· 주    소 : (34618) 대전광역시 동구 중앙로 242 

   · 홈페이지 : http://www.kr.or.kr 

   · 대표전화 : 1588-7270 

공 사 입 찰 설 명 서 

  ❑ 입찰발주번호 : 제1000012271호 

  ❑ 공 사 명 : 남부내륙철도 제10공구 건설공사 

- 다  음  - 

     1. 공사입찰공고 

     2. 당해 공사의 입찰안내서 

     3. KR전자입찰 특별유의서 

     4. 공사입찰유의서 (계약예규) 

     5. 정부 입찰·계약 집행기준 (계약예규) 

     6. 입찰참가자격 사전심사 세부기준 

     7. 일괄입찰 등에 의한 낙찰자 결정 세부기준 (계약예규) 

     8. 공사계약일반조건 (계약예규) 

     9. 공사계약특수조건-기본설계 기술제안입찰 

    10. 청렴계약특수조건 

    11. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙 

    12. 공동계약 운용요령 (계약예규) 

    13. 기타 계약 관련 규정 

< 국가철도공단 공고 제2025-01-000206-00호 > 

공 사 입 찰 공 고 

1. 입찰에 부치는 사항 

1.1. 입찰발주번호 : 제1000012271호 

1.2. 공  사  명 : 남부내륙철도 제10공구 건설공사 

1.3. 공사규모 : 금350,635,000,000원 

   ㅇ 추 정 가 격 : 금318,759,090,909원, 부가가치세 : 금31,875,909,091원 

   ※ 공사규모는 기본계획 변경 등에 따라 변경될 수 있습니다. 

    1.4. 기술제안서 작성 및 실시설계 기간 

❑ 기술제안 : 현장설명일로부터 120일 

❑ 실시설계 : 실시설계적격자로 통보 받은 날로부터 365일 

1.5. 공사기간 : 착공일로부터 58개월 (철도종합시험운행기간 포함) 

※ 실시설계 기간 및 공사기간은 정부시책에 따라 조정될 수 있습니다. 

1.6. 공사현장 : 경상남도 거제시 사등면 사등리 산2-3 일원 

1.7. 공사내용  

주요내용	규격	길이
◎ 본선(Main Line)     - 총 연장(L=1,32km, 단선)    Railbed Construction(L=1,32km, Single Track)    - 토공(L=1,25km), Earthworks(L=1.25km)    - 교량(L=0.07km), Bridges(L=0.07km)    - 궤도(Track), 통신(Communication System), 신호(Signal control), 전력 및 전차선(Electrification and Power facility) 각 1식(1 Set for each)  ◎ 차량기지(Rolling Stock Maintenance Depot)    - EMU-320 16편성 경정비 및 5편성 유치시설 1식 (The Inspection facilitiy for 16 track of EMU-320 and stabling facility for 5 track of EMU-320)    - 토공(Earthworks), 궤도(Track), 검수(Instection facility), 건축(Architecture), 통신(Communication System), 신호(Signal control), 전력 및 전차선(Electrification and Power facility) 각 1식(1 Set for each)	각종	1식

※ 기타 자세한 내용은 입찰안내서 참조 

2. 입찰 및 계약방식 

2.1. 우리공단 KR전자조달시스템으로 입찰을 집행하나, 국외업체에 한해 직접입찰 및 우편입찰이 허용됩니다.      

2.2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’이라 함) 시행령」제8장의 규정에 의한 기본설계 기술제안 입찰 공사입니다. 

2.3. 우리공단 입찰참가자격사전심사(이하 “PQ”라 함) 대상공사입니다. 

2.4. 실시설계 적격자 결정은 「가중치 기준방식」입니다. 

      ※ 가중치 : 설계점수 70%, 가격점수 30%  

2.5. 장기계속계약 대상공사입니다. 

2.6. 청렴계약제 및 입찰담합 손해배상예정액 제도가 적용되는 공사입니다. 

2.7. 국가계약법 제4조 제1항에 따른 국제입찰 대상공사입니다. 

2.8. 「국가계약법 시행령」 제72조 제3항 2호에 따른 지역의무 공동계약(경상남도) 대상공사입니다. 

