수의계약 대상(소액) 공사 전자입찰(견적) 안내 

1. 입찰(견적)에 부치는 사항 

(단위: 원) 

공 사 명  (공사기간)	위  치	추정금액		기초금액	입찰참가  공사업종	입찰(견적)서  제출기간	입찰집행(개찰)  일시및장소
			추정가격
			부가가치세
			도급자관급
			관급자관급
2025년도   내구연한 계량기 교체공사(소구경)   (착공일로부터29일)	보령시 일원	156,003,000		55,498,000	3항  입찰참가자격  참조	2025. 10. 30. 09:00  ～ 2025. 11. 4. 10:00	2025. 11. 4. 11:00  입찰집행관 PC
			50,452,727
			5,045,273
			100,505,000
			-

 ※ 공사개요: 수도미터기(D15㎜~40㎜, 디지털) 교체 946개소
수도미터기(D15㎜~40㎜, 아날로그) 교체 24개소
단말기 설치 89개소 

※ 본 공사는 전산장애 등 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

 ※ 재입찰안내: 재입찰을 허용하는 입찰로서 투찰업체는 재입찰여부를 반드시 확인하시기 바랍니다. (재입찰, 변경공고, 공고취소 시 별도로 통보하지 않음.) 

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하고 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 감한 금액으로 계약체결되며, 이외의 경우 낙찰된 금액으로 체결하더라도 부가가치세를 면제받는 경우 사후 정산됨. 

2. 입찰(견적)서 제출 

  가. 총액, 전자입찰, 견적제출(2인 이상), 적격심사 비대상입찰이며, 전자입찰(견적)서는 반드시 “조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템(이하 “나라장터”라 칭함)”을 이용하여 제출하여야 합니다.(홈페이지 http://www.g2b.go.kr) 

  나. 본 공사는 전문공사로 사업의 특성상 정밀한 시공을 요하는 부분으로 종합·전문간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다. 

  다. 첨부된 과업지시서 등을 충분히 숙지하고 투찰하여 주시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있음을 알려드립니다. 

  라. 투찰시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가능한 상황이 종종 발생되오니 가급적 투찰마감 1～2일전에 투찰하시기 바랍니다. 

3. 입찰(견적)참가 자격 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조의 규정에 의한  요건을 갖춘 자로서 입찰 공고일 전일 현재 주된 영업소(본사)를 보령시에 둔 업체로서 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 아래 자격을 계속 유지하여야 합니다. 

     1) 건설산업기본법에 의한 전문건설업 중 상·하수도설비공사업으로 등록한 업체 

나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 같은 법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰을 하는 경우 전자입찰에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  마. ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ “제5장 수의계약 운영요령 <별표1> 수의계약 배제사유”에 해당하는 사업자(법인의 경우 대표자)인 경우에는 견적제출 참가를 제한합니다. 

4. 입찰(견적) 및 계약방식 

 수의계약대상공사로서 전자입찰(견적)로 집행합니다. 

5. 설계서 열람장소 

  보령시청 수도과 수도행정팀(☎ 041-930-4115) 

6. 입찰보증금 납부 및 국고 귀속 

가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 6호의 규정에 의거 면제하되, 입찰(견적)금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 나라장터 전자입찰(견적)서의 납부이행 각서로 대신합니다. 

나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이 기한 내 계약을 체결하지 않을시 입찰보증금을 우리 시에 납부하여야 합니다. 

7. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조, 공사입찰유의서제14조에 해당하는 입찰(견적) 및 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 반하는 입찰(견적)은 무효로 합니다. 

  나. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 수의계약운영 요령에서 정한 배제사유 중 어느 하나에도 해당하는 자의 입찰(견적)은 무효로 합니다. 

입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰(견적) 참여업체들이 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정하며, 동일가격 1순위 투찰자가 2인 이상인 경우는 나라장터 자동시스템 추첨을 통하여 계약 상대자를 결정합니다. 

나. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 지방자치단체 수의계약 운영요령에 따라 낙찰자를 결정합니다 

  ※ 예정가격이하로서 예정가격에서 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액(A값)을 감액한 금액 대비 견적가격에서 A값을 감액한 금액이 89.745%이상 입찰(견적)한 자 중 최저가로 투찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.→ 낙찰자 통보는 별도통보하지 않으며 나라장터로 확인바랍니다. 

