충주구치소 공고 제2025–032호 

변화를 향한 믿음, 함께 만들어 가는 국민안전
	충주구치소 수용자 자비부담 도서구매 입찰 공고

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	이 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1	입찰에 부치는 사항

   가. 입찰건명 : 충주구치소 수용자 자비부담 도서 구매(연간 단가계약) 

   나. 구매품목 및 예정수량 

구 분	구입예정수량	기초금액(원)	규 격 및  구매조건	계약기간(납품기간)
	구입예정금액
도서류	약 6,500권	10,000원  (부가세포함,  가상금액)	규격서 및 계약특수조건  참조	2026. 2. 20. ~ 2027. 2. 19.  (단, 차년도 단가계약 체결 전까지 2개월 이내로 연장 가능)
	약 8,000만원

      ※ 구입 예정수량과 구입 예정금액은 추정치로 단순 참고자료이며, 실제 납품수량은 증감될 수 있음을 양지하시기 바랍니다. 

      ※ 위 입찰은 국가예산을 집행하는 것이 아니며 수용자의 자비부담 개인도서 구입을 충주구치소에서 대행하는 것입니다. 

      ※ 교도소 특성상 이송 및 보관금 부족, 출소 등으로 인한 반품 및 환불 도서가 발생하므로 이를 반품 및 환불 처리할 수 있어야 합니다.  

   다. 계약기간 : 2026. 2. 20. ~ 2027. 2. 19.(1년) 

      단, 차기계약이 지연되어 이 계약기간을 경과하는 경우에는 계약종료일부터 2개월 한도 내에서 계약자가 요구하는 기간까지 계약기간이 연장됩니다. 

   라. 입찰방법 : 제한(지역)경쟁, 전자입찰, 단가(할인율)계약 

   마. 기초금액 : 임의의 금액(도서정가) 10,000원(부가가치세 포함) 

     - 기초금액은 낙찰률을 적용하기 위하여 임의로 책정한 단순 가금액입니다. 

2	입찰서 제출 및 개찰

  가. 입찰서 제출기간 : 2025. 12. 19.(금) 10:00 ~ 2025. 12. 30.(화) 10:00 

  나. 개찰일시 : 2025. 12. 30.(화) 11:00 

  다. 개찰장소 : 충주구치소 입찰담당자 PC 

- 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기 될 수 있습니다. 

  라. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 단, 2024년 1월 1일부터 ‘지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례’(‘23.12.21.)관련하여 지문보안토큰 사용의무가 폐지됨에 따라 신규 등록업체 또는 대표자 및 대리인이 변경되는 기존업체는 지문인식 신원확인 예외신청 후 전자입찰서 제출이 가능합니다. 자세한 사항은 나라장터 운영자 공지사항에서 확인하시기 바랍니다. 

3

입찰 참가자격

  가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제76조에 의한 입찰참가자격제한 중에 있지 않아야 합니다. 

      ※ 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함. 

  나.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2 1항1호와 관련하여, 「중소기업기본법」제2조2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인의 자격을 구비해야 합니다. 

      ※ [소기업 및 소상공인 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업기본법」제2조(중소기업 범위)에 따라 확인서를 제출하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은 제한(지역) 경쟁으로 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조 제1항에 의해 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 충청북도에 소재한 업체로 서적관련 도소매업을 등록 또는 신고하고 운영 중인 업체이어야 합니다. 

  라. 당해 입찰목적물의 운반 및 보관에 필요한 시설·점포를 소유 또는 임차하고, 현재 “서점”을 직접 운영하고 있는 업체이어야 합니다. 

      ※ 입찰참가자는 2025. 12. 29.(월) 18:00까지 지역서점 매장확인서(별첨1)를 충주구치소 복지과에 제출하여야 하며, 확인되지 않은 업체는 개찰시 사전판정에서 제외됩니다.  

  마. 구치소 특성상 이송 및 보관금 부족, 출소 등으로 인한 반품 및 환불도서가 많이 발생하니 이를 반품 및 환불 처리할 수 있어야 합니다. 우리 소 월 평균 도서 반품 및 환불 수량은 구입도서 총량의 약 10% ~ 15% 정도에 해당합니다. 이 수량의 반품 및 환불도서를 처리할 수 있어야 하고, 도서 검열 시 제품의 포장이 손상될 수도 있습니다. 주문도서의 납품률은 90% 이상이어야 합니다. 