3. 입찰참가자격 

3.1. WTO 정부조달협정을 체결한 국가의 국민으로서 참가자격을 갖춘 자로, PQ 결과 입찰참가적격자로 선정된 업체이어야 합니다. 

3.2. 조달청 입찰참가등록규정에 따라 입찰서제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.(공동수급체 구성 시 구성원 모두 등록을 하여야 함) 

3.3. 입찰참가자격이 없는 자가 입찰에 참여할 경우에는 「국가계약법」 시행규칙 제44조의 규정에 따라 입찰 무효처리합니다. 

3.4.「국가계약법」제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

       - 입찰자(공동수급체 구성원 포함)는 동법 시행령 제12조제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시(대표사는 투찰 시, 대표사외 구성원은  공동수급협정서 승인 시)제출하여야 합니다. 만일 입찰 집행 중 또는 계약체결 이후 서약서 내용이 허위로 판명될 경우 입찰무효처리, 계약 해제・해지, 부정당업자 제재처분 등을 받을 수 있습니다. 

4. 입찰참가자격사전심사(PQ) 신청 및 평가 

4.1. 신청자격  

❑ 시공분야 

        1) ｢건설산업기본법｣ 제9조 및 동법 시행령 제7조에 따라 토목공사업 및 건축공사업에 모두 등록한 업체이거나, 토목건축공사업을 등록한 업체로서 최근년도 토목건축공사업 시공능력평가액이 금318,759,090,909원(공동수급체 대표사 기준) 이상인 업체 

        2) ｢건설산업기본법｣ 제8조 및 동법 시행령 제7조에 따라 건축공사업 또는 토목건축공사업을 등록한 업체  

        3) 건설산업기본법｣ 제9조 및 동법 시행령 제7조에 따라 전문건설업 중 철도‧궤도공사업을 등록한 업체이거나, 종합건설업 중 토목공사업(토목건축공사업 포함)을 등록한 업체로서 입찰 참가등록마감일까지 건산법 시행령 [별표2]의 철도‧궤도공사업 등록기준을 갖춘 업체로서 시공 중 유지할 수 있는 업체 

           4) 전기공사업법 제4조의 규정에 의한 전기공사업을 등록한 업체 

      5) 정보통신공사업법 제14조의 규정에 의한 정보통신공사업을 등록한 업체 

        6)「소방시설공사업법」제4조의 규정에 의한 전문소방시설공사업을 등록한 업체 

❑ 설계분야 

       1)엔지니어링산업 진흥법 제21조 및 같은법 시행령 제33조에 따라 엔지니어링사업자로 등록하거나 기술사법 제6조의 규정에 의하여 기술사사무소를 개설한 자로서 당해 공사의 설계에 필요한 다음 분야(직무)를 등록한 업체 

[엔지니어링산업 진흥법 시행령에 따른 전문분야] 

기술부문	전문분야
건설부문	철도, 조경, 구조, 상하수도, 토질·지질, 측량·지적
전기부문	전기설비
정보통신부문	정보통신
기계부문	일반산업기계, 차량
설비부문	설비
환경부문	대기관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물처리, 자연·토양환경
산업부문	소방·방재

[기술사법 시행령에 따른 기술사의 직무의 종류 및 범위] 

직무 종류		직무 범위
건설	(건축)	건축구조, 건축기계설비
	(토목)	철도, 토목구조, 상하수도, 토질‧기초, 지질‧지반, 측량‧지형공간정보
	(조경)	조경
기계	(기계장비  설비‧설치)	공조냉동기계, 산업기계설비
	철도	철도차량
전기‧전자	(전기)	전기철도
정보통신	(통신)	정보통신
안전관리	(안전관리)	소방
환경‧에너지	(환경)	대기관리, 소음진동, 수질관리, 자연환경관리, 토양환경, 폐기물처리

     * 기술사법 제3조 및 동법 시행령 제2조에 명시된 “과학기술에 관한 전문적 응용능력을 필요로 하는 사항의 종류 및 범위(기술부문, 전문분야)”를 참조한다. 

