밀양시시설관리공단 공고 제2025–98호 

물품구매 입찰 공고  【2026년 밀양시 생활폐기물 소각시설 액상소석회(20%이상) 연간 구매】

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  12월  23일 

        밀양시시설관리공단 재무관 

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1. 입찰에 부치는 사항 

건    명	2026년 밀양시 생활폐기물 소각시설 액상소석회 구매
계약방법	제한경쟁 / 적격심사 / 단가입찰	구매내용	액상소석회(20% 이상)  (구매시방서 참조)
납품위치	경남 밀양시 무안면 신생길 53-161  밀양시 생활폐기물 소각시설	예정수량	1,890,000kg/ 분할납품  (*운영사정에 따라 변동될 수 있음)
기초금액	금85원/kg(단가)	사업금액	금160,650,000원(부가세포함)
납품기간	계약체결일 ~ 2026. 12. 31.	공동계약  허용여부	허용안함
입찰기간	접수개시일: 2025. 12. 24.(수) 10:00  제출마감일: 2026. 1. 5.(월) 10:00	개찰일시	2026. 1. 5.(월) 11:00
개찰장소	밀양시시설관리공단 계약담당자 PC	전자입찰  이용문의	조달청 콜센터 (☎ 1588-0800)
발주사항  관련문의	자원환경팀 (☎ 055-359-4711)	계약집행  관련문의	경영전략팀 (☎ 055-359-4604)
유의사항	▶ 투찰은 기초금액(부가세 포함) 단가로 투찰해야 합니다.    ▶ 자세한 사항은 필히 과업지시서 및 물품 규격서를 참조하여 주시기 바랍니다.

	< 유 의 사 항 >
‣ 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 수요기관 요청문서에 의하며 전자입찰 공고서에 첨부된 내역서, 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.  ‣ 기초금액 및 투찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다. 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

  가. 입찰(개찰)일시 : 2026. 1. 5.(월) 11:00 

  나. 입찰(개찰)방식 : 전자입찰(국내입찰) 

  다. 입찰(개찰)장소 : 밀양시시설관리공단 계약담당자 PC 

  라. 전자입찰서제출 개시일시 : 2025. 12. 24.(수) 10:00 

  마. 전자입찰서제출 마감일시 : 2026. 1. 5.(월) 10:00 

3. 입찰서 제출방식 및 계약방식 

가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용한 입찰입니다. 

  나. 입찰계약(단가), 적격심사 실시, 지역제한(경상남도, 부산광역시, 울산광역시), 청렴계약 입니다. 

  다. 계약체결은 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 전자계약으로 체결합니다.  

  라. 「중대재해처벌법」 제4조, 제5조, 「산업안전보건법」 제61조에 근거하여 낙찰 예정자는 계약체결 전 본 계약에 관한 안전보건관리계획서를 반드시 제출해야 하고, 발주처의 안전보건 수준평가를 통과해야 합니다. (문의: 055-359-4684, 4687)  

  마. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 근로자의 안전 및 보건 확보 의무 시항을 이행하여야 하는 계약이며, 아래 조치사항을 준수하여야 합니다. 

	<< 안전 및 보건 확보 의무 >>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

4. 입찰 참가자격 

※ 아래 요건은 입찰일(적격심사의 경우 적격심사 서류제출일, 낙찰자는 계약체결일)까지 유지하여야 함

  가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 

     (입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)와  

     제15조(입찰 참가 자격의 등록) 규정에 의한 자격을 갖추어야 합니다. 

  나. 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체로서 아래 1)~4)의 자격을 모두 갖춘 업체이면서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체여야 합니다. 

   1) 조달청 국가종합전자조달시스템에 소석회(세부품명번호 10자리: 1235230501)로 등록한 업체로서 구매사양서에 명시된 물품의 제조 업체 

   ※ 본 입찰에 참여하려는 업체는 물품의 납품가능여부를 반드시 확인 후 투찰하여 

     야하며, 낙찰자 선정 후 정당한 사유없이 계약을 포기할 경우 부정당업체 제재 등  

     불이익을 받을 수 있습니다. 

   2) 입찰참가 자격을 증명하는 서류(공장등록증명서, 사업자등록증 등 제출이 가능한 업체) 

※ 적격심사 서류 제출은 낙찰예정자 통보와 함께 요청드리며, 낙찰예정자 통보일로부터 5일 이내, 해당서류를 제출합니다.(선제출 불필요) 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 제출을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

   3) 입찰공고일 전날[신규 사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일까지(낙찰자는 계약 체결일) 현재 법인등기부상 본점소재지(지사, 지점 투찰 불허)(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경상남도, 부산광역시, 울산광역시 내에 있는 업체 

   4) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조 및 시행령 제2조의 2에 의한 중‧소기업‧소상공인 확인서를 소지한 업체 

      ※ 중·소기업·소상공인확인서는 입찰참가등록 마감일 현재 유효 기간내에 있어야하며,  

        중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다. 