  다. 개찰 1순위 업체라 할지라도 계약서류를 확인하여 입찰 참가 자격이 없는 업체일 경우 최종 계약상대자 결정시 제외합니다. 

  라. 계약상대자는 낙찰자 결정 통지(계약송신)를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

9. 보험료 사후정산 등 

  가. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제1장 「입찰 및 계약집행기준」 제8절 “보험료 사후정산 등”의 규정에 의거 본 공사는 국민건강보험료·노인장기요양보험료·국민연금보험료·퇴직급여충당금·건설근로자퇴직공제부금에 관하여 사후 정산합니다. 

  나. 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비는 입찰참가자가 입찰금액 산정시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 예정가격에 계상된 보험료를 조정 없이 반영하여야합니다 

  다. 동 집행기준에 따라 국민건강보험료 등은 기성 및 준공대가 지급 시 정산하여야 합니다. 

10. 노무비의 구분관리 및 지급확인 

  가. 본 공사는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 공사계약 일반조건의 노무비 구분관리 및 지급확인 규정을 준수하여야 하며, 계약체결 후 착공계 제출시 ″노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서″ 및 노무비 전용통장 사본을 제출하여야 합니다. 

  나. 노무비의 구분관리 및 지급확인에 따라 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출하여야 합니다. 

 다. 노무비를 지급받은 날부터 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다)이내에 노무비 전용 계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며, 동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급하여야 합니다. 다만, 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우 또는 근로자에게 노무비를  미리 지급하는 경우에는 발주기관의 승인을 받아 그러하지 아니할 수 있습니다. 

11. 공동계약 및 하도급 관련사항  

가. 공동계약은 허용하지 않으며, 본 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다. 

나. 하도급 시「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다. 

다. 「지방계약법」 제31조 제1항 제3호에 따라 「건설사업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

라. 「지방계약법」 제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

12. 건설기계임대차 계약 관련사항 

  가. 계약상대자는 계약체결 후 건설기계의 대여대금을 보증하는 보증서(이하 “현장별 보증서”라 한다)를 착공일 이전까지 제출하여야 하며, 건설산업기본법 시행규칙 제34조의4(건설기계 대여대금 지급보증서 발급면제 등)에 해당 될 경우 현장별보증서가 아닌 대여계약별보증서를 제출할 수 있습니다. 

  나. ‘가’에도 불구하고 발주자가 건설기계 대여대금을 직접 건설기계 대여업자에게 지불하기로 발주기관, 계약상대자, 건설기계 대여업자 간에 합의할 경우 건설기계임대차 표준계약서 사본 및 직불합의서를 발주기관에 제출하여야 합니다. 

13. 안전 및 보건확보의무 준수사항 

  가. 낙찰자는 [붙임1]의 ‘안전보건관리계획서’를 수립하여 착공(착수)시 제출하여야 합니다. 

  나. 낙찰자는 본 사업을 수행함에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 안전·보건 관계법령 및 중대재해처벌법에 따른 의무사항을 이행하여야 하며, 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생한 경우, 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않습니다. 

  다. 낙찰자는 종사자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치해야 하며, 산업재해 예방 관리를 위해 사업부서 및 관계기관의 개선·시정 이행 명령이 있는 경우 개선사항을 성실히 이행해야 합니다. 

  라. 사업수행에 있어서 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고 발생 시에는 수급업체의 책임하에 후속 조치를 해야 합니다. 

  마. 낙찰자는 소속된 노무 제공자에게 유해·위험작업(밀폐공간, 고소작업, 중장비 사용작업 등), 위험 기구·설비 사용에 따른 안전수칙을 작업 전 충분히 설명하고 교육해야 합니다. 

  바. 낙찰자는 안전보건협의체, 안전보건 합동 및 순회점검 등에 참석하여 도급인의 안전보건 조치 활동에 협조해야 합니다. 

  사. 본 입찰(견적)에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출 한 자는 「안전보건관리 준수서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 【붙임2】의 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다. 

14. 기  타 

가. 입찰(견적)참가자는 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템(G2B) 이용약관, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건, 특수조건, 보령시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례, 설계서 및 기타 입찰(견적)에 관한 서류를 입찰(견적)전에 열람 및 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰(견적) 참가자에게 있습니다. 

