이후 포함)부터 주된 영업소의 소재지 [법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 인허가, 면허, 등록, 신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)]가 대구광역시에 있으며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 계속 유지하여야 합니다. 

※ 본 공사는 상호시장 진출을 허용하지 않는 공사입니다.  - 본 공사는 상수도 배관 및 시설물 정비를 위한 공사로 공사 특성상 공종 분리 시 시공성이 현저히 떨어지며, 현장에서 긴급하게 발생하는 공사 민원의 신속하고 적절한 응대를 해야하는 상수도 분야 경험과 전문성이 필요하므로 상·하수도설비공사업(전문공사)을 등록한 업체로 참가자격을 제한합니다.

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

다. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰방식으로만 진행되므로 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 

라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인(재직 중인 임·직원에 한함)은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

4. 입찰참가자격 제한 

    입찰참가자격 등록기준 미달 시 낙찰 배재 또는 행정처분될 수 있으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조(부정당업자의입찰 참가자격 제한)의 규정에 의합니다. 

5. 현장 및 과업설명 

가. 현장 및 과업설명은 실시하지 아니하며 설계서 등의 열람으로 갈음합니다. 

나. 열람장소 : 대구광역시상수도사업본부 중남부사업소 누수방지팀 

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다. 

나. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 해당하는 입찰보증금 납부확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속(세입조치) 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의하며, 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.  

7. 입찰의 무효   

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 관련 규정에 의합니다. 

나. 입찰참가자격등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)의 성명이 법인등기부등본 상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다. 

8. 입찰서 제출 

가. 제출기간 : 2026. 4. 30.(목) 10:00 ~ 2026. 5. 7.(목) 10:00 

나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됩니다. 다만,「지문인식 신원확인」입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

다. 입찰서 제출은 국가종합전자조달시스템 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여야 하고, 입찰서의 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 하시기 바랍니다. 

9. 개찰일시 및 장소 : 2026. 5. 7.(목) 11:00 중남부사업소 입찰집행관 PC 

※전산시스템 장애 등 사정에 의하여 개찰시간이 다소 지연될 수 있음.  

※입찰에 있어서 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 개찰 결과를 필히 확인하시기 바라며, 재입찰 또는 취소․변경공고 시 별도로 개별통보 없음. 

10. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 작성한 15개의 복수예비가격 중에서 입찰에 참가하는 각 업체가 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 결정됩니다. 

 ※ 예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음. 

나.낙찰자 결정은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조의 규정 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준의 [별표6] 추정가격이 4억원 미만 2억 원 이상인 입찰공사 평가 기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(89.745%) 이상 최저가로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 부적격 시 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정합니다. 

다. 시공경험평가는 [별표 6] 1.-가.-2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰로 하고, 평가대상 업종은 상하수도설비공사업으로 업종평가비율은 100%를 적용하며, 시공경험평가 기준금액은 추정가격 금367,470,000원입니다. 

라. 경영상태 평가는 재무비율평가, 신용평가, 종합평가 중 입찰자가 선택한 방법에 의하고, 재무비율 평가의 기준비율은 부채비율 55.60%, 유동비율 223.57%를 적용합니다. 

마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조(동일가격입찰인 경우의 낙찰자 결정) 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식을 이용합니다. 

바. 적격심사 서류제출을 요구받은 자는 통보받은 날로부터 정해진 기간 내에 적격심사 서류를제출하여야 합니다. 

사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조제4항에 따라 예정가격 중 순공사원가(재료비ㆍ노무비ㆍ경비 및 이에 대한 부가가치세 합계액)의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 낙찰자 결정에서 배제합니다.(순공사원가 : 금327,191,221원) 

11. 국민건강보험료 등의 사후정산 

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 「국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 품질관리비, 산업안전보건관리비」에 대해 예정가격의 계상된 금액을 조정없이 반영하여야 합니다. 

