[긴급] 2026년도 파주지역 학교급식 식재료(가공식품) 공동구매 입찰설명서

입찰공고번호	사     업     명	개 찰 일 시
경기도파주교육지원청 공고   제2025-000호	2026년도 파주지역 학교급식 식재료(가공식품) 공동구매  (협상에 의한 계약)	제안서   기술평가 후   가격개찰  (2026. 2. 2. 예정)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서 및 제안요청서, 계약관련규정 등을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

경기도파주교육지원청 

경기도 파주시 금촌동 금정2길 55  ☎ :  031 - 940 - 7323  FAX : 031 - 940 - 7329

경기도파주교육지원청 공고 제 호 

[긴급] 2026년 파주지역 학교급식 식재료(가공식품) 공동구매 입찰 

(협상에 의한 계약) 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 동법 시행령 제43조, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의거 「2025년 파주지역 학교급식 식재료(가공식품) 공동구매」(협상에 의한 계약) 입찰에 대한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

  ○ 건    명: 2026년도 파주지역 학교급식 식재료(가공식품) 공동구매 

  ○ 물량및규격: 식재료(가공식품) 26개 품목(붙임 “제안요청서” 참조) 

  ○ 기초금액: 금1,523,215,980원(부가세 포함) 

  ○ 사업기간: 2026. 3. 1. ~ 2027. 2. 28. 

  ○ 사업내용: 파주 관내 유치원 1개원, 초등학교 48교, 중학교 7교, 특수학교 1교에 식재료 공급 

2. 입찰방법 

  ○ 입찰방식 : 전자입찰 

  ○ 계약방법 : 일반(총액)협상에 의한 계약, 공동계약 불가 

  ○ 입찰일시 

     - 가격 입찰 접수(전자입찰): 2025. 12. 22.(월) 10:00 ~ 2026. 01. 16.(금) 10:00 

     - 기술(제안서)입찰(직접제출): 2025. 12. 22.(월) 10:00 ~ 2026. 01. 16.(금) 10:00 

           ▶ 제안서 접수처: 경기도파주교육지원청 본관 3층 (031-940-7384로 전화 후 방문) 

           ▶ 직접 근무시간 내 방문접수 및 제출(※우편, 이메일 접수 불가, 주말 및 공휴일 접수 불가) 

  ○ 입찰공고서에 누락된 사항은 첨부된 제안요청서에 의하며, 서로 상이할 시 공고서가 우선합니다. 

  ○ 제안요청서 설명회 : 별도의 제안요청서 설명회는 개최하지 않으나, 사업부서에서 필요하다고 인정할 경우 별도 통보 

3. 세부 품명 및 납품방법 

  ○ 세부품명: 식재료(가공식품) 26개 품목 (붙임 “제안요청서” 참조) 

  ○ 납품방법: 사업에 참여하는 파주지역 학교별 개별 장소에 배송 

  ○ 대금지급: 학교별 검수 및 대금청구(세금계산서 발행 포함)에 의하여 개별 참여 학교별로 시행 

4. 입찰참가자격 

  ○ 「지방계약법 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체 

  ○ 「지방계약법 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 

  ○ 식품위생법 및 관련법령에 의한 집단급식소 식품판매업 신고 등을 필한 업체 

    - 식품위생관련 법령(식품위생법, 농수산물의 원산지표시에 관한 법률, 축산물 위생관리법 등) 위반으로 인한 행정처분(영업정지, 품목제조정지, 과징금, 과태료, 벌금 확정처분) 만료일로부터 3개월이 경과하지 않은(원산지 허위표시는 6개월) 업체 제외 

  ○ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다. 

 ○ 나라장터 시스템 전자입찰 이용자등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

    - 본 입찰(견적제출)은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰(견적)서 제출이 가능합니다.    전자입찰 이용안내: 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800) 

5. 협상절차 및 낙찰자 결정 

  ○ 낙찰자선정방법 : 협상에 의한 낙찰제 

  ○ 접수된 제안서에 대한 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되, 기술능력평가 80%, 가격평가 20%의 비중을 적용하고, 기술능력평가는 정량적 평가(15점)와 정성적 평가(65점)로 구분합니다. 

  ○ 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하며 정성적 평가는 평가위원회에서 평가합니다. 

  ○ 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합점수 70점 이상인 고득점 순위로 협상대상자를 선정하여 가장 점수가 높은 자를 우선 협상대상자로 선정합니다. 

  ○ 종합평가 결과 동점자가 발생 시 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 합니다. 