나. 본 입찰(견적)은 조달청에서 구축한 전자조달시스템을 우리시에서 활용하는 입찰    (견적)이며, 입찰참가등록은 별도로 실시하지 않습니다. 

다. 낙찰자는 대가 청구시 계약금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역  개발공채 소화필증을 첨부하여야 합니다. 

라. 지역경제 활성화 협조 

◇ 낙찰자는 보령시 지역경제 활성화를 위하여 보령업체 하도급, 자재구매, 현장기능공 사용, 건설장비 등 보령시 업체 우선 활용에 최대한 협조하여야 합니다. (권고사항)

마. 본 공사는 청렴계약제 시행대상으로, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리시 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 청렴계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가 하여야 합니다.   

비리ㆍ불공정행위 신고 방법

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 수도과 수도행정담당(☎041-930-4101), 기획감사담당관 감사담당(☎041-930-3102) 및 홈페이지(민원상담/신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.  아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

바. 보충정보 제공처 

    - 입찰에 관한 사항 : 보령시청 수도과 수도행정팀 (☎ 041-930-4112) 

    - 공사 및 설계내용 : 보령시청 수도과 수도행정팀 (☎ 041-930-4115) 

 - 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎ 1588-0800) 

2025.  10.  29. 

보 령 시 상 수 도 사 업 관 리 자 

붙 임 1

안전보건관리계획서(예시)

안전보건관리계획서
�� 사업개요
사업명	사업기간	사업비	수급업체 현황
			업체명	종사자 수
�� 사업(장) 안전·보건관리체계
① 안전보건 관련 목표 및 경영방침     -
② 안전보건관리 활동 계획    ○ 산업재해예방 활동에 대한 수급인의 이행계획 ○ 사용 기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획      -                                              - 기계·기구 및 설비 대장 작성      -                                              - 기계·기구 및 설비별 사용 전 안전점검 실시      -                                              - 기계·기구 및 설비별 주기적 점검실시    ○ 안전보건협의체 운영
③ 안전보건관리 인력의 구성 및 운영 방안      ○ 안전관리담당자 지정 및 활동 계획           ○ 안전관리담당자          - 활동계획: 주    회 이상                      - (성명)　　        　　(연락처)        ○ 현장 종사자 세부작업별 적정 인력 배치      ○ 현장 종사자 수:   명      ○ 이행계획 추진을 위한 구성원의 역할 분담
④ 위험성평가      ○ 작업 중 유해·위험요인 파악                            ○ 안전·보건 관리 대책     - 사업장별 현장 안전점검 후 체크리스트 작성·비치·보관     - 위험요인 발견 즉시 제거·대체·통제     - 매일 또는 주/분기 O회 이상 실시                        - 개인보호구 지급     - 종사자 의견청취 및 개선·반영

⑤ 안전점검(순회·합동)    ○ 점검대상:    ○ 점검시기: 정기·수시 / 분기 0회    ○ 주요점검사항     - 개인보호구 지급현황 및 착용 여부     - 작업장 안전수칙 준수 여부     - 도급업체의 시정 사항 조치 여부     - 기타 안전에 관한 사항		⑥ 이행확인    ○ 안전조치 이행여부
⑦ 안전보건교육 계획      - 교육과정, 일정(0회/0시간), 대상인원, 주요내용 등
⑧ 산재발생 시 대응조치 매뉴얼
⑨ 신호 및 연락 체계
⑩ 사용 기계·기구·설비 및 유해·위험물질     -  종류, 점검 및 관리계획
⑪ 비상대책	◎ 비상시 대응절차    사망사고 발생위험, 산업재해(중대재해 포함) 발생 → 작업중지    → 초기대응 → 긴급대피 → 재해자 응급처치 및 신고 → 현장보존    → 원인조사 및 대책수립     ◎ 비상연락망    소방서: (       ), 병원: (        )    관할 고용노동부: (           )
⑫ 재해발생수준	최근 3년간 산업재해 발생 현황 (     )건
<기타 추가 및 특이사항>

붙 임 2

안전·보건 관리 준수 서약서

안전보건관리 준수 서약서       본인은 귀 기관의 (  용역 또는 공사명  ) 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   ❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전 관련 법규를 준수하겠습니다.   ❍ (  업체명  )은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우, 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.      년    월    일     주  소 :   업체명 :   대표자 :               (인)