사회복지법인 창파재단 영천팔레스 공고 제2026-1호 

사회복지법인 창파재단 영천팔레스 식자재 구매 입찰공고 

�� 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제33조의 규정에 따라 장애인 거주시설 영천 팔레스의 식자재 납품업체를 선정하기 위하여 아래와 같이 공고합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 입찰건명: 사회복지법인 창파재단 영천팔레스 식자재 구매 입찰 건 

 나. 입찰 및 계약 방법 

  1) 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 방식 

  2) 제한경쟁(지역 제한: 대구/경북)에 의한 입찰 

 다. 입찰품목: 급식 물품(농산물류, 수산물류, 축산물류, 공산품류 등)  

 라. 계약기간: 2026. 4. 1. ~ 2026. 12. 31.(9개월) 

 마. 납품장소: 경북 영천시 북안면 신평탑골길 16-8 (영천팔레스 구내식당) 

 바. 사업금액: 일억삼천육백삼십삼만원(금136,330,000원) 부가세포함 

※ 사업금액은 예상 소요량이므로 기관의 운영 사정에 따라 가감될 수 있음. 

2. 입찰일시 및 개찰일시  

가. 입찰 접수 기간: 2026. 3. 12.(목) ~ 2026. 3. 23.(월) 12:00 

나. 개찰일시: 2026. 03. 23.(월) 14:00 

 다. 개찰장소 : 영천팔레스 입찰집행관 PC  

3. 입찰 참가 자격 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격을 갖춘 업체로써 입찰 등록 마감일까지 구비서류를 갖추어 입찰 등록을 필한 자로서 농산물, 축산물, 수산물, 공산품 등의 전 품목의 납품이 가능한 자 

 나. 부가가치세법 제5조에 의하여 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지가 대구/경북에 소재한 업체 

 다. 식품위생법시행령 제25조 규정에 의거“식품판매업(집단급식소 식품판매업)” 신고를 필한 업체. 

 라. 생산물배상책임보험에 가입된 업체 

 마. 신선한 식자재 유통에 필요한 시설, 냉동 차량, 점포를 소유 또는 임차하고 있는 업체(냉장/냉동탑차로 납품, 차량 내부 온도를 확인할 수 있는 온도계 비치) 

 바. 식자재 발주의 경우 전자 발주가 가능하여야 하며, 대금결제는 반드시 카드 결제가 가능한 업체 

 사. 최근 3년 이내에(공고일 기준) 식중독 사고로 인하여 행정처분 등을 받지 않은 업체 

4. 낙찰자 선정 방법 및 예정가격 작성요령 

 가. 총액입찰이며, 적격심사 대상입니다. 예정가격 이하 낙찰 하한률(84.245%) 이상 최저가격(동가 입찰 시 나라장터 시스템 추첨으로 결정)으로 투찰한 순서에 따라 적격심사를 거쳐 낙찰자를 선정함. 

 (적격심사기준: 행정안전부 예규 제283호 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」) 

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 의거, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 준용함. 

다. 예정가격은 ‘지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령’에 의거 기초금액의 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰자가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 복수 예가 가격을 산술평균한 금액으로 결정함. 

 라. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제48조의 규정에 따름. 

 마. 개찰 결과 유찰 시에는 전자 재입찰을 시행하며, 재입찰에 참여하고자 하는 입찰자는 전자입찰 시스템에 재접속하여 새로 정한 시간 내에 입찰서를 제출하여야 하고 재 입찰서를 제출하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음. 

 바. 최종 낙찰 통보는 나라장터 (http://www.g2b.go.kr) 에 게시하며 선정된 업체에만 개별 통보한다. 

5. 입찰보증금 납부 및 면제 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로서 갈음하며, 낙찰자가 소정 기일 내에 계약하지 아니하면 당해 입찰 보증금액은 본 시설의 지방자치단체에 납부하여야 한다. 

6. 입찰 무효 및 낙찰취소 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 및 「국가종합전자조달시스템  전자입찰 특별유의서」에 의한다. 

