공 사 입 찰 공 고[긴급] (전자입찰, 총액입찰, 지역제한경쟁입찰)

공고번호 : 제402100-25064호

◈ 본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 「청렴계약입찰특별유의서」상의 청렴계약이행서약서 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.    ◈ 부정/비리/금품/향응/갑질은 아래의 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다.  - 전화․이메일 : 감사실 (031-780-4074, eleven@kdhc.co.kr)  - QR : QR코드 앱 ▶ 우측 QR 스캔 ▶ 신고  - PC : 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고  - App : 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고        ◈ 한국지역난방공사에서는 부패행위 방지 및 청렴 문화 조성을 위한“WHISLE&BACK(100)” 제도를 시행합니다. 당신의 소중한 신고가 더욱 청렴한 한국지역난방공사를 만듭니다.  대    상  금품·향응을 요구 받았거나, 이를 직접 목격 또는 인지한 신고자  지금금액  제공 금액의 100배에 해당하는 금액  지급한도  2억원 이내      ◈ 본 입찰 및 계약과 관련하여 통지문서는 문서24를 통해 진행합니다. 입찰참여업체는 첨부된 ‘나라장터 이용 조달업체 문서24 간편 가입 매뉴얼’을 참고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰내용  

 가. 공사명 : 김해사업소 열원 건축물 바닥 도장공사 

 나. 공사개요 

   ㅇ 추 정 가 격 : ￦111,130,000.--(부가세별도) 

   ㅇ 사급자재비 : ￦         0.--(부가세별도) 

   ㅇ 추 정 금 액 : ￦122,243,000.--(부가세포함) 

   ㅇ 예비가격기초금액 : ￦122,243,000.--(부가세포함) 

*　적격심사 평가시 배제 항목 : 입찰가격 평가시 A값 3,265,845 원      - A : 국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액

   ㅇ 공 사 기 간 : 착공일로부터 29일 

   ㅇ 공 사 내 용 : 김해사업소 열원 건축물 바닥 도장공사(에폭시 코팅 및 이닝 등)  

   ※ 상세 공사 내용은 공사시방서 및 공사계약특수조건 참고 

   ㅇ 공사구분 : 전문공사 

     ※ 본 공사는 공사예정금액이 4.3억원 미만인 전문공사로 「건설공사 발주 세부기준」 제7조제2항에 의거 상호시장진출을 불허합니다. 

    ※ 도장 재료는 녹색제품(「기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법」 제66조제4항에 따른 제품)을 사용해야하며, 해당 제품이 없을 경우에는 일반 제품을 사용할 수 있습니다. 

2. 입찰방법 : 지역제한경쟁입찰, 총액입찰, 전자입찰 

3. 입찰참가자격 

  가. 건설산업기본법에 의한 도장·습식·방수·석공사업 면허(주력분야 : 도장공사)를 등록한 자 

  나. 입찰공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지를 계속 경상남도에 둔 업체 

   * 개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지가 경상남도일 것 

 다. 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템 이용자 등록을 필한 자 

√ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.   √ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

    ※ (사후판정) 입찰참가자의 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성 적합여부는 개찰 이후에도 변경될 수 있습니다. 

4. 공동계약 : 불허 

5. 입찰일정 

  가. 가격입찰서 접수 개시 일시 : 2025. 11. 06.(목) 10:00 

  나. 가격입찰서 접수 마감 일시 : 2025. 11. 13.(목) 10:00 

     ※ 가격입찰서 접수 장소 : 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 

  다. 가격입찰서 개찰 일시      : 2025. 11. 13.(목) 11:00 

     ※ 가격입찰서 개찰 장소 : 김해사업소 고객지원부 입찰집행관 PC 

※ 본 입찰의 예비가격기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격입찰시 부가가치세가 포함된 금액으로 응찰해야 하며, 낙찰자가 부가가치세 신고의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

6. 낙찰자 결정방법 

 가. 적격심사낙찰제로서 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 계약이행 능력을 심사하여 종합평점이 95점 이상이면 낙찰자로 선정합니다. 

     * 우리공사 공사 적격심사세부기준[별표 1-7]에 의거 평가 합니다. 

  나. 1-1. 경영상태 평가(10점) : “신용평가등급”에 의한 평가와 “최근년도 부채비율, 유동비율” 평가 중 어느 하나를 선택하여 평가합니다. 

    ㅇ “신용평가등급”는 ‘전문공사 등’에 해당하는 평점 적용 

    ㅇ “최근년도 부채비율, 유동비율” 평가 선택 시 최근년도 경영상태비율은 대한대한전문건설협회 2024년도 말 기준 “도장·습식·방수·석공사업”의 부채비율 및 유동비율 적용  

   다. 1-2. 특별신인도 가점(2점) : 대한전문건설협회에서 확인한 “도장·습식·방수·석공사업(주력분야:도장공사)” 실적을 적용합니다. 