      2) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조 및 ｢같은 법 시행령｣ 제33조에 따라 엔지니어링사업자로 등록하고 건설부문의 토질ㆍ지질분야를 전문분야로 신고를 필한 업체 

       - 실시설계 단계 지반조사 시행업체는 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조 및 제9조에 의한 직접생산 확인증명서를 소지한 자에 한함 

       3) 건축사법 제23조의 규정에 의한 건축사사무소를 개설하여 국토교통부장관에 신고한 자 

      4) 전력기술관리법 제14조 및 같은 법 시행령 제27조의 규정에 따라 시도지사에게 전력시설물의 종합설계업 또는 전문설계업(1종)을 등록한 업체로서 전기분야기술사(건축전기설비, 발송배전, 전기응용, 전기철도 중 1)를 보유한 자(증빙자료 제출) 

       5) ｢소방시설공사업법｣ 제4조의 규정에 의한 전문소방시설설계업을 등록한 업체 

       6) ｢공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률｣ 제44조의 규정한 공공측량업에 등록한 업체 

       - 실시설계 단계 측량 시행업체는 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 의한 직접생산 확인증명서를 소지한 자에 한함 

4.2. PQ기준 열람(배부) 기간 및 장소 

❑ 기간 : 2025. 12. 8.(월) ~ 2025. 12.15.(월) 18:00 

❑ 장소 : 우리공단 홈페이지(http://www.kr.or.kr)의 우측 중간 KR전자조달시스템(http://ebid.kr.or.kr)의 입찰공고란에서 열람(배부) 가능합니다. 

4.3. PQ신청서 제출기간 및 제출방법 

❑ 제출기간 : 2025. 12. 16.(화) 09:00 ~ 2025. 12. 26.(금) 16:00 

❑ 제출방법       

❍ 본 공사는 KR전자조달시스템을 통하여 전자로 PQ를 실시하므로 심사에 필요한 자료를 KR전자조달시스템(업체실적정보 등록사이트)에 사전 등록 후 심사신청서를 온라인으로 작성・제출하여야 합니다. 

            ※ 전자심사로 신청한 자료와 동일한 수기자료(원본)는 접수받지 않습니다. 다만, 심사과정에서 원본을 요구하는 경우 공단에서 요구한 기일 내에 제출하여야 합니다.  

             ※ 시스템장애 등으로 전자심사가 곤란할 경우에는 수기심사로 변경하며 이 경우 별도 공지

합니다. 

4.4. 평가방법 

❑ 우리공단 PQ기준을 적용하여 공동수급체 구성원 모두 경영상태부문 평가결과 적격자에 한하여 공사이행능력부문을 평가하고, 평가대상 주된 업종은 토목건축공사업입니다. 

❑ 시공분야 분담이행방식 업체(전기공사업, 정보통신공사업, 전문소방시설공사업)는 공사이행능력부문 평가에서 제외하고, 설계분야 입찰참여자는 경영상태부문과 공사이행능력부문 모두 평가에서 제외합니다. 

❑ 시공경험평가시 실적인정규모는 PQ적용기준 별표1의 "공종별 동일공사 및 유사공사의 범위"에서 정한 규모 이상의 단위실적이어야 하며, 공사이행능력부문 심사항목 및 배점기준은 PQ적용기준 [별표2-2]에 의합니다. 

❑ 안전관리능력 평가는 계약예규 개정(‘25.10.30)사항을 선행 반영한 [붙임 2. PQ적용기준]에 의합니다.  

❑ 해당 공사는 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제72조제3항제2호의 규정에 의한 지역의무공동도급 대상공사로서 입찰공고일 현재 90일 이상 해당 공사현장을 관할하는 경상남도에 법인등기부상 본점 소재지가 있는 자(이하“지역업체“) 중 1인 이상을 공동수급체의 구성원으로 하여야 하며 지역업체 전체 지분율의 합은 최소 20% 이상이어야 합니다. 

❑ 해당공사는 지역의무공동도급 대상 공사이므로, PQ심사 시 공동수급체 구성원 중 지역업체 참여에 대한 가산평가는 하지 않습니다. 

❑ 공동수급체 구성 시 대표자 외 구성원이 아래사항에 해당하는 경우에는 PQ기준 제8조제3항의 규정에 따라 평가점수의 100분의 90을 적용하여 평가합니다. 

    ❍ 공동수급체를 구성하지 않고 단독으로 입찰하는 경우 

    ❍ 대표자를 제외한 공동수급체 구성원 중 해당 공사현장을 관할하는 지역업체 구성원이 1인 이상 포함되지 않은 경우 

    ❍ 공동수급체 구성원 중「중소기업기본법」제2조의 규정에 따른 중소기업이 1인 이상 포함되지 아니한 경우 

    ❍ 중소기업 해당여부는 입찰공고일 이전 중소기업중앙회 공공구매종합정보망(http://smpp.go.kr/)에 중소기업으로 등록되어 국가종합전자조달(G2B)시스템에 통보된 최근의 자료로 평가합니다. 