 나. 낙찰 후 관련 자격 기준 및 서류가 미비할 경우 낙찰을 취소한다. 

7. 입찰자 제출서류 

 가. 입찰에 참여하는 업체는 아래의 서류를 제출하여야 하며, 해당 조건이나 서류 미비시 서류심사에서 제외될 수 있다. 

 나. 입찰서류 제출기간: 2026. 3. 12(목) ~ 2026. 3. 23(월) 12:00 

 다. 접수장소: 영천팔레스 사무실(경북 영천시 북안면 신평탑골길 16-8) 

 라. 제출방법: 제출기한 내 직접 제출 및 우편 접수 (2026. 3. 23(월) 12:00 도착분에 한함)  

 마. 제출서류  

   1) 입찰 참가신청서 ( 별지 1호 ) 1부  

   2) 사업자등록증 사본 1부  

   3) 법인등기부등본 1부 ( 법인에 한함 )  

   4) 인감증명서, 사용인감계 각 1부  

   5) 식품판매업 신고필증 사본 1부 

   6) 사업 면허 및 영업허가증 사본 각 1부  

   7) 납품 차량 등록증 사본 각 1부  

   8) 사업장 및 냉동, 냉장 차량의 정기 소독 필증 각 1부  

   9) HACCP 인증서 사본 1부. 

   10) 보험 관련 가입서류 ( 영업 배상, 음식물 배상책임 등 ) 각 1부  

   11) 업체 기초조사표 1부 ( 별지 2호 )  

   11) 업체 소개서 및 제안서 1부 ( 업체의 자유양식 )  

   13) 식자재 납품실적서 1부 ( 별지 3호 )  

   14) 품목별 단가 견적서 ( 소정 양식 ) 1부  

   15) 서약서 1부 ( 별지 4호 )  

   16) 개인정보 수집 및 이용동의서 ( 별지 5호 )  

   17) 가장 최근 발행된 축산물(소, 돼지, 닭고기)에 대한 등급판정서 사본 각 1부. 

   18) 국세, 지방세 완납증명서 각 1부  

8. 청렴서약서 제출 

 가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조 제1항에 의거 이행 각서를 제출한 것으로 간주합니다. 

 나. 낙찰자(계약자)로 선정된 업체는 대표자가 청렴서약서를 서명하여 계약체결시 제출하여야 합니다. 

9. 계약의 체결 

 가. 개찰 후 단가기준 총액으로 계약을 체결합니다. 

 나. 낙찰자로 선정된 업체는 특별한 사정이 없으면 낙찰일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 함. (상호협의 시 제외) 

10. 기타사항  

  가. 입찰참가자는 계약 특수조건 및 물품 규격 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에숙지하고 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지 못한 책임은 입찰자에게 있음. 

 나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 입찰이 곤란한 경우에는 입찰 시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 전화상담실(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음. 

 다. 낙찰된 자가 물품 견적서를 작성하면서 계산을 잘못하여 발생한 사항들에 대해서는 낙찰자가 전적으로 책임이 있음. 

 라. 입찰공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방자치단체 관련 법령에 따라야 함. 

마. 낙찰자는 「신종 코로나바이러스 감염증 예방 및 확산 방지를 위한 사업장 대응 지침(고용부)」등 관련 법령 및 지침에 따라 사업자의 의무를 준수하여야 한다. 

 바. 물품 규격서 물품에 대한 사항은 영양사(054-332-2843)에게 문의하시고, 기타 입찰에 관한 사항은 담당자(054-332-2842 최보승)에게 문의하시기 바랍니다. 

2026.  3.  11.     

사회복지법인 창파재단 영천팔레스원장 

 입찰 참가 시 유의 사항 

1. 입찰참가자는 입찰참가 유의사항, 물품 구매 계약일반조건, 물품 설명사항 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하고 참가하여야 합니다. 

2. 본 영천팔레스 사정에 따라 납품 수량을 변경하면, 물품 단가는 계약단가에 준하며, 계약에 없는 품목은 현 시세를 기준으로 하여 당월 계약가 수준으로 조정합니다. 