   라. 1-3. 신인도 평가(-1.2 ~ +4.0점) : “다. 전문공사 및 전기․정보통신․소방공사 평가방법”을 적용합니다. 

   마. 입찰가격 평가(90점) 

o 90-20×｜( - )×100｜     - 입찰가격 평가시 A 값 : 3,265,845원       (퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비의 합계)   o 낙찰하한율 : = 87.745%

     * 공사적격심사 세부기준 [별표1-7]의 2. 입찰가격평가 기준을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

   바. 예정가격이 100억원 미만 공사인 경우 ‘입찰가격을 예정가격 중 재료비․노무비․경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액((이하 ’순공사원가‘라 합니다)’의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외합니다. 

o 순공사원가는 아래와 같이 산정하며, 산정한 값의 소수점 첫째자리 이하는 절상합니다.     【순공사원가 = (예비가격기초금액 중 재료비, 노무비, 경비와 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액) × (예정가격/예비가격기초금액)】      ▸예비가격기초금액 중 재료비, 노무비, 경비와 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액 : 105,087,748원   o 예정가격 중 순공사원가의 100분의 98은 아래와 같이 산정하며, 산정한 값의 소수점 첫째자리 이하는 절상합니다.      ▸위에 따라 산정한 예정가격 중 순공사원가 × (98/100)

7. 입찰보증금 및 귀속 

 가. 납부대상자 : 공사입찰유의서 제7조제5항제2호 가목(입찰공고일 이전 1년이내 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은자) 및 나목에 해당하는 자 

 나. 납부기한 : 입찰신청마감일(입찰서 제출마감일 전일) 18시 이내 

 다. 납부금액 : 입찰금액의 2.5/100 

 라. 납부장소 : 한국지역난방공사 김해사업소 고객지원부 

 마. 상기 ‘가’ 의 입찰보증금 납부 대상자 이외의 입찰자의 입찰보증금은 전자입찰서 상의 지급각서로 갈음합니다. 

 바. 낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금(입찰금액의 2.5%)은 우리공사에 귀속됩니다. 

8. 입찰의 무효 

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법시행규칙 제44조 및 공사입찰유의서 제15조의 규정에 해당한 입찰은 무효로 처리됩니다. 

  나. 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 및 대표자(수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 

    ㅇ 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다. 

  다. 국가계약법 시행규칙 제44조, 우리공사 물품구매입찰유의서 제12조에서 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리고사로 제출하여야 합니다. 

9. 청렴계약시행 

 가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 행위를 해서는 아니 됩니다. 

    (1) 금품․향응 등의 공여․약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

    (2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

    (3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

    (4) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

 나. 입찰자 또는 계약상대자는“가”각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다. 

 다. 계약담당자는“가”의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

 라. 우리공사에서는“가”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴계약서를 제출하여야 합니다.(조달청 나라장터 입찰서 상의 청렴계약서로 갈음) 

 마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

10. 공정계약 시행 

   가. 우리공사는 계약의 투명하고 공정한 이행을 위해 공정계약서약 제도를 운영하며 아래 각 호의 사항을 준수합니다. 

    (1) 계약상대자에게 금품, 향응, 취업제공 등 요구행위  및 계약을 이유로한 부당한 압력행사 금지에 관한 사항 

    (2) 계약상대자에 대한 경영․인사 및 계약상대자와 제3자 간 계약내용에 대한 개입행위의 금지에 관한 사항 

    (3) 계약과 직접적인 관련이 없는 의무를 부과하거나 우리공사의 부담을 전가하는 행위 금지에 관한 사항 

    (4) 국가계약법 등을 위반하여 계약상대자의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행위의 금지에 관한 사항 

    ⑤ 계약상대자의 안전한 작업환경 조성 및 상생발전에 관한 사항  

   나. 최종 계약시 상기 내용이 포함된 ‘공정계약서약서’를 작성하여 계약에 반영합니다. 

11. 기  타 

  가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여(개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능)하여야 합니다. 

  나. 입찰자는 전자입찰특별유의서, 전자입찰시스템 이용약관, 입찰 및 계약집행지침, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건 및 공사계약특수조건, 설계서, 공사설명서, 적격심사기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약예규 포함)을 입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

 다.「국가를당사자로하는계약에관한법률」제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다(조달청 나라장터 입찰서 상의 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서로 갈음). 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

  라. 본 입찰에서「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제76조 규정에 해당하는 입찰자에 대하여는 입찰참가자격을 제한 받을 수 있음을 유념하여 투찰하시기 바랍니다. 