    ❍ 공동수급체 구성원 중 중소기업의 합산지분율이 10% 이상인 경우 PQ기준 제8조제9항에 따라 가산평가를 합니다. 

❑ PQ는 KR전자조달시스템에 사전 등록한 자료로 심사・평가하며, PQ전자 심사에 따른 시스템 오류 등이 발생할 경우 수기자료로 평가합니다. 

❑ PQ 결과 통지 

    ❍ 입찰참가자격사전심사(PQ) 후 우리공단 KR전자조달시스템 "고객지원-심사결과“ 게시판에 공지하오니, 반드시 결과 확인 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

    ❍ PQ 후 KR전자조달시스템 "PQ 자기평가-결과열람"에서 확인가능합니다. 

5. 공동도급에 관한 사항 

5.1. 공동수급체 구성원 모두 국가종합조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 입찰참가등록을 하여야 합니다. 

5.2. 공동이행 및 분담이행방식에 의한 공동도급이 가능하며 시공분야의 공동수급체 구성원 수는 공동수급체 대표자를 포함하여 10개 업체(설계업체는 구성원 수에 미포함)까지 가능하고 공동수급체 구성원의 최소 참여비율은 5% 이상이어야 합니다. 단, 시공분야 공동수급체는 지역업체를 포함하여 최소 5개 이상의 공동수급체 구성을 적극 권장합니다. 

5.3. 일괄입찰 등의 공사입찰특별유의서 제8조의 2에 따라 본 공사 시공분야 공동수급체는 「건설산업기본법」에 의한 최근년도 토목건축공사업 시공능력평가액 순위 상위 10위 이내 업체 상호간에는 2개사를 초과하여 공동수급체를 구성할 수 없습니다. 

5.4. 공동수급체 대표자는 최근년도 토목건축공사업 시공능력평가액이 금318,759,090,909원 이상인 업체로서 시공비율이 가장 높은 업체이어야 합니다. 

5.5. 시공분야 및 설계분야에 참여하는 모든 업체는 동일입찰 건에 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참여할 수 없습니다. 

5.6. 공동도급 희망업체는 KR전자조달시스템 전자입찰유의서 제9조의 규정에 따라 KR전자조달시스템 "나의업무-입찰관리-공동수급협정서"에서 공동수급협정서를 작성ㆍ등록하고, 반드시 승인 여부를 확인하여야 하며, 동 협정서의 작성 및 제출 확인에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

       ※ 공동수급협정서는 전자로 등록하시고 PQ접수시에는 별도로 공동수급체구성원(설계업체 포함)의 이행내용, 분담분야 및 지분율을 명기한 자료를 전자조달시스템 메시지 보내기(수신인:전정민)를 활용하여 제출하시기 바랍니다. 

5.7. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 입찰자는 당해 공동수급체 대표자이어야 하며 이 경우 공동수급체 구성원은 입찰에 관한 일체의 권한을 공동수급체 대표자에게 위임한 것으로 봅니다. 

5.8. 공동수급협정서 등록기한 : 2025. 12. 26.(금) 16:00 

6. 현장설명 

6.1. 일자 : 2026. 1. 7.(수)  

6.2. 시간 및 장소 : PQ에 통과한 업체에 한하여 추후 통지합니다. 

6.3. 현장설명 참가자격 

❑ PQ 결과 적격자로 선정된 업체(공동도급시는 대표업체)의 국가기술자격법령에 의한 토목분야 기술사 또는 토목기사 1급 자격취득 후 해당 분야 10년 이상 종사한 자이거나 건설기술관리법령에 의한 토목분야 특급기술자로서 토목분야에 3년 이상 종사한 자여야 합니다. 

6.4. 입찰안내서 배부 : KR전자조달시스템(http://ebid.kr.or.kr)의 입찰공고란에서 열람(배부) 

6.5. 현장설명 참가자 등록 및 지참서류 

❑ 입찰참가 적격자로 선정・통보한 자에 한하여 현장설명에 참가하실 수 있으며, 현장설명에 참가하는 자는 현장설명일 전일까지 KR전자조달시스템 "입찰관리-현장설명참가등록리스트"에서 현장설명 참가신청을 하여야 합니다. 