3. 본 시설의 물품요청서에 의거하여 주 6일 일일납품과 함께 물품의 신선도를 유지하여 08:00~09:00에 공급하는 것을 원칙으로 하며, 반드시 담당자의 검수 확인을 받아야한다.  

4. 다음은 급 식품 계약서상 ⌜계약의 일방적 해제조항⌟으로, 낙찰 후 계약이 성립되더라도 아래 사항의 발생 시 계약이 해제될 수 있음으로 사전에 충분히 숙지하신 후 입찰에 응하여 주시기 당부 드립니다. 

영천 팔레스 원장 

업체 제출용

청렴계약 이행서약서    

 당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극적으로 호응하여 「영천팔레스」에서 발주하는 식자재 납품 입찰에 참여하면서 당사 임직원은 아래의 사항을 지킬 것을 서약합니다. 

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 모두 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 

  ◦ 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 영천팔레스에서 시행하는 제반 입찰에 참가 자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.  

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계담당자에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.  

 ◦ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 작용되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 납품한 사실이 드러날 경우에는 영천팔레스에서 시행하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.  

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.  

4. 회사 임․직원이 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규(내규)를 제정토록 노력하겠습니다.  

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약일반․특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 영천팔레스의 조치와 관련하여 당사가 영천팔레스를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.  

2026.   .   .  

서 약 자 :                (인)    

영천팔레스원장 귀중  

[ 별지 1 호 ]  

[ 별지 2 호 ]  

 ※ 축산물납품희망업체는 축산물등급확인서 사본을 반드시 제출할 것  

 위 내용은 제출서류와 내용이 동일함을 증명합니다.  

2026.   .   . 

제출업체명 :                 ( 인 )  

영천팔레스원장  귀하  

[ 별지 3 호 ]  

식자재  납품거래  실적  현황 

 ( 단위 : 천원 )  

위 내용은 사실과 다름이 없으며 기재내용이 사실과 다름이 확인될 경우 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.  

2026년   월   일  

 제출업체명 :               ( 인 )  

 [ 별지 4 호 ]  

서  약  서  

 본사 __________ 는 입찰에 참여함에 있어 영천팔레스에서 제시한 심사기준과, 심사위원회에서 결정한 사항에 승복하고 그 결과에 대해서는 여타의 다른 이의를 제기하지 않겠습니다.  

아울러 본사 ___________ 가(이) 업체로 선정되어 계약이 체결될 경우 용역이 완료될 때까지 성실하게 그 임무를 수행하겠습니다.  

만약 위의 내용에 대하여 어느 한 가지 사항이라도 위반할 때에는 법적인 보상뿐 아니라 차후 영천팔레스의 어떠한 조치라도 감수하겠습니다. 

2026년   월   일 

주        소 :  

상   호   명 :  

주민등록번호 :  

대표자 성 명 :                   ( 인 )  

영천팔레스원장  귀하  

[ 별지 5 호 ]  

※ 행정안전부 예규 제283호 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 

추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준 

(단위 : 점) 

심사분야	심사항목	세 부 심 사 항 목	배점  한도	비고
계			100
1.물품납품    이행능력	가.기술능력	1) 기술인력 보유 : 물품제조만 평가     ※ 물품구매는 입찰자 모두 만점 부여	5	※ 물품  제조 입찰에 한함
		2) 시설·장비 보유 : 물품제조만 평가     ※ 물품구매는 입찰자 모두 만점 부여	5
	나.경영상태	○ 신용평가등급    ※ 입찰공고일 기준으로 최근 7년이내 사업을 개시한 창업기업 만점 부여	20
2.입찰가격		○ 평점산식 참조	70
3.신 인 도	가.품질관리  등신뢰정도	1) 고도인증 (+1점)  2) 녹색․일반인증 (+1점)  3) 중소(제조)기업 (+2점)  4) 고용창출(+1점)  5) 기타 (+1점)	+2    ～  -2	배점한도 범위 안에서 합산 적용함
	나.계약이행    성 실 도	1) 이행지연 (-1점)  2) 품질하자 (-1점)
	다.계약질서    준수정도	1) 불공정 하도급거래 (-1점)  2) 임금체불 위반 (-2점)  3) 산업재해 사망자 (-1점)  4) 사고사망만인율 (-1점)

주) 신용평가등급의 창업기업은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료를 확인하여 평가한다. 

