천안시 공고 제2026-883호 

(긴급)태조산 숲속 키즈파크 놀이터 제작·설치  

(협상에 의한 계약) 

	입찰대행안내
이 공고 건은 천안시 공원녹지사업본부에서 시행하는 사업으로 천안시 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙에 의하여 입찰 및 계약체결은 천안시(회계과)에서 대행하고, 계약업무 전반(사업추진 및 대금지급 등)은 천안시 공원녹지사업본부에 이행되는 사업임을 알려드립니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조의 규정에 따라“태조산 숲속 키즈파크 통합놀이터 제작·설치”를 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2026년 3월 19일 

                        천 안 시 장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 태조산 숲속 키즈파크 통합놀이터 제작·설치 

  나. 사업위치 : 천안시 동남구 유량동 산1-1번지 일원 산림레포츠단지 

  다. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  라. 사업기간 : 계약일로부터 6개월 

  마. 예 산 액 : 금2,000,000,000원(금이십억원) ※ 부가가치세 포함 

2. 입찰 및 계약 방법 

  가. 전자입찰·총액입찰·제한경쟁·협상에 의한 계약·청렴계약제 시행대상 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

  다. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)』제7장 협상에 의한 계약체결기준 

3. 입찰참가자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령｣제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 합니다. 

    1)「산업디자인진흥법」제9조 의한 산업디자인 전문회사로 종합디자인분야 [업종코드 4444] 또는 환경디자인분야 [업종코드 4442] 또는 공공디자인의 진흥에 관한 법률」제18조에 따라 공공디자인전문회사(6484)로 등록을 필한 업체 

    2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 조합놀이대(세부품명번호:4924159701), 조경시설물(세부품명번호 : 4924159601), 퍼걸러(세부품명번호 : 4924151101), 옥외용벤치(세부품명번호 : 5610160501)를 제조물품으로 등록하고  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조제4항 본문 규정에 따라 직접생산확인증명서[조합놀이대(세부품명번호 : 4924159701), 기타 조경시설물(세부품명번호 : 4924159601), 퍼걸러(세부품명번호 : 4924151101), 옥외용벤치(세부품명번호 : 5610160501)]를 소지한 업체(유효기간 내 있어야 함) 

      ※ 중․소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 함 

      ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조 1항에 의한 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참여 가능 

     ※ 계약체결 후 하청생산 납품, 다른 회사 완제품 구매 납품 등 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에  관한 법률」 제11조의 ‘직접 생산 확인 취소’ 사유에 해당하는 경우 계약 해제․해지 처리 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분'을 받을 수 있음. 

    3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체 

    4) 본 건은 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행방식)이 가능하며 하도급은 불허합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한에 해당하지 않아야 하며, 면허 및 직접생산증명서 보완을 위하여 공동도급(공동이행, 분담이행)으로 참여가 가능하며, 대표사를 포함하여 3개사 이내로 구성하여야 하며 최소지분 5%이상으로 하여야 함. 

  다. 입찰참가 제한대상 

    1) 공고일 기준 등록취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 있는 업체 

    2) 작품 공모 관련 모작 또는 저작권 침해 소송으로 인해 법적 분쟁이 진행 중이거나 과거 이와 유사한 소송으로 인하여 패소한 경우 

4. 세부 제안일정 

구    분	일    정	내    용
입찰공고	2026.03.19.(목)~04.17.(금)	· 천안시 및 나라장터 홈페이지 공고
질의접수	2026.04.06.(월) 16:00~  2026.04.08.(수) 17:00	· 서면질의(이메일)에 한함/ 업체별 1회 한정  · 이메일 : iksj14@korea.kr  · 전화로 접수여부 확인(☎041-521-5529)  ·  [서식 제32호 서면질의서 서식참조]
제안서 접수 및  심사위원 추첨	2026.04.17.(금) 10:00~17:00	· 제출 장소 : 천안시 산림휴양과 산림문화팀  · 제출 방법 : 직접방문접수(우편접수 불가)
제안서 발표(PPT) 및  평가위원회 심사	2026.04.23.(목) 10:00 ~	· 평 가 : 제안서 평가위원회  · 장 소 : 천안시 동남구청 대회의실           * 시간 및 장소 변경 시 개별 연락
협상적격자  선정 통보	2026.04월 중 예정	· 개별통보 (탈락자 통보 생략)  · 천안시 홈페이지 게시
협상 및   계약체결	2026.04월 중 예정	· 협상기간 : 통보일로부터 15일 이내  · 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내
※ 위 일정 및 장소는 우리 시 사정에 따라 변경 가능, 변경 시 입찰업체 유선통보

5. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

    1) 등록 및 제출일시 : 공고문 참조 

    2) 제 출 처 : 천안시 공원녹지사업본부 산림휴양과(천안대로 400, 2층) 

    3) 제출방법 : 직접 방문접수 (우편, 이메일 등 기타 제출 불가, 평가위원 추첨) 

    4) 참석대상 : 입찰참가 업체의 대표자 또는 위임장을 소지한 대리인 

        * 대표자 대리인 제출시 증빙서류 1부 (위임장, 재직증명서, 신분증) 

    5) 제출서류 : 입찰참가 등록서류 및 제안서 제출서류 

    6) 지참서류 : 제출서류 참조 

  나. 입찰참가 등록서류 및 제안서 제출방법 

    1) 입찰참가 등록서류 및 제안서는 방문 접수만 가능(우편, 이메일 등 기타 제출 불가) 

    2) 제출서류 중 사본에는 “원본과 같음”을 명기하고 대표자 인감을 날인하여 제출한다.(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음) 

    3) 각 제안자 별 제안서 제출은 1건으로 한함.(복수 제출 불가) 

    4) 제안 업체는 제안서 검토를 위해 발주처의 추가적인 자료 제출 요구가 있는 경우 이에 응해야 한다. 

