한국과수농협연합회 공고 제 2025-16호 

한국과수농협연합회 시설공사 입 찰 공 고(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

사업명	과수우량묘목 생산지원사업 저온저장고 설치공사
기초금액	금 사억사천육백만원정 (446,000,000원) (부가가치세 포함)
공사구분	전문공사(신설공사)
공사기한	착공일로부터 60일 이내
공사내용	○ 생장물 보관 저온저장고    *세부내역은 내역서 및 설계서 참조
공사현장	한국과수농협연합회 중앙과수묘목관리센터 (경북 상주시 발산로 237)
하자보수보증금	검사완료일로부터 2년 (하자보증율 3%)
입찰서 제출기간	2025. 10. 27.(월) 10:00 ~ 2025. 11. 3.(월) 10:00
실적심사신청서접수기한(전자접수)	2025. 10. 21.(화) 10:00 ~ 2025. 10. 27.(월) 09:00
입찰집행(개찰)	2025. 11. 3.(월) 11:00 / 국가종합전자조달시스템(나라장터)   ※전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 지연되거나 연기될 수 있음

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법  

  가. 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁(지역제한, 중소기업, 실적제한), 상호시장 진출 불허, 청렴계약 

  나. 본 입찰은 부가가치세를 포함한 총액으로 입찰해야하며, 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다. 

  다. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비 반영 대상 공사입니다. 

 ① 입찰참가자는 입찰금액 산정시 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. 

② 상기 보험료는 기성대가 및 준공대가 지급 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조 및 계약예규 「정부 입찰·계약 집행기준」 제19장에 정한 바에 따라 사후정산 합니다. 

라. 「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다. 

 ① 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.  

② 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」에 따릅니다.  

(단위: 원) 

국민건강보험료	국민연금보험료	퇴직공제부금비	노인장기요양보험료	산업안전보건관리비
1,941,649	2,464,717	1,259,744	251,443	9,756,634

  마. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 입찰에 참가하고자 하는 업체는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 조달청에 입찰 참가자격을 등록하여야 하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  바. 개찰결과 낙찰예정자가 없을 경우 재입찰을 실시하며, 별도로 통보하지 않으니 개찰결과를 확인하신 후 당일 14시까지 재투찰하시기 바랍니다. 

3. 입찰 참가자격 

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법”) 시행령」 제12조의 요건을 갖추고, 다음 요건에 모두 해당하는 자  

➀ 「건설산업기본법」 제16조(건설공사의 시공자격)에 따라 전문건설업 중 기계설비 가스공사업(업종코드: 6202)(주력분야: 판넬, 단열구조물 + 냉방기, 공기조화기 설비 일체 시공)을 등록한 업체이어야 합니다. 

 ② 당해공사(저온저장고 설치공사)와 같은 종류의 공사 실적 중 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 완료된 철골 구조 패널형 저온저장고의 시공 실적 면적이 300m² 이상 단일공사실적증명서 제출이 가능한 업체 

 ③ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

 ④ 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

2) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제13조에 의한 자격을 갖추고, 입찰서 제출마감일 전일까지 아래 자격을 갖춘 업체로서 우리시의 과업지시서 조건에 따라 시공할 수 있는 업체 

3) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경상북도로 등록된 업체 (지사투찰 불허) 

4) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중・소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업・소상공인, 확인서를 소지한 업체 

5) 입찰등록 마감일 기준 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 업체   

6) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조3항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함. 

7) 단독이행만 가능하며 공동수급 및 하도급은 불허함.  

4. 지역제한 사유 

 본 공사는 경상북도 상주군 지역 내에 설치되는 저온저장고 건설공사로서 공사 수행 과정에서의 현장 접근성, 시공 후 유지관리의 신속성 및 지역경제 활성화를 위해 경북지역 소재 업체로 제한함. (｢국가계약법 시행령｣ 제21조 및 조달청 지역제한경쟁 운영지침에 의거)  

5. 실적증명서 제출 

 1) 시공실적은 당해공사(저온저장고 설치공사) 공사 실적 중 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 완료된 단일공사(1건)로 철골 구조 패널형 저온저장고의 시공 실적 면적이 300m² 이상이어야 하며, 이를 증명할 수 있는 증명서를 제출해야됩니다.  

 2) 실적증명서에는 단일공사(1건)로 철골 구조 패널형 저온저장고의 시공 실적 면적이 300m² 이상이 반드시 기재되어야 하며, 배관 및 냉·난방 공사업만 인정합니다. 

 3) 실적증명 발행처는 국가기관ㆍ지방자치단체ㆍ공기업·준정부기관·기타공공기관의 장 및 건설협회 등 관련 협회이어야 하며 하도급 공사(위 기관 외)는 원도급자의 증명이 있어야 합니다. 