❑ 현장설명에 참가하는 자는 국가기술자격 또는 건설기술자경력 수첩 사본(원본대조필, 원본제시) 또는 건설기술자경력증명서와 신분증, 위임장, 재직증명서, 인감증명서 등을 지참하여야 합니다. 

7. 입찰참가신청 

  7.1. 기한 : 2026. 5. 8.(금) 18:00 

7.2. 입찰참가신청은 별도 서류 제출은 없으며, 기술제안도서 제출 시 관련 양식 서명으로 갈음합니다.  

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

8.1. 입찰보증금은「국가계약법 시행령」제37조의 규정에 따라 면제하되, 전자입찰서의 납부이행각서를 제출하여야 합니다. 동 납부이행각서는 우리 공단 전자조달시스템에서 작성한 전자입찰서로 갈음합니다. 

8.2. 다만,「국가계약법」제27조 제1항 제9호 및 동법 시행령 제76조 제2항 제2호 가목에 해당되어 우리공단으로부터 입찰참가자격 제한을 받은 업체는 제한기간 만료 후 1년간 입찰보증금 납부면제 대상에서 제외됩니다. 

8.3. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 전자입찰서의 납부이행각서에 따라 입찰보증금(입찰금액의 1000분의 25)을 우리 공단에 지체없이 현금으로 납부하여야 하며 동 입찰보증금은 공단에 귀속됩니다.  

     ※「국가계약법 시행령 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」에 따라 입찰보증금 인하 

9. 입찰서 제출 

9.1. 입찰마감일시 : 2026. 5.11.(월) 17:00  

9.2. 입찰방법 및 장소 

구 분	입찰방법	제출장소	제출기한
입찰가격서	전자제출	KR전자조달시스템	’26.5.4. 09:00 ~ ’26.5.11. 17:00
기술제안도서 등	직접방문제출	별도 공지  (KR전자조달시스템상)	’26.5.11. 17:00

9.3. 입찰가격서는 우리공단 KR전자조달시스템 “입찰관리-입찰서제출”을 이용하여 제출ㆍ확인하여야 합니다.(설계도서의 종류 및 수량은 입찰안내서에 따릅니다. 

       ※ 입찰일시 및 입찰방법 등은 공단사정에 따라 변경이 가능하며, 이 경우 별도 공지합니다. 

9.4. 입찰서 직접 제출(외국업체에 한함) 

    - 직접입찰은 입찰서 제출 일시에 입찰서 제출 장소에서 입찰서를 제출하여야 합니다. 

    - 입찰서 제출 일시 : 2026. 5.11.(월) 17:00  

    - 입찰서 제출 장소 : 대전광역시 동구 중앙로 242 국가철도공단 25층 계약처 

9.5. 우편입찰서 제출(외국업체에 한함) 

    - 우편입찰서는 입찰마감일 전일 근무시간까지 송달장소에 입찰서가 도착해야 합니다. 

    - 우편입찰서 송달처 : 대전광역시 동구 중앙로 242 국가철도공단 25층 계약처 

10. 입찰가격서 개찰 및 낙찰자 결정방법 

10.1. 입찰가격서 개찰일시 : 2026. 6. 18.(목) 10:00(설계심의 일정 등 변경시 별도공지) 

10.2. 개찰방법 : 입찰시 KR전자조달시스템에 전자로 제출한 입찰가격서를 보안조치 후 개찰 일시에 KR전자조달시스템에서 개찰합니다. 

10.3. 실시설계 적격자 및 낙찰자 선정 

❑ 공단 기술자문위원회 운영지침 제36조의 규정에 의하여 공단 설계자문위원회 설계심의결과 기술제안 적격자(설계점수 60점이상) 중 설계점수가 높은 순으로 최대 6인(적격으로 통지된 입찰자가 6인 미만인 경우에는 적격으로 통지된 모든 입찰자)을 실시설계 적격자 결정대상자로 선정한 후  

❑ 설계점수(가중치 70%)와 입찰가격점수(가중치 30%)에 가중치를 부여하여 각각 평가한 결과를 합산한 점수가 가장 높은 자를 실시설계 적격자로 선정하고, 동 실시설계 적격자의 설계도서 심의 결과가 적격한 경우에 최종 낙찰자로 결정합니다. 

11. 입찰무효 

11.1. 국가계약법 시행규칙 제44조, 계약예규 정부입찰・계약집행기준 제20조, 계약예규 공사입찰유의서 제15조, KR전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제6조에 따릅니다. 