  ○ 협상적격자로 선정된 업체에게만 협상순위와 협상일정을 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  ○ 협상기준에 의거 종합순위 1위부터 순차적으로 기술제안서 협상과 가격협상을 진행하고, 우리지원청에 가장 유리하다고 인정되는 사업자를 낙찰자로 결정합니다. 

  ○ 선순위 업체와 협상에 의하여 합의가 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략합니다. 

6. 입찰서ㆍ제안서 제출 및 평가 

6-1. 가격입찰: 전자입찰 

  ○ 일시: 제안서 기술평가 후 가격개찰 

  ○ 장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  ○ 입찰서제출기간 : 상기 “2항” 참조 

  ○ 입찰(투찰) 금액은 부가가치세 포함입니다.  

   ※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 

6-2. 제안서: 직접제출  

  ○ 제출장소 및 제출기간 : 상기 “2항” 참조 

  ○ 제출방법: 직접 방문접수(우편, 이메일 접수 불가) 

  ○ 평가기관: 경기도파주교육지원청 

 ○ 제출서류: 제안서 및 제안요약서 ※ 제안요청서 참조 

    1) 입찰참가 등록 신청서류 : 제안요청서 15p참조 

   2) 제안서 및 가격제안서 제출 구비서류: 제안요청서 15~36p참조 

  6-3. 제안서 평가 

  ○ 일시: 2026. 1. 29. 예정 

  ○ 장소: 경기도파주교육지원청 3층 평생교육건강과 

   ※ 기관 사정에 따라 제안평가 일정, 장소 변경가능 

7. 입찰무효 및 보증금 납부 등에 관한 사항 

가. 입찰무효 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’의 제11장 입찰유의서 제2절 입찰절차 12.입찰의 성립 및 무효 '다'의 어느 하나에 해당되는 입찰은 무효입니다.  입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 나. 입찰보증금 

  ○ 입찰보증금은 「지방계약법 시행령」 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 면제하되, 입찰보증금 지급 확약 내용이 명기된 조달청 전자입찰서 납부이행 각서 제출로 갈음합니다. 

  ○ 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 「지방계약법 시행령」 제38조의 규정에 의합니다. 

  ○ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 「지방계약법」 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 경기도교육비특별회계에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

8. 청렴계약 이행 사항 

  ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지 ․ 준수하여야 하며, 숙지 ․ 준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  ○ [경기도파주교육지원청 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서] 제2조제1항의 규정에 의하여 의무적으로 제출케 되어 있는 청렴계약 이행각서(업체제출용)의 제출방법은 아래와 같습니다. 

     - 입찰서 제출에 참여한 자는 모두 [청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서] 제2조제1항에 따라 “청렴계약 이행각서”를 제출한 것으로 간주하고 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 우리교육지원청에 별도로 제출하여야 합니다. 

9. 기타 참고사항 

  ○ 본 입찰에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 반환하지 않습니다. 

  ○ 제안서는 제안요청서에 게시된 안내에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

  ○ 입찰자는 적격심사기준, 입찰유의서, 물품계약 일반조건, 입찰공고문, 「지방계약법」, 협상에 의한 계약체결기준, 제안요청서, 관련 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 임하여야 하고, 공고내용을 완전히 숙지하지 않은 모든 책임은 본 건 입찰참가자에게 있습니다.  

  ○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제6조에 의거 중소기업자간 경쟁제품으로 지정된 제품에 대해선 금액에 상관없이 동법률 제7조, 제9조를 적용하여 중소기업자의 직접생산여부를 확인하고 중소기업자간 제한경쟁입찰에 따라 조달계약을 체결하여야 하나, 공동구매 물품의 경우 품질기준이 전통식품인증 및 식품첨가물 원칙적 사용 금지, 국내산 원·부재료 사용, NON-GMO 등으로 동 법률시행령 제2조의3, 제7조에 의거 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우로 중소기업자간 경쟁입찰의 예외 사항에 해당되므로 일반입찰에 부칩니다. 

  ○ 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바랍니다. 

  ○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 다름없음"을 확인․날인하여 제출하시기 바랍니다. 

  ○ 제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 내려받을 수 있습니다. 

10. 보충정보제공처 

  ○ 주소 : 경기도 파주시 금촌동 금정2길 55 

    - 제안서에 관한 사항: 평생교육건강과 급식팀(☎031-940-7384) 

    - 계약에 관한 사항: 재무관리과 재무팀(☎031-940-7323) 

  ○ 전자입찰이용안내: 조달청 정보관리과 콜센터(☎1588-0800) 

  ○ 별도의 제안요청 설명회는 개최하지 않으니 자세한 내용은 입찰공고에 첨부된 제안요청서를 참고하시기 바랍니다. 

2025.  12.  19. 

경기도파주교육지원청재무관