국민건강보험	노인장기요양보험	국민연금보험	퇴직공제부금비	품질관리비	산업안전보건관리비
5,781,664원	759,710원	7,639,195원	3,698,978원	854,000	6,572,714원
A값 : 25,306,261원

  나. 입찰자는 「건설기술진흥법」제66조제3항에 의하여 환경관리비를 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 공사금액에 계상하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행규칙 제61조제2항에 의하여 사용실적에 따라 사후 정산하여야 합니다. 

  다. 입찰자는 「건설산업기본법 시행령」제64조의3제1항에 의하여 건설기계대여대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행령 제64조의3제3항에 따라 사후 정산할 수 있습니다. 

라. 추정가격 2억원 초과 종합공사, 추정가격 1억원 초과 전문공사 및 추정가격 8천만원 초과 그 밖의 공사는 건설기계 임대료 청구 및 사용 확인서(지급 확인서) 제출 대상이며, 확인서를 감독 공무원에게 제출해야 합니다. 

    ※ 건설기계 임차 사항이 없는 경우 "해당사항 없음" 기재 후 제출 

마. 계약내역서에 반영된 국민건강보험료 등 법정 정산항목은 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독 공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 관련규정에서 정한 바에 따라 기성 및 준공대가 지급 시 사후 정산하여야 합니다. 

12. 청렴계약제 시행 

가. 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰참여 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 하고, 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다. 

나. 청렴계약이행서약서는 대구광역시 홈페이지에서 열람할 수 있습니다. 

13. 하도급 및 『하도급지킴이』이용에 관한 사항 

가. 본 공사에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인절차 등은 해당 법령에 따르며, 하도급 시 해당법령 등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다. 

나. 관련 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자(하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다), 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

다. 관련 법령을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

라. 본 공사는 조달청「하도급관리시스(이하“하도급지킴이”)」을 이용하여 하도급 계약 및 대금 등을 지급 처리하므로 계약상대자는 부득이한 경우를 제외하고는 이 시스템을 반드시 사용하여야 합니다.(계약 체결 시 이용확약서 제출) 

마. 계약상대자는 이 시스템을 이용하기 전에 은행창구를 방문하여 공사별로 “하도급지킴이” 지정계좌(1set 4개 계좌)를 개설하고 “하도급지킴이”에 접속하여 관리자 등록을 하여야 합니다. 

바. 낙찰을 받은 자는 하도급지킴이를 이용하여 하도급 계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비·자재업체 포함)와 수기로 하도급 계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다. 

사. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비·자재대금을 “하도급지킴이”를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다. 하도급대금 등 지급에 있어, “인출 제한” 기능사용에 대하여 발주기관과 상호협의하여 결정합니다. 단, 노무비의 지급방법은 인출제한으로 합니다. 

아. 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은“나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다. 

14. 안전∙보건 확보 의무이행 관한 사항 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 중대재해 예방을 위한 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) 》
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 조치    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 입찰서를 제출한 자는 안전․보건 확보 의무를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며 안전․보건 확보 의무사항 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 또한 낙찰자로 선정된 계약상대자는 안전․보건 확보 의무사항 이행서약서를 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출해야 합니다. 

다. 계약상대자는 계약 체결 전 안전보건관리계획서를 제출하여야 하며, 필요시 안전보건수준평가표 작성을 위한 자료를 추가적으로 제출하여야 합니다. 안전보건관리계획서는 아래의 주요 목록 사항을 포함하여야 합니다. 

	《도급사업의 안전보건관리 계획서 주요사항 》
․ 안전보건관리 인력의 구성 및 운용 방안  ․ 안전보건관리 활동 계획  ․ 안전보건교육 계획  ․ 유해화학물질 관리계획		․ 보호구 지급관리 계획  ․ 사용 기계,기구 및 설비의 종류 및 관리계획  ․ 작업관련 실적, 작업자 이력,자격,경력 현황  ․ 최근 산업재해발생 현황 등

라. 계약상대자는 계약 체결 전 「산업안전보건법」제39조에 따른 산소결핍 등에 의한 질식재해 예방을 위해 필요한 장비를 보유하여야 합니다. 