11.2. 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시할 수 있으며, 재공고 입찰조치에 대하여 모든 입찰자는 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

11.3. 본 입찰에 업체별 입찰대리인으로 위임받은 자는 사전심사 신청일시, 입찰참가신청일시 및 가격입찰서 제출일시 현재 해당 업체에 재직 중인 임・직원이어야 하며, 본 사항 위반 시 해당 업체의 입찰은 무효로 처리합니다. 

11.4. 입찰참가자격사전심사 결과 부적격 업체의 입찰은 무효 처리됩니다. 

11.5. 기술제안에 따른 제출 도서의 인쇄, 제본기준 및 설계내역서 양식 등은 입찰안내서의 요구사항에 적합하여야 하며, 지정된 입찰일시까지 요구된 수량의 입찰 관련 서류를 지정된 장소에 제출하지 못하는 입찰의 경우에는 무효처리 됩니다. 

11.6. 설계도서 및 가격입찰서의 작성 조건은 공사 규모의 범위 이내이어야 하며, 이를 위반하는 입찰의 경우에는 낙찰자선정에서 제외됩니다. 

11.7. 국가계약법 시행규칙 제44조 1항 10의2호에 따라 기본설계 기술제안 입찰의 경우 원안을 설계한 자 또는 원안을 감리한 자가 공동으로 참여한 입찰은 입찰무효에 해당됩니다. 

12. 청렴계약제 

12.1. 본 공사는 청렴계약이행 대상공사입니다. 

12.2. 입찰에 참여하는 모든 업체는 공단과 상호신뢰를 바탕으로 하여 입찰 등 계약이행과정에서 관계직원에게 금품․향응 등 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반 시 입찰참가자격제한, 계약해제 등을 감수하겠다는 “청렴계약이행서약서”를 제출하여야 합니다.(공단 전자조달시스템을 통해 제출) 

12.3. 계약상대자로 결정된 업체의 “청렴계약이행서약서”는 전자계약시 전자서명으로 갈음하며 별도로 제출하지 않습니다. 

12.4. “청렴계약이행서약서”, “청렴계약특수조건”은 우리공단 홈페이지(http://www.kr.or.kr)의 입찰공지를 참고하시기 바랍니다.  

12.5. 본 공사는 입찰담합 발생 시 공단의 손실을 보전하고 담합으로 인한 이익을 환수함으로써 입찰담합을 사전에 방지하기 위한「손해배상예정액 제도」 및 위약금 적용 대상공사이며, 모든 입찰자는 PQ 신청서 제출시에 “담합입찰 방지각서”를 제출하여야 합니다.  

        ※ 손해배상액 제도 : 입찰담합이 인정되는 경우로서 담합으로 인한 구체적인 손해액을 산정하기 곤란하거나 불가능한 경우에 계약금액의 10%를 배상하는 제도(공정거래위원회에서 부과하는 입찰담합에 따른 과징금과는 별개임) ※ 청렴계약 특수조건 제5조 및 제6조 참고 

    12.6. 입찰담합행위 발생 시 (국가철도공단 임직원의 입찰담합 관여 행위 포함) 공단 전자조달시스템 및 홈페이지 내 공익신고센터를 통해 익명제보가 가능합니다. 

13. 기타사항 

13.1. 「(계약예규) 정부입찰․계약집행기준」제18장에 따라 낙찰탈락자에 대해 예산의 범위 내에서 설계비의 일부를 보상하며, 제출된 서류 등은 일체 반환하지 않고 우리 공단의 소유로 합니다. 

13.2. 본 공사는「중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률」제12조의 규정에 의한 공사용 자재 직접구매대상이며, 직접구매 대상품목은 실시설계 후 관할 지방중소기업청청장과 협의 후 결정할 계획입니다. 

13.3. 입찰안내서 등의 내용 중에 불분명한 사항을 발견하거나 기타 입찰관련 문의 사항이 있으면 현장설명일로부터 15일 이내에 우리공단 계약처에 서면으로 질의하여야 합니다. 

13.4. 본 공사는 예산절감, 기능향상, 구조적 안전 및 품질확보를 추구하고자 수행하는 설계의 경제성(설계 VE) 검토 대상사업입니다. 

13.5. 본 공사의 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 등은 기성대가 및 준공대가 지급 시에 국가계약법 시행령 제73조 및 정부 입찰・계약 집행기준 제19장의 규정에 따라 사후정산하게 됩니다. 