  마. 본 입찰의 복수예비가격은 국가종합전자조달시스템의 예비가격작성프로그램을 이용하여 예비가격기초금액의 98%~102% 범위 안에서 서로 다른 15개를 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 선정된 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.  

  바. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며 모든 입찰자는 재입찰 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

  사. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다. 

  아. 본 계약의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 「인지세법」 등에서 규정한 바에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 우리공사 입찰 및 계약집행지침 제25조 제3항에 의거 계약상대자가 납부한 인지세액 중 50%에 해당하는 금액을 환급합니다. 계약상대자는 기성 또는 준공대금 청구시 인지세 납부 영수증 등을 첨부하여 인지세를 청구하여 주시기 바랍니다. 

  자. 계약상대자는 계약대가 청구 시 국세징수법 제107조(납세증명서의 제출), 지방세징수법 제5조(납세증명서의 제출 및 발급) 및 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 국민건강보험법 제81조의4(보험료의 납부증명), 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률」제29조의4(보험료등의 완납증명) 에 의거 국세, 지방세 납세증명서 및 4대보험(국민연금, 국민건강보험, 고용보험, 산업재해보상보험) 납부증명서를 제출하여야 합니다. 

  차. 본 계약은 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 근로자재해보장책임보험(이하 “퇴직공제부금비 등”이라 함) 반영 대상 공사입니다. 

   ㅇ 입찰자는 입찰금액 산정시 아래의 금액으로 “퇴직공제부금비 등” 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. 

   ㅇ 퇴직공제부금비는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 계약예규「정부입찰․계약집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산해야 합니다 

   ㅇ 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다. 

   ㅇ 근로자재해보장책임보험은 우리공사 근로자재해보장책임보험 가입 계약 특수조건을 따릅니다. 

  타. 관련법령상 하도급규정을 위반하여 하도급을 하거나, 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 

  파. 본 공고내용 및 심사기준 등은 변경될 수 있으며, 변경된 내용은 우리공사 전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)을 통해 볼 수 있습니다.  

  하. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 한국지역난방공사 김해사업소(☎055-320-9114) 및 담당자 이메일(surl@kdhc.co.kr)을 통하여 신고하거나, 첨부된 이의제기 안내문 상의 신고처로 신고할 수 있습니다. 

   ※ 기타 입찰에 관한 추가 사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바라며, 본 공고와 관련된 내용은 나라장터(http://www.g2b.go.kr), 공공기관 경영정보 공개시스템(http://www.alio.go.kr) 및 우리공사 전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)에서 확인할 수 있습니다. 

구  분	해당부서	연락처
입찰참가자격등록 및 나라장터 시스템 관련	정부조달 콜센터	1588-0800
입찰 및 계약 관련사항	김해사업소 고객지원부	055-320-9114
규격 등 관련사항	김해사업소 공무부	055-320-9142

이상과 같이 공고합니다. 

2025년 11월 5일 

한국지역난방공사 김해사업소장 

[붙임 1] 계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문 

계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문

안녕하십니까? 

항상 지역난방사업에 협조하여 주심에 진심으로 감사드리며, 본 계약업무와 관련하여 귀사와 좋은 인연이 되기를 기원합니다. 

한국지역난방공사는 계약업무가 투명하고 공정하게 진행되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 

계약업무 시 불편했던 사항이나 개선해야할 사항 및 이의제기 사항 등이 있으시면 언제든지 전화 또는 e-mail로 연락하여 주시기 바랍니다.  

귀 사의 민원을 면밀히 검토하고 개선하여 최상의 서비스가 이루어 질 수 있도록 노력하겠습니다. 

√ 업무처리기준이나 절차 등이 공개되지 않아 불편한 사항  √ 계약업무 진행에 따른 이의제기 사항  √ 업무담당자의 불친절 행위에 관한 사항  √ 업무담당자의 일처리가 공정하지 못하거나 윤리경영에 역행하는 사항  √ 업무담당자의 우월적 지위를 이용한 부당한 지시․요구에 관한 사항

	[불편사항 및 이의제기 신고처]
입찰 관련 이의제기		부정/비리/금품/향응/갑질   (아래의 방법 중 하나의 방법으로 신고 가능)
김해사업소 관리과장  Tel : 055-320-9111  e-mail : sujin77@kdhc.co.kr		․【전화․이메일】감사실 (031-780-4084, eleven@kdhc.co.kr)
		․【QR】 QR코드 앱 ▶ QR 스캔 ▶ 신고  ․【PC】 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고  ․【App】 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고

한국지역난방공사 김해사업소