오산시 공고 제2026-530호     

『노후 네트워크 장비(백본스위치) 교체사업』  입찰 공고[협상에 의한 계약](긴급)  ※ 「지방계약법 시행령 제35조 4항」 의거 본 입찰은 예산 조기집행을 위하여 긴급입찰로 집행 합니다

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입찰[계약]방법: 협상에 의한 계약

  가. 전자입찰, 제한(총액), 협상에 의한 계약 

  나. 「지방계약법 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호) 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 에 의한 계약체결    

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입찰 추진 일정

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(제안)입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의거 입찰의 참가자격을 갖춘 업체로서 아래의 요건을 모두 충족하고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체(입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록된 업체) 

   1) 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 ‘네트워크스위치’(4322261201)를 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록한 업체 

   2) ｢정보통신공사업법｣에 따른 정보통신공사업(업종코드: 0036) 등록 업체   

   3) ｢소프트웨어 진흥법｣에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스 사업, 업종코드 : 1468)로 등록한 업체 

   4) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부고시)」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인 확인서’를 소지한 업체(중·소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

  나. ｢중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣(과학기술정보통신부고시 제2024-36호)을 준수해야 함 

  다. 본 사업은 20억원 미만 사업으로 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조, 같은법 시행령 제41조에 의해 대기업 및 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 참여할 수 없음 

  라. 입찰 참가 자격 제한 대상 

   1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조, 같은법 시행령 제92조 각 호에 해당하는 업체 

   2) 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 구성을 금함 

   3) 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴·폐업, 영업정지 등의 처분과 부정당 처분 기간 중인 업체이거나, 문서 위ㆍ변조, 허위사실 등 관련 규정에 위반하여 조치된 자 

   4) 계약체결 이후라도 상기사유 발생 시 참가자격 및 일체의 권리를 박탈함 

   ※ 입찰참여업체는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 하며, 객관적 증빙서류를 제출해야 함 

      (항목 미달 또는 증빙서류 미제출시, 평가 대상에서 제외함)  

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공동계약 및 하도급에 관한 사항

  라.  본 사업은 업무망 백본 핵심 인프라 교체 사업으로 설계·구축·전환·운영의 일관성과 책임성 확보를 위하여 공동수급체 구성을 원칙적으로 허용하지 아니함 

  마. 본 사업의 주요 공정에 대한 하도급은 원칙적으로 허용하지 아니함 다만, 관련 법령에서 허용하는 범위 내에서 부수적·보조적 업무에 한하여 발주기관의 사전 승인을 받은 경우 예외적으로 하도급을 허용할 수 있음 

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입찰서류 및 제안서 제출: 전자제출[나라장터]

가. 입찰참가 신청서 및 제안서 접수 

    1) 일    시: 2025. 3. 14.(토) 10:00 ~ 3.25.(수) 10:00까지 

    2) 장    소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

    3) 제출문의: 담당 주무관 데이터정책과 김민규(☎031-8036-7348) 

    4) 제출방법: 전자제출 

※ 가격투찰 시 첨부파일 등록으로 제안서를 제출하는 것이 아님을 유의하시기 바라며, 기타 제안서 제출 관련 사항(작성규격 및 작성지침, 제출서류 등)은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.  

※ 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출 

※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리 

※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가 

※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함 

  나. 제출 서류  

   1) 입찰참가 자격에 관한 서류 

     ① 정보통신공사업자, 소프트웨어사업 등 증빙서류 사본 각 1부 

     ② 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부 등본 1부 

     ③ 법인인감증명서, 사용인감계, 대리인의 경우 위임장 및 재직증명서 각 1부 

     ④ 가격 산출내역서 1부.(가격입찰서는 가격 투찰로 갈음) 

     ⑤ 제안서 평가위원 추첨번호 선택서 1부. 

   ※ 사본은 “원본대조필”을 명기하고 『사용인감』 날인 후 제출하시기 바라며, 제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은 『사용인감』을 사용하고 제출 시 인감도장 지참.   

    ※ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명될 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외되며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.  

   2) 제안서 평가에 관한 서류(기술제안 서류, 가격제안 서류) 

     ① 정량적 제안서 1부.(제안요청서 P.50 참조)(서식제1호 ~ 13호) 

       - 증빙자료 첨부(신용평가등급확인서, 실적증명서, 기술인력 보유 증빙서류 등) 

     ② 정성적 제안서 1부.(제안요청서 P.25 ‘제안서 작성지침’ 참조) 

     ③ 평가참고자료 등 제안관련 제출서류(제안요청서 참조) 