❑ 입찰참가자는 입찰금액 산정시 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료에 대해「건설산업기본법시행령」제26조의 2의 규정에 의하여 국토교통부장관이 매년 고시하는 요율에 따른 지정금액을 조정없이 반영하여야 합니다. 

❑ 입찰자는「건설산업기본법시행령」제34조의4 제2항의 규정에 의하여 하도급대금지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 의거 산출내역서에 명시하여야 하며, 동시행령 제34조의4 제4항의 규정에 따라 사후 정산할 수 있습니다. 

13.6. 본 공사는 공사손해보험 가입을 공단에서 경쟁입찰을 통해 직접 보험계약을 체결하는 공사로써 공사규모에 계약예규에 따른 공사손해보험료(979백만원)가 계상되어 있으며, 향후 계약상대자는 공단에서 선정한 손해보험사와 공사손해보험 업무에 대한 제반사항을 공사계약일반조건, 정부입찰・집행기준 및 보험 계약조건 등에 따라 이행하여야 합니다. (보험사 및 계약조건 등은 계약상대자에게 추후 공지 예정) 

13.7. 설계분야 참가자를 포함하여 공동수급체를 구성하는 경우 계약금액, 계약기간, 대금지급방법, 계약조건 등이 명시된 설계분야 참가자와 공동수급체 대표자간의 계약서를 입찰공고일로부터 8주 이내(2026.2.2. 18:00)에 제출하여야 합니다. 

❑ 상기의 계약서는 다음의 주소로 우편 또는 직접 제출하여야 합니다. 

      - (우)34618 대전 동구 중앙로 242, 국가철도공단 16층, 모빌리티기술처 이창민 과장  

13.8. 공정거래법 제40조에 따른 입찰담합 위반 사실을 확인하기 위하여 공정거래위원회로부터 입찰공고일 기준 최근 3개년에 대한 “법위반사실 확인서”를 발급받아 입찰공고일로부터 8주 이내(2026.2.2. 18:00)에 다음의 주소로 우편 또는 직접 제출하여야 하며, 감점의결을 위한 소위원회 시행 전 관련 사실이 추가로 발생할 경우 지체없이 공단에 알려야 합니다. 

     - (우)34618 대전 동구 중앙로 242, 국가철도공단 16층, 모빌리티기술처 이창민 과장  

13.9.「건설산업기본법」제83조의 규정에 따라, 건설업자가「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제40조 제1항 제1,3,8호를 위반하여 같은 법 제43조에 따라 과징금 부과처분을 받고, 그 처분을 받은 날로부터 9년 이내에 동일한 사유에 해당하는 위반행위를 다시 하여 같은 기간 내에 2회 이상 과징금 부과처분을 받은 경우에는 건설업 등록이 말소될 수 있으니 입찰참여자는 공정한 경쟁입찰이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 

13.10. 공단은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제19조에 의한 부당한 공동행위(담합)의 금지 및 공정한 경쟁 입찰을 유도하기 위하여, 계약체결 전 부당한 공동행위(담합)를 진단할 수 있는 담합징후 체크리스트를 운용하고 있으며, 진단 결과 입찰담합 징후 대상에 해당할 경우  공단 계약심의위원회 심의를 거쳐 공정거래위원회에 담합조사를 의뢰할 예정임을 알려드리오니 입찰 참여업체는 이 점을 각별히 유념하시기 바랍니다. 

13.11. 사전심사신청서(대표사에 한함), 자기평가및심사표, 담합입찰방지각서, 실적증명서각서, 조세포탈 등 유무확인서약서는 공동수급체 날인(확인) 후 KR전자조달시스템을 통해 제출하여야 합니다. 

13.12.「청렴계약특수조건」제4조제4항,「공직자윤리법」제17조제1항에 따른 ‘취업심사대상자’를 같은 법령의 규정에 위반하여 고용한 업체는 우리 공단의 모든 입찰에 참여할 수 없으며, 이를 위반할 경우 입찰참가자격제한 등을 받을 수 있습니다. 

13.13. 본 공사의 계약상대자께서는 건설경기 회복과 지역경제 활성화를 위하여 당해 공사의 하도급 대상 물량의 50%이상을 건설공사 당해지역 시․도에 소재한 지역건설 업체에 우선 하도급 하여 주시기를 적극 권장합니다. 