1. 물품 납품이행능력 

 가. 계약담당자는 원활한 계약이행을 위해 이행실적 평가가 필요하다고 판단하는 경우 입찰공고에 물품납품이행능력 배점 범위 내에서 평가방법을 명시하여 평가할 수 있다. 이행실적을 평가하는 경우 세부 평가방법은 [별표 1] 1. 물품 납품이행능력 가. 주1) ~ 주9)를 따른다. 

 나. 기술능력 (10점) 

(단위 : 점) 

세부심사항목	평가요소	배점	등      급	점수	비고
1)기술인력    보    유	기술인력 보유정도  평가	5.0	A. 기술사․기능장 1인당  B. 기사․산업기사 1인당  C. 기능사 1인당  D. 일반경력자(3년 이상) 1인당	2.0  1.5  1.0  0.5	물품제조입찰에 한한다.
2)시설·장비    보    유	생산시설  보유정도  평가	5.0	A. 보유(입찰공고 기준 충족)  B. 보유(입찰공고 기준 미달)  C. 미보유	5.0  2.0  1.0

  주) <별표 1> 1. 물품 납품이행능력 “나. 기술능력”의 주1) ～ 7)과 같다. 

 다. 경영상태 (20점) 

(단위 : 점) 

신용평가등급
①회사채에 대한  신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③기업신용평가등급	평 점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	20.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	20.0
A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급	20.0
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	20.0
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	20.0
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	20.0
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	20.0
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	20.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	19.7
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	19.3
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	19.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급	15.0
없음	없음	없음	10.0

  주) <별표 1> 1. 물품 납품이행능력 “다. 경영상태”의 주1) ～ 2)와 같다. 

2. 입찰가격 : 배점한도 70점 

  가. 입찰가격 평점산식 

     ※ ∥는 절대값 표시임. 

     ※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함. 

  나. 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 91.75이상인 경우의 평점은 55점으로 함. 

  다. 최저평점은 2점으로 함. 

3. 신인도 (+2점 ～-2점) 

나. 계약이행 성실도
세부심사항목	평가요소	배점	등      급	평점
1)이행지연	지연배상금	-1	A. 지체일수 60일 이상  B. 지체일수 30일 이상 ～ 60일 미만  C. 지체일수 10일 이상 ～ 30일 미만  D. 지체일수 10일 미만	-1.0  -0.5  -0.3  -0.1
2)품질하자	검사불합격	-1	A.최근1년 이내에 해당 지방자치단체와의 계약이행과정에서 검사 불합격을 받은 사실이 있는 자	-1.0
	불량품발생		B.최근 1년 이내에 해당 지방자치단체와의 계약이행과정에서 규격 상이로 감액받은 사실이 있는 자	-0.5

다. 계약질서 준수정도
세부심사항목	평가요소	배점	등        급	평점
1)불공정 하도급	하도급법위반	-1	A. 최근 1년 이내에 하도급거래 공정회에 관한 법률을 위반 한 자	-1.0
2)임금체불 위반	근로기준법에 따른 임금체불 위반	-2	A. 고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 자	건당  -0.4
3)산업재해자	산업재해로   인한 사망자   발생 현황	-1	A. 「산업안전보건법」에 따라 최근 1년 이내에 고용노동부장관이 산업재해로 인한 사망자가 연간 2명 이상으로 공표한 자	-1
4)사고사망만인율	근로자 만명당 사망자 발생현황	-1	A. 「산업안전보건법」에 따라 최근 1년 이내에 고용노동부장관이 사고사망만인율이 규모별 같은 업종의 평균 사망만인율 이상으로 공표한 자	-1

주) <별표 1> 3. 신인도의 주1) ～ 6)과 같다.