	《계약업체의  안전 · 보건 확보 보유 장비》
․ 「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제619조의2에 따른 사업주의 의무이행에 필요한 산소 및 유해가스 농도 측정기, 환기장치(환기팬 및 이동식 덕트), 공기 호흡기 또는 송기마스크

마. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 안전보건 확보를 위한 조건을 이행하지 않는 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받을 수 있으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제3호 가목에 따라 「산업안전보건법」에 따른 안전대책을 소홀히 하여 공중에게 위해를 가하거나 근로자 등에게 중대한 위해를 끼친 자는 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다. 

	《 안전보건 확보를 위한 조건 》
① 안전보건관리 준수 서약제 실시    ② 안전보건관리체계 구축    ③ 표준작업계획·작업허가제 등 작업절차 준수    ④ 정기 순회점검 및 작업 전 안전미팅(TBM) 실시    ⑤ 비상조차 훈련 참여, 정기 안전보건교육 등 실시 등

15. 기타사항 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템이용약관, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 건설산업기본법, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 대구광역시 임금체불 방지 등을 위한 관급공사 운영조례, 입찰공고문, 공사시방서, 설계도서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

나. 전자입찰 참가 희망자의 전산장애 등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 조달청 전자조달콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 전산장애 발생 등 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

다. 적격심사 대상업체에 대하여「건설산업기본법」제10조 및 같은 법 시행령 제13조에 따른 등록기준(기술능력, 자본금, 시설·장비·사무실 등) 충족 여부를 입찰공고일 기준으로 조사하고, 조사결과 등록기준 미달, 자산․부채 부당상계로 경영상태확인서의 재무비율이 잘못된 경우, 건설기술인 배치 위반, 무등록자 재하도급 금지 위반, 직접시공 위반 등이 판정되는 경우 「지방계약법」 제30조의2 및 제31조에 따라 적격심사 배제, 낙찰자 취소, 부정당업체의 입찰 참가자격 제한 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

라. 낙찰자는 착공신고서 제출 시까지 공종별 단가에 낙찰률을 적용(소수점 이하      절사)한 산출내역서를 제출하여야 합니다. 

마. 본 공사는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상 공사로서 계약체결 후 노무비구분관리 및 지급확인에 대한 합의서 및 노무비지급용 전용통장 사본 등 관련서류를 제출하여야 합니다. 

바. 본 공사는 대구광역시 임금체불 방지 등 고용안정과 근로환경개선을 위한 관급공사 운영조례 적용대상 공사로서 낙찰자는 계약 시 임금지불약정서를 제출하여야 합니다. 

사. 계약상대자로 결정된 자는 계약체결 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조에 의한 계약이행 보증을 하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 대구광역시지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

아. 본 공사는 1억원 이상 공공부문 공사로「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」제13조제4항 및 같은 법 시행령 제12조의2에 따라 전자카드제 적용현장으로, 퇴직공제에 가입한 사업주는 피공제자(근로자)의 근로일수를 신고하기 위하여 피공제자에게 전자카드를 발급하고, 피공제자(근로자)는 이를 사용하여야 합니다 

자. 공고내용에 대한 해석과 공고내용에 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 발주처의 해석을 우선으로 합니다. 

16. 보충정보제공처 

가. 입찰 및 계약사항 등 문의 : 중남부사업소 관리팀(☎053-670-3012) 

나. 설계도서 등 열람 및 문의 : 중남부사업소 누수방지팀(☎053-670-3048) 

다. 전자입찰 이용 안내 : 국가종합전자조달 콜센타(☎1588-0800) 

라. 본 안내공고문 및 개찰 결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)의「입찰정보」 및 대구광역시 상수도사업본부 홈페이지(https://www.dgwater.go.kr)의「입찰공고」에서 확인할 수 있습니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2026.  4 29. 

대구광역시상수도사업본부 중남부사업소 기업출납원