13.14. 본 공사는 계약예규(공사계약일반조건 제43조의3)에 따라 건설근로자 노무비 지급확인 제도가 적용되니 계약상대자는 계약체결 이후 노무비 전용계좌 개설 등 필요한 사항을 이행하여야 합니다. 

13.15.「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」제13조제4항에 의거 전자카드 발급대상 사업장입니다. 계약상대자는 모든 현장근로자(직접노무비 대상자에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)에게 전자카드를 의무적으로 발급하여 전자인력관리시스템에 적용하여야 합니다. 

13.16. 본 공사 입찰에 참여하는 자는 우리 공단 하도급 계약 세부심사기준을 숙지하고 계약상대자로 결정되었을 경우 하도급 계약에 적용하는데 차질 없도록 하여야 하며, 하도급 계약 시 공정거래위원회에서 제정한 표준계약서 사용을 적극 권장합니다. 또한 입찰자가 관련 법령상 하도급규정을 위반하여 하도급을 하거나, 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.  

13.17. 지문보안토큰 사용 의무 폐지에 따라, 신규 입찰참가, 대표자/입찰대리인 변경, 업체 희망 시 ‘예외적용 신청(유형: 지문보안토큰 제도 폐지로 인한 발급 불가)’ 후 사업자용 인증서와 개인용 인증서를 사용하여 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

            - 지문이 기등록된 경우 기존과 동일한 방식으로 입찰에 참가하실 수 있습니다. 

13.18. 전자입찰 이용안내 및 입찰회선 장애 등은 KR전자조달시스템 Help Desk(☎042-607-5114, 5115)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

13.19. 본 입찰공고는 우리공단 인터넷 홈페이지(http://www.kr.or.kr) 또는 KR전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.kr.or.kr)에서 볼 수 있으며(세부이용 안내매뉴얼은 [공단홈페이지]-[열린정보]-[공개자료실]-[계약/재무]-[계약기준, 공지사항 등]란에 게시), 해당 공사 입찰과 관련하여 추가 공지사항이 있는 경우에는 KR전자조달시스템 공지사항에 게시하며, 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 입찰자에게 있습니다. 

13.20. 해당 입찰공고와 관련하여 KR전자조달시스템을 통한 입찰참가 업무프로세스 안내 및 설계서 등 관련 자료는 아래 기재된 사이트를 통해 볼 수 있습니다. 

13.21. 우리 공단은 상생경영 협력체계 강화대책으로 중소업체 계약상대자를 위한 ‘중소기업 계약대금보증 대출제도’를 운용 중인 해당기관[중소기업청(http://www.smpploan.com, 국번없이 1357)]과 연계하여 시행하고 있으니, 필요 시 많은 이용 바랍니다. 

13.22. 해당 공사는 계약예규「정부 입찰・계약 집행기준」제99조에 따라 계약체결 시, 계약당사자간 분쟁의 해결방법으로 「국가계약법」제29조의 규정에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(동 법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한정하며, 이의신청 절차를 거처야 함) 또는 「중재법」제40조에 따른 상사중재기관을 통한 중재로 해결할 것을 계약당사자와 합의로 정할 수 있습니다. 

    13.23. 우리 공단은 인권 보호와 증진, 산업 전반의 인권경영 확산을 위해 노력하고 있습니다. 계약상대자를 비롯하여 우리 공단 사업에 참여하는 모든 협력사는 인권 침해 발생을 예방하고 인간적 존엄성을 보장받으며 지속가능한 발전을 이룰 수 있도록 함께 노력해주시기 바랍니다. 

    13.24. 기타 명시되지 않은 사항은 관련 법규 및 판례에 따르며, 입찰공고, 설계서 및 관련 기준 등의 해석이 필요한 경우에는 국가철도공단의 해석에 의합니다.  

14. 부패행위 신고센터 안내 

14.1. 우리 공단은 투명하고 깨끗한 계약행정을 위하여 전 직원이 노력하고 있습니다.  

14.2. 입찰의 진행 또는 계약의 이행과정에서 공단 직원으로부터 금품 및 향응의 제공 등 부패행위가 발생하는 경우에는 아래 신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다. 

14.3. 우리공단은 신고센터에 신고 된 사항과 관련하여 신고자의 신분 및 비밀을 보장합니다. 

    ※ 신고센터 접속방법 : 우리 공단 홈페이지 → 부패신고센터  

2025.  12.  8. 

  국가철도공단 계약담당