강원특별자치도 원주시 입춘로 50

TEL. (033)769-5722  FAX. (033)742-9590

시설공사 입찰설명서 

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  공   사   명 : 치악재 터널 통합관리센터 구축공사 

  개  찰  일 시 : 2025. 11. 6. 11:00 

이 입찰설명서는 원주지방국토관리청 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. 이 건과 관련하여 궁금한 사항이 있을 경우에는 원주지방국토관리청 지역협력과 담당 권용현(☏033-769-5722)에게 문의하시기 바랍니다.

원주지방국토관리청  http://wcmo.molit.go.kr

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰에게 있음을 알려드립니다.   1. 공사입찰공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정   4. (계약예규) 정부 입찰․계약 집행기준   5. (계약예규) 적격심사기준   6. 조달청 시설공사 적격심사기준   7. (계약예규) 공사계약일반조건   8. 공사계약특수조건   9. (계약예규) 공사입찰유의서    위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영    <자료 검색>   (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색    [유의사항]   ▸ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일제)의 내용이 서로 다른 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.     ▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

시설공사 입찰공고(긴급) 

원주지방국토관리청 공고 제2025-114호 

 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

                                            2025.10. 

                                    원주지방국토관리청 재무관 

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	원주지방국토관리청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 입찰문화를 조성하고, 건설산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다
	◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.   ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 : 국토교통부 및 소속기관에서 시행하는 입찰에 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 입찰참가자격 제한  ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 국토교통부 홈페이지(www.molit.go.kr) 참여마당/부조리신고에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 공사 개요 

 1.1. 공 사 명 : 치악재 터널 통합관리센터 구축공사   

 1.2. 공사현장 : 치악재터널, 봉산터널, 흥업터널, 매지터널, 운계터널 등 

 1.3. 공사기간 : 540일  1.4. 공사개요 : 통합관리센터 설비공사 1식 

 1.5. 기초금액 : 1,074,400,000원      

2. 입찰 및 계약방식 

 2.1. 강원특별자치도 지역제한 대상공사입니다. 

 2.2. 적격심사대상공사입니다. 

  2.2.1. 적격심사기준은 조달청 시설공사 적격심사 세부기준이 적용됩니다.  

  2.2.2. 이 공사의 적격심사 대상 업종은 정보통신공사업입니다. 

  2.2.3. 시공경험 및 경영상태 등에 대한 평가자료는 동 세부기준 제2조제3항에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 등록된 자료로 평가하며, 입찰에 참가하고자 하는 자는「공사입찰특별유의서」 제19조에 따라 시스템에 등록된 자기 심사자료의 정확성 여부(조달업체업무→시설→자기실적)를 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.  

 2.3. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상공사입니다. 

 2.4. 전자입찰 대상공사입니다. 

 2.5. 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 

 2.6. 본 공사는 장기계속공사입니다. 

 2.7. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금 보험료 및 노인장기요양 보험료 반영 대상 공사입니다. 

  2.7.1. 입찰참가자는 입찰금액 산정시(산출 내역서 포함) 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 안전관리비 및 건설근로자 퇴직공제부금 금액을 조정 없이 반영 하여야 합니다. 

  2.7.2. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 안전관리비 및 건설근로자 퇴직공제부금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조, 국토교통부 고시 제2018-532호 「건설공사 안전관리 업무수행 지침」 및 계약예규「정부 입찰․계약집행기준」 제19장에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다. 

2.8. 이 공사는「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.  

  2.8.1. 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다. 

  2.8.2. 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다. 

3. 입찰참가자격 

 3.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 의한 자격을 갖춘 자 

 3.2. 정보통신공사업법에 의한 정보통신공사업 등록을 한 자로서 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 주된 영업소의 소재지를 계속 강원특별자치도에 둔 자이어야 합니다. 

 3.3. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

  3.3.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조제4항에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 나라장터 시스템)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다. 

 3.4. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

 3.5. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시에 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

 3.6. 본 사업은 도급금액 10억원 미만의 사업으로, 「정보통신공사업법」 제24조의2 및 시행령 제24조의2에 따라 대기업(상호출자제한기업집단, 공공기관, 지방공기업)인 정보통신공사업자는 참여를 제한하며, 공사입찰유의서에 따라 이를 위반한 입찰자는 낙찰자 결정에서 제외될 수 있습니다. 

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

 4.1. 입찰참가신청 

  4.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.3.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.3.1.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 

 4.2. 입찰보증금 

  4.2.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의하여 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  4.2.2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다. (입찰금액의 25/1000 이상) 

5. 입찰서 제출 

 5.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 

 5.2. 전자입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 방법으로 입찰서를 제출하여야 합니다. 

 5.3. 입찰서 제출 

  5.3.1. 입찰서 제출기간 : 2025. 11. 4.(화) 00:00 ~ 2025. 11. 6.(목) 10:00 

   ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

  5.3.2. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다. 