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 시행령 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 

       다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당되는 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 위반자에 대하여는 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

가. 본 입찰은 전자입찰로서 조달청 입찰 참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.    

 나. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 (입찰보증금) 제3항 제7호에 의거하여 면제하며, 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다. 

 다. 입찰보증금 징수는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조(입찰보증금의 세입조치)에 의합니다. 

6. 입찰서 제출 방법 

  가. 본 입찰은 전자입찰방식으로 진행되므로 국가종합조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 이용자 등록하여야 합니다. 

  나. 입찰서 제출마감 시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인해 정상적인 투찰이 불가능한 경우가 종종 발생되오니 가급적 마감 1~2일전에 투찰하시기 바랍니다. 

  다. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터시스템에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 「지방계약법 시행규칙」제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다. 

  라. 재입찰 사유가 발생할 경우 우리공단에서는 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시 할 수 있으니 유의하여 주시기 바랍니다.  

7. 입찰서 제출의 무효 

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의 제출 · 접수 및 입찰의 무효) 제4항, 동법 시행규칙 제42조(입찰무효), 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 제2절 12-다에 의합니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법, 적격심사 평가기준 등 

  가. 예정가격은『국가종합전자조달시스템(g2b)』의 “복수예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로 입찰참여 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 산술 평균된 가격이 예정가격으로 자동 결정되며, 그 외 선택한 예가빈도가 동일한 경우 선택예가가 부족한 경우 등 예가 결정에 관한 사항은 「국가 종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제12조(전자입찰의 예정가격의 결정)의 규정을 준용합니다. 

  나. 낙찰자 결정방법은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준【행정안전부 예규 제 325호, 2025.4.30.】 <별표3> “추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준”을 적용하며 예정가격 이하 낙찰하한율(84.245%)이상 최저가 입찰자 순으로 적격 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 동일가격 입찰자로서 당해물품 수행능력 심사 점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 적격심사 대상자는 통보(구두, 유·무선통신, 인터넷상으로 통보한 경우를 포함한다)받은 날로부터 5일 이내에 계약이행능력심사(적격심사)에 필요한 서류를 제출하여야 합니다. 

  다. 2인 이상 동일가격 입찰서 제출에 따른 계약상대자 결정은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조(동일가격입찰인 경우의 낙찰자 결정)에 의거, 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

  라. 낙찰업체의 신속한 결정을 위하여 적격심사대상 1순위 업체 이외에 후순위 업체에게도 함께 적격심사 서류의 제출을 요구할 수 있습니다. 

  마. 낙찰자는 낙찰자 결정 또는 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자계약서(초안) 통지를 받은 날로부터 5일 이내에 (전자)계약을 체결하여야 합니다. 

  바. 기타 입찰의 무효 및 낙찰자 결정은 관련 법규와 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다. 

9. 하도급에 관한 사항 

 발주기관의 명시적 승인 없는 하도급은 불허하며, 이는 부정당업자 제재의 원인이 될 수 있습니다. 

10. 기타 유의사항 

  가. 본 입찰건은 조달청 국가종합전자조달 시스템(G2B)을 입찰서 제출을 활용합니다.   

  나. 본 입찰건의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 반드시 부가가치세를 

     포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰 

     금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

  다. 본 공고에 입찰서를 제출하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제15조(입찰참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바라며, 변경 사항이 있을 경우에는 지정정보처리장치를 이용하여 변경등록을 하시고 입찰에 참가 하시기 바랍니다. 만약 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조(입찰무효)에 의거 무효처리 사유에 해당됩니다. 

  라. 기초금액 및 계약상대자 결정 등에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달(나라장터) 홈페이지(www.g2b.go.kr)“입찰정보”→ “물품”(기초금액, 개찰결과, 최종낙찰자)를 이용하시기 바랍니다. 

  마. 낙찰자는 계약시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구 시, 청구금액 공급가액의 0.75%에 해당하는 경상남도지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  바. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산 배정 전의 계약으로 지방의회 예산 심의결과에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액이 조정되거나 계약체결이 이루어지지 않을 수 있으며, 이 경우 계약 상대자는 어떠한 손해배상이나 이의제기 등을 할 수 없습니다. 

  사. 계약 관련 법령은 나라장터 시스템의 “e-고객센터-법령정보” 또는 조달청 홈페이지의 “정보제공-법령정보”에서 열람하실 수 있습니다. 

  아. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터 (☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

2025년  12월 

밀양시시설관리공단 재무관