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제안서 평가

  가. 평가 일정 

구    분	평가 일 시	비    고
제안서 평가  위원회 개최	‘26. 3. 31.(화) 14:30  (예정)	· 평가장소: 오산시청 2층 물향기실(성호대로141)   · 발표시간: 업체당 20분 내외   (제안설명: 15분, 질의응답: 5분)  · 발표방법: 프레젠테이션(발표자 포함 2인 이내 배석)  · 발표순서: 평가 당일 사전추첨
유 의 사 항	· 평가위원회는 주무관청에서 구성  · 제안설명은 제안사의 사업관리자(PM)가 하고 발표 시 타 업체 방청 불가    (발표 당일 신분증 지참)  · 제안평가를 위하여 제안 업체는 주무관청이 정하는 날짜와 장소에서 제안 설명(발표)을 실시하여야 하며, 제안 설명회(발표회)에 참석하지 않는 업체는 평가 대상에서 제외  · 제안설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음  · 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 심사위원회의 승인을 거쳐야 하며 그 사유를 명확하게 설명하여야 함  · 제안서 평가는 주무관청의 평가 기준에 따름  · 제안 업체는 평가 방법 및 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음  · 심사에서 적격자가 없는 경우 재공고 입찰을 통해 선정함

※ 심사 일정에 따라 추후 변경이 가능하며, 변경 시에는 사전 통보 예정 

  ※ 제안서 발표 시간 및 질의 응답시간은 제안서 평가위원회의 결정에 따라 변경될 수 있음 

 나. 평가 방법 

   1)  종합평가점수 산출: 기술능력평가(90%)+입찰가격평가(10%) 

평 가 항 목		배점	평 가 자	평 가 방 법
기술능력  평    가  (90%)	사업수행능력  (정량적 평가)	20점	사업부서	정량적 평가 서류에 대해 평가 기준 및 배점에 따라 객관적 평가
	기술평가제안서  (정성적 평가)	70점	제안서  평가위원회	제출한 기술제안서 내용을 위원들이 평가 항목별로 주관적 평가
가 격 평 가 (10%)		10점	평점산식	입찰가격 평점산식에 의거하여 평가  (행정안전부 예규) 제7장 『협상에 의한 계약체결 기준』 적용

    ※ 세부적인 평가 기준 및 배점은 평가 요소 및 배점 한도(제안서 심사기준표) 참조 

  ※ 기타 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약   낙찰자 결정기준에 의함 

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낙찰자 결정 및 계약체결

 가. 협상적격자 선정 

    1) 배점기준은 기술능력 평가 90(정량적 평가 분야 : 20, 정성적 평가 분야 : 70), 가격 평가 10으로 배분ㆍ평가하여, 제안서 평가결과 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며,가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.     

    2) 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우, 재공고 입찰 예정  

  나. 협상순위 결정 

    1) 협상순위는 합산 점수 고득점 순에 의하여 결정한다. 

    2) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 한다. 

    3) 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.  

 다. 협상 절차 및 계약 체결 

    1) 협상적격자와 협상순위가 결정된 후, 협상적격자에 한하여 협상 순위 및 협상일자를 통보한다.(결정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보 생략) 

    2) 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다 

     3) 협상은 협상개시를 통보한 날로부터 15일이내로 하며, 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다 

    4) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다 

    5) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다 

    6) 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 통보하고 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결한다 

  라. 협상 절차, 협상 내용과 범위, 가격의 협상 등 기타 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 규정에 의한다 

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입찰의 무효 등에 관한 사항

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조에 따른 입찰참가자격이 없는 자나 같은 법 시행규칙 제42조 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰(서류 미제출 포함)과 저작권 등을 위반한 경우에는 무효처리 됩니다 

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입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 의하여 입찰보증금 납부는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 납부 이행각서로 갈음합니다 

  나. 단, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

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상생결제 방식 선금 및 대금 청구 안내

  가. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식 대상으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다 

 나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 오산시와 상생결제 약정체결한 농협은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다. 

다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 

라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야합니다. (상생협력법 제22조제5항) 

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안전보건관리 준수 서약서 및 의무사항 준수

가. 본 입찰에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음의 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조, 제9조
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

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청렴계약이행준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다 

  나.  낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 하며 청렴이행서약서에 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소사유에 해당되며, 부정당업자 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.  

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기타사항

가. 공고문에 게재되지 않는 사항은 제안요청서를 기준으로 합니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서, 「지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호), 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」(행정안전부 예규 제332호) 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  다. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)로 접속하셔서 다운받아 사용하시기 바라며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다. 

  라. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미선정자에 대한 통보는 생략합니다. 

  마. 제안서 작성에 소요되는 비용은 제안자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

  바. 제안서 작성에 허위사실이 발견될 시에는 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자 제재처분 됩니다. 

  사. 본 계약과 관련한 저작권(대한민국 저작권법에 명시한 저작권의 제반 권리 일체), 기타 법적소유권 및 사업 추진 과정에서 산출되는 모든 자료에 대한 권리는 우리시에 귀속됩니다 

  아. 입찰업체는 본 계약을 이행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 관한 사항을 사전에 검토․조치하여야 하며, 이와 관련된 일체의 책임은 입찰업체에 있습니다. 

  자. 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

  차. 기타 상세한 사항은 아래 부서로 문의하시기 바랍니다.  

       ▸ 계약, 입찰에 관한 사항 : 회계과 계약팀(031-8036-7316) 

       ▸ 제안서 관련 문의 사항 : 데이터정책과 (031-8036-7348) 

2026. 3. 13.  

오 산 시   재 무 관