  5.3.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함-보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다. 

6. 개찰 및 낙찰자 결정 

 6.1. 개찰일시 : 2025. 11. 6.(목) 11:00 

 6.2. 개찰장소 : 원주지방국토관리청 지역협력과 입찰집행관PC(나라장터 시스템) 

 6.3. 예정가격은 기초금액 기준 ±2%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고  ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제12조에 따라 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술 평균가로 결정합니다.  

 6.4. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다. 

 6.5. 예정가격 이하 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 조달청 시설공사 적격심사세부기준에 따라 심사･평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 동일가격 입찰자로서 당해 공사수행능력심사 점수도 동일한 경우에는 ｢국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

 6.6. 적격심사방법    

   6.6.1. 본 공사의 적격심사는 조달청 나라장터 적격심사프로그램을 이용하여 입찰공고일을 기준으로 국가종합전자조달(G2B)시스템에 등록된 자료(최근5년간 시공경험,기술능력,경영상태)로 평가합니다. 

   6.6.2. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 적격심사에 필요한 자료를 조달청에 직접 제출(상시제출), 등록(국가종합전자조달G2B시스템)하여야 하며, 적격심사 서류의 미등록 등으로 인한 불이익은 전적으로 입찰자의 책임입니다.  

   6.6.3. 본 공사의 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률」 제10조제3항에 따라 순공사원가(재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자로 결정하지 않습니다. 

 6.7. 낙찰자 선정 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「건설산업기본법」 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체로 결정합니다. 

7. 입찰무효 

 7.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 공사입찰유의서 제15조에 해당하는 입찰은 무효입니다. 

 7.2. 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

 7.3. 공사입찰유의서 제15조제1항에 의해 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려드리니, 입찰대리인이 공사입찰유의서 제8조의 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

      * 낙찰예정자는 입찰무효 확인을 위하여 공사입찰유의서 제8조제3항에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 자격 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 제출하여야 합니다. 

8. 청렴계약 이행서약서 제출 

 8.1. 본 공사는 청렴계약 시행 대상 공사로 “청렴계약입찰유의서, 청렴계약특수조건, 청렴계약이행각서”는 우리 청 홈페이지의 공지사항란에 게재(2018.1.23.)되어 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행각서를 제출한  것으로 간주합니다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 우리 청에 제출하여야 합니다. 

9. 보충정보 제공처 

 9.1. 담당자 

  9.1.1. 입찰안내 및 상담, 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달콜센터 

         : ☎ 1588-0800, Fax 042-472-2297 

  9.1.2. 입찰공고, 개찰 , 적격심사 및 계약, 예비가격기초금액 

         : 우리 청 지역협력과 권용현 (☎033-769-5722) 

 9.2. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-공사-개찰결과”에 게재됩니다. 

 9.3. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정, 공사입찰유의서, 공사입찰특별유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 정부입찰‧계약집행기준 등 모든 계약기준을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 9.4. 과업 관련 사항은 나라장터 시스템의 “e고객센터-법령정보” 또는 우리 청(교통안전팀 담당자 이동철, 033-769-5844)에서 열람하실 수 있습니다. 

10. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인 

 10.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 ｢조달청 경쟁입찰참가자격등록증｣의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

 10.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 ｢경쟁입찰참가자격등록증｣의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다. 

11. 공동 계약 

 11.1. 구 성 : 공동이행방식이 가능합니다. 

 11.1.1. 공동이행방식으로 참여하는 구성원은 각각 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 

 11.1.2. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.  

11.2. 대표자 : 3항에 해당하는 자로서 주공종의 출자비율이 가장 많은 자이어야 합니다. 

 11.3. 공동수급협정서 제출 

  11.3.1. 제출기한 : 2025. 11. 5.(수) 18:00 

   ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

  11.3.2. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙｣ 제3조에 따라 제출하여야 합니다. 

  11.3.3. 대표자는 나라장터의 ‘입찰→입찰진행→공동수급협정서 목록 조회→참조(또는 입찰공고)번호 입력→검색→협정서 클릭’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다. 

12. 현장설명 및 설계서 열람 

 12.1. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다. 

12.2. 설계서, 과업지시서, 설계도면, 공사 시방서는 원주지방국토관리청 교통안전팀에서 방문열람 가능합니다. 

  12.2.1. 열람문의 : 교통안전팀(이동철 주무관 ☏ 033-769-5844) 

13. 기타사항 

 13.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제3호나목에 의거 ｢전자정부법｣ 제2조제13호에 따른 정보시스템의 구축 및 유지․보수 계약의 이행과정에서 알게 된 정보 중 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원이 누출된 경우 국가에 피해가 발생할 것으로 판단하여 사전에 누출금지정보로 지정하고 계약서에 명시한 정보를 무단으로 누출한 자는 동 규정에 의거 부정당업자의 입찰참가자격을 제한함을 알려드립니다.