    5) 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 작성한 사실이 발견될 시 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외한다. 

    6) 기술제안서 중 정성적 평가서류(업체명 미표기)에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안 되며, 다만 업체명 표기본 1부에는 제안업체의 대표사의 대표자가 서명 날인하여 제출하여야 한다. 

    7) 제출된 서류는 일체 반환 하지 않고 제안서 평가 및 협상 결과 세부내용은 공개하지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 한다. 

    8) 본 용역은 예산이나 방침 등을 감안하여 계약체결 이후 성과품 납품 및 용역 예산과 과업내용 등은 사정에 따라 변경될 수 있다. 

    9) 제안요청서 내용 및 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있는 경우 발주처의 해석에 따른다. 

5. 제안서 평가 및 우선협상대상자 선정 

  가. 평가일시 : 2026. 4. 23.(목) 천안시 동남구청 대회의실 

    * 시간 및 장소 변경 시 개별 연락 

    1) 발표시간 : PPT를 이용한 업체별 30분 이내[제안설명 15분, 질의응답 15분] 

    2) 발표순서 : 사전추첨에 의함 

                 (제안서 제출일, 당일 미참가 업체 발생시 남은 순번 임의 부여) 

    3) 발 표 자 : 발표참석 인원 3인 이내(제안 설명 불참 시 정성적 평가점수는 0점 처리함)  

    4) 제안서 평가위원회 구성 및 추첨 

      가) 평가위원회 구성 : 외부전문가 등 제안서 평가위원회(위원장포함 7인)를 구성 

        ※ 제안평가 및 사업자 선정에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호, 2025. 12. 1.)] 제7장 “협상에 의한 계약체결 기준”에 따름 

      나) 제안서 평가위원 추첨 : 제안서 제출 시 업체별 심사위원 예비명부 고유번호 추첨 

         - 추첨방법 : 평가위원 예비명부상 부여번호에 대한 업체 추첨 

         - 추 첨 자 : 참가업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인 

            ※ 신분증, 재직증명서, 사용인감 및 위임장 지참  

      다) 추첨결과 다빈도순으로 추점 

      라) 평가위원 불참에 대비, 각 분야에서 예비위원(2명씩) 추가 추첨 

    7) 평가방법 

      가) 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 실시 

         • 기술능력 평가(80점) 

           - 정량적 평가(20점) : 제출된 객관적 증빙서류로 평가함 

           - 정성적 평가(60점) : 평가위원회에서 평가하며, 제안서류 등 관련 자료에 의한 제안설명으로 평가 

         • 입찰가격 평가(20점) : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결 기준 적용(입찰가격 평점산식) 

  나. 협상적격자 및 협상순위 선정 

    1) 협상적격자 선정 

       제안서 평가결과 기술능력 평가 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 

    2) 협상순위 선정 

      가) 점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 전문기술 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고 전문기술 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 

      나) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

         ※ 계약체결전 평가위원과 사전접촉여부가 확인되면 감점될 수 있으며, 심사 중 평가위원이 입찰참가자와 이해관계임이 인지될 경우 해당 위원의 평가점수는 제외될 수 있음. 

6. 계약체결 및 이행 

  가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 한다. 

  나. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름 

7. 입찰보증금 

  입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제38조에 따라 납부면제 하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면 현금으로 징수하며, 같은법 시행령 제92조에 따른 부정당업자로 입찰참가제한 처분을 받게됨 

8. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨 

  나. 입찰은 입찰참가자격이 있는 자 2인 이상이 입찰하여야 성립하며, 입찰이 성립하지 않을 경우 재공고 할 수 있음 

  다. 그 외의 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체입찰및계약집행기준｣ 제11장 입찰유의서의 규정에 의함 

9. 청렴계약 이행 준수 

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 천안시「청렴계약이행서약서」및「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다. 

10. 기타사항 

  가.제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템 (www.g2b.go.kr)에 게시하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 비용은 제안자 부담으로 함 

  나. 제안서는 제안요청서의 작성요령에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음 

  다.입찰자는 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 과업지시서, 제안요청서, 협상절차 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 제안서를 제출해야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에 있음 

  라. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용이 사실과 다르게 허위․과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제․해지와 그에 따른 손해배상을 하여야 함 

  마. 본 용역은 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며 이 경우 제안자(입찰자)는 발주처의 지시에 따라야 함 

  바. 본 계약은 청렴계약제 시행대상이며 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명하여 천안시에 제출하여야 함 

  사. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고바람 

  아. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있음 

  자. 공고문에 게재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 제안요청서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 천안시의 해석 결정에 따라 평가함 

  차. 낙찰자는 대금청구 시 천안시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출 

  카. 본 공고와 관련하여 이견이 있을 경우에는 우리 시의 의견을 따라야 함 

  타. 기타 궁금하신 사항은 아래 부서 및 기관으로 문의하시기 바랍니다. 

     1) 사업 관련사항 : 천안시 공원녹지사업본부 산림휴양과 (☏041-521-5529) 

     2) 계약 관련사항 : 천안시 회계과 (☏041-521-5289) 

     3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터(☏1588-0800)