2026년 중구구립도서관 연간 도서구매 및 정리용역 계약 입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

 ※ 도서는 면세이며, 마크작업 등은 부가세 포함 

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰 

※ 기초금액 및 예정수량은 추정치이며, 실제 도서구매 및 MARC 용역비의 납품금액 및 수량은        증감 조정될 수 있음(세부사항 과업지시서 참조) 

2. 입찰 참가자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 참가 자격을 갖춘 사업자등록증 상 서적(도서 또는 책) 도·소매업 및 도서정리(MARC 구축, 장비작업 등)으로 등록을 필한 업체로서, 입찰자는 입찰공고일 전일부터 계약 체결일까지 주된 영업소의 소재지를 서울특별시에 두고 있어야 합니다. 

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격 등록규정에 의한 G2B분류번호 10자리 5510151001(서적)으로 입찰참가 등록하고, 입찰마감일 전일 기준 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조(직접생산의 확인 등) 및 같은 법 시행령 제10조(직접생산의 확인 등)의 규정에 의한 직접생산 확인증명서(물품분류번호 : 8111200201 데이터처리서비스)를 소지한 업체이어야 합니다.(입찰 마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

  다. MARC 구축을 위한 담당직원은 한국도서관협회에서 발급된 사서자격증 소지자 1인 이상을 보유해야 합니다. 

     ※사서직원의 재직증명서, 사서자격증 사본, 4대보험가입증명서 각 1부를 개찰 후 3일 이내에 수요기관에 제출하여 확인을 받은 후 낙찰자 선정 및 계약 체결(미제출시 계약상대자에서 제외)하며, 위 자격서류는 공고일 전일까지 등록 및 발급된 것에 한하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 유지되어야 함 

  라. 도서와 MARC·장비 동시 납품 자격을 갖추지 못한 사업자는 도서 업체를 대표자로 하여 MARC·장비를 납품할 수 있는 사업 등록이 되어있는 사업자와 공동수급협정(분담이행방식)이 가능합니다. 

  마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 「중·소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 합니다. 

     ※<직접생산확인증명서>,<중소기업·소상공인확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 개찰 전 사전심사에서 제외하거나 개찰 후에도 계약대상자에서 제외됨 

  바. 본 입찰은 전자입찰로 집행됨으로 조달청 입찰참가 미등록업체의 경우에는 조달청 입찰 참가자격 등록규정에 따라 입찰전일까지 지정공인 인정기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템의 전자입찰시스템이용약관에 동의하여 입찰등록을 하여야 합니다. 

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가 시, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

  사. 공고일 기준으로 등록취소, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 업체는 응모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 응모 참가자격 및 권리를 일체 박탈합니다. 

 □ 공동수급협정서 제출 

  가. 필요시 공동수급업체는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성해야 하며, 공동수급 대표사는 도서업체로 하고 지역 제한은 대표사만 적용합니다. (MARC·장비 납품업체는 일반과세자로 지역은 제한하지 않음) 

    ※ (분담비율) 기초금액 대비 도서납품업체(대표사) 90.33%, MARC구축 및 정리작업 업체 9.67% 

  나. 공동수급협정서는 반드시 입찰서 제출 시 국가종합 전자조달시스템(G2B)을 이용하여 함께 제출하여야 하고, 계약체결 시에 중구문화재단에 원본 1부를 제출해야 합니다. 

  다. 공동수급협정서에 대한 대표사 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표사의 단독 입찰로 처리되며, 추후 공동수급협정서를 제출 또는 승인할 수 없습니다. 

  라. 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참가할 수 없고 공동수급체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사가 아니어야 합니다. 

 □ 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액의 0~+1% 범위 내에서 15개 복수예비가격을 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

  나. 본 물품은 적격심사 대상 물품으로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의3(물품 적격심사 세부기준) 제2절(세부 평가기준) 및 제4절(낙찰자결정)」에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(89.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사 하여 종합평점이 85점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며 85점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정 합니다. 

  다. 동일 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격 통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다. 

 □ 적격심사 및 계약체결 

  가. 적격 심사기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의3 물품 적격심사 세부기준」〔별표 4 출판문화산업 진흥법 제22조에 해당하는 간행물의 평가기준〕을 적용합니다. 

 나. 이행실적 평가는 MARC 구축 및 정리작업 비용을 제외한 도서납품 추정가격을 기준하여, 제출일 기준 최근 5년 이내 이행실적(실적 누계금액)으로, 계약목적물과 동등 이상 물품으로만 평가하고 유사물품 납품실적은 인정하지 않습니다. 

    ※ 동등이상 물품 : 도서(서적), 유사물품: 없음 

    ※ 실적증명서 제출 : 해당물품명, 계약내용, 계약금액(부가세 포함 여부 명기), 납품완료일자, 납품실적 금액 및 수량을 명확히 기재(명확하게 발급받은 부분에 대한 실적만 인정). 민간실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료 첨부 

  다. 개찰결과 낙찰가능 최저가입찰자(업체) 순으로 적격심사대상자를 선정하여 순위별로 적격심사 자료를 제출받아 심사하며, 선순위에서 낙찰자로 결정되면 차순위자(업체)에게는 적격심사를 실시하지 아니합니다. 

  라. 적격심사대상자로 통보받은 자(업체)는 그 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 적격심사 자료를 제출하여야 합니다. 

  마.낙찰자로 선정된 업체는 5일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 체결하지 않을 시는 계약 포기로 간주합니다. 

  바. 계약은 예정가격에 대한 낙찰금액의 비율(낙찰률)을 적용하여 단가계약하며, 이 경우 낙찰률은 백분율(%) 기준 소수점 둘째 자리 미만 절사합니다. 

      ※ 낙찰률은 도서 정가 및 MARC구축·장비 산출단가에 적용하여 권당 납품단가로 하며,  

        납품 대금에는 도서 대금, 운송료, 반품 비용 등 기타 제반 비용이 모두 포함됩니다. 

 □ 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰에서 입찰보증금의 납부는 전자입찰 참가 신청서 서식에 따라 납부 확약 내용이 명기된 전자 지급보증서 제출로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계 법규에 따라 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 납부(귀속) 하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한처분을 받게 됩니다. 

 □ 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의해, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다. 

  나. 도서 판매 가격할인을 10% 이내로 제한하도록 「출판문화산업 진흥법」이 개정되어 ’14. 11. 21. 부터 시행하고 있으므로 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격 할인율(10%)을 위반하여 도서 정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는 「지방계약법령 및 예규(입찰 유의서 등)」에 따라 입찰 무효로 처리됩니다. 

 □ 청렴계약 이행 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행 서약서를 제출하고, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

3. 입찰 참가자 유의사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰 관련 법령, 입찰공고 조건, 물품구매(제조) 입찰 유의서, 계약 일반조건, 도서 구매 과업지시서, 국가종합전자조달입찰자용 이용약관, 관련 회계예규 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감시간 24시간 전에 국가종합전자조달콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

4. 기타 보충정보 제공처 

  가. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달콜센터(☎1588-0800) 

  나. 규격 및 과업지시서 내용 : 중구문화재단 도서관운영팀(☎02-2230-2928) 

  다. 입찰집행, 계약체결 : 중구문화재단 예산회계팀(☎02-2230-6632) 

  라. 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달홈페이지(www.g2b.go.kr)