 4) 발주자가 법인 또는 개인이거나 자체공사인 경우는 인‧허가서류 및 공사가 준공되었다는 관련 서류(도급계약서 포함)를 첨부해야 합니다. 

 5) 민간자본보조사업으로 발주된 공사는 실적증명서에 보조사업자와 발주청의 확인이 동시에 기재되어야 하며 계약서, 준공조서, 세금계산서, 신고서, 가설건축물 축조신고필증 등 온실공사 실적임을 확인할 수 있는 서류가 첨부되어야 합니다. 

6. 공동계약 : 불허용 

7. 입찰서 제출 및 개찰 

1) 입찰서 제출 

  ➀ 입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 합니다. 

  ② 입찰서 제출기간 : 2025. 10. 21.(화) 10:00 ~ 2025. 10. 28.(화) 10:00   

 2) 입찰서 개찰  

  ① 개찰일시 : 2025. 10. 28 .(화) 11:00 ~  

  ② 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) *전산장애 등으로 인해 연기될 수 있습니다.  

3) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

    (2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다.) 

 4) 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다. 

 5) (예정가격) 기초금액을 기준으로 G2B 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±2%범위내의 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

(1) 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다.   (2) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액(가격입찰서 금액)은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

8. 낙찰자 결정 

1) (낙찰자 결정방법)  

 ➀ 적격심사 

 - 낙찰하한율 이상의 최저가격 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점이상이면 낙찰자로 결정합니다. 

2) (적격심사 평가기준) 

 ➀ 본 공사는 「조달청 시설공사 적격심사 세부기준」에 따른 전문건설업(주력분야) 배관 및 냉·난방 공사업에 해당하며, 추정가격 10억 원 미만 3억 원 이상 공사에 적용되는 [별표 3] 세부기준을 적용하여 적격심사를 실시합니다. 

 ② 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 입찰서를 제출한 자 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 95점이상인 경우 낙찰자로 결정합니다. 

③ 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 평가결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 평가 점수도 동일한 경우는 국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식을 적용합니다. 

 ④ 적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 통보서 접수일로부터 7일 이내에 “적격심사신청서”와 함께 심사에 필요한 증빙서류를 제출하여야 하며, 적격심사에 필요한 제반 증빙서류는 평가기준에 별도로 정한 경우를 제외하고는 공고일 기준으로 적용하여 제출하며 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 않을 경우 계약사무규칙 제15조의 규정에 의거 처리합니다. 

 ⑤ 낙찰자로 처리(결정)된 후에도 계약체결 대상 업체로 부적합한 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있습니다. 

 ⑥ 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며,  정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

9. 입찰보증금  

1) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서의 지급각서 제출로 갈음합니다.  

2) 입찰참가자격이 있는 자로서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항 7호에 의거 입찰참가자격제한을 받고 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰보증금을 본 회에 납부하여야 합니다. 

3) 입찰보증금은 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 비롯하여 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금(응찰금액의 100분의 2.5)을 본 회에 현금으로 납부하여야 하며, 기타사항은 국가계약법시행령 제37조 및 제38조, 기획재정부 계약예규 공사입찰유의서 제7조의 규정에 의합니다. 

10. 입찰무효 

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 공사입찰유의서」 제15조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

2) 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.  

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 공사입찰유의서」 제15조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리공사로 제출하여야 합니다. 

16. 기타사항 

1) 입찰자는 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 계약예규 공사입찰유의서 및 공사계약 일반조건, 청렴계약이행준수사항 등 입찰에 필요한 사항을 우리공사 홈페이지 및 나라장터(G2B)에서 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

2) 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

3) 원활한 계약이행을 위해 낙찰자는 계약일로부터 공사계약일반조건에서 정한 기일 이내에 착공계를 제출하여야 합니다. 다만, 공사의 긴급성 또는 본 회의 사정 등으로 본 회와 낙찰자가 협의하여 계약문서에서 정하는 바에 따라 제출기한을 조정할 수 있습니다. 

4) 본 입찰에 참가하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법 제27조의5 제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 또한 계약상대자로 선정되는 자는 계약체결 시 “조세포탈 유무 확인 서약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 대신합니다. 

5) 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.  

6) 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다.  

7) 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 현재 시행중인 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기획재정부 계약예규 등에 의합니다. 

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 설계서, 내역서 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    2) 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우와 하도급 생산(용역 하도급 포함), 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반할 경우 관계 법령 및 규정에 따라  불이익을 받을 수 있습니다.    3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 입찰첨부서류 일체의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.