  바. 미적격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  사. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 이용자 등록업체이어야 하며, 입찰참가를 희망하는 업체는 입찰전일까지 등록을 하여야 합니다. 

      ※ 전자입찰 미등록 업체 : 위‘사’항의 조달청 국가종합전자조달시스템 가입 및 지정 공인인증 기관의 인증을 받은 후 이용자 등록요함. 

4	예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 본 입찰의 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 예비가격 작성프로그램을 이용하여 기초금액의 0 ~ +1% 범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격 중 입찰참여자가 각 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다. 

  나. 본 입찰은 제한경쟁(지역) 입찰로 「출판문화산업진흥법」 제22조 제5항에 의한 예정가격 이하 제한최저가격(낙찰 하한율 90%이상)으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 대금지급비율은 백분율(%)기준 소수점 둘째자리 이하는 절사이며, 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제47조의 낙찰자 결정방법에 따르며, 추첨은 『국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서』 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식을 적용합니다. 

  라. 낙찰자로 결정된 후에도 계약체결대상업체로 부적합한 하자발견 시(특히 서점을 운영하고 있지 않은 경우 포함), 계약대상 선순위에서 배제할 수 있으며, 이 경우 차순위자와 계약을 협의할 수 있습니다. 

      ※「출판문화산업진흥법」 제22조 제2항에 따라 발행일로부터 12개월이 지난 간행물은 대통령령으로 정하는 바에 따라 정가를 변경할 경우 변경된 정가에 낙찰률을 곱한 값을 계약단가로 합니다.  

5	납품수량 및 납품단가

 가. 납품수량은 우리 소 사정에 의하여 증감될 수 있으며 업체는 납품수량과 관련하여 어떤 이의도 제기할 수 없습니다. 

  나. 납품단가는 예정 가격의 낙찰률을 도서 품목별 정가에 적용한 가격으로 계약합니다.(도서 품목별 계약단가에서 원 단위 이하 버림을 원칙으로 함) 

  다. 납품 시기는 계약기간 내에 충주구치소의 납품 지시가 있을 때로 정하되, 납품 요구일로부터 7일 이내에 납품하며, 상호 협의하여 조정 가능합니다. 

6	입찰참가 신청 및 입찰 보증금

  가. 입찰참가신청 : 이 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 입찰참가자격이 있는 자가 조달청에 입찰참가등록을 한 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 

  나. 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 업체는 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금 납부확약 내용이 명시된 국가종합전자조달 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다. 단, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 신용 불량자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그전일) 18:00까지 충주구치소에 납부하여야 합니다. 

  다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

  라. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다. 

7

입찰의 무효

「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 물품구매입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

8	청렴계약 이행서약서 제출

  가. 이 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약 이행을 위한「청렴계약입찰특별유의서」및「청렴계약특수조건」을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동「청렴계약입찰특별유의서」및「청렴계약특수조건」은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인할 수 있습니다. 

  나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조 제1항의 규정에 의하여 “청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주합니다. 

  다. 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 “청렴계약이행서약서”를 서명하여 계약체결 시 충주구치소에 제출하여야 합니다. 

9

기타 사항

  가. 낙찰자는 낙찰통지 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하고, 공동계약은 불허합니다. 

  나. 입찰참여시 입찰공고서, 물품구매입찰유의서, 물품구매(제조)계약일반조건, 물품구매(제조)특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 의문사항을 확인 후 응찰하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있으며, 입찰등록을 필한 자는 위 조건을 숙지하고 수락한 것으로 간주합니다. 

  다. 전자입찰 이외의 방법으로는 응찰할 수 없습니다. 

  라. 관련 회계예규 및 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 자료실을 활용하시기 바랍니다. 

  마. 전자입찰 참가업체의 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 이로 인하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 바. 간행물윤리위원회에 유해간행물로 등록된 도서, 간행물윤리위원회 심의 여부가 불문명한 도서, 청소년유해간행물로 표시되어 있어도 음란성·폭력성이 심하여 유해간행물로 의심이 되어 심의 의뢰가 필요한 도서, 교정시설의 안전과 질서를 해칠 우려가 있는 도서는 공급을 제한해 주시기 바랍니다. 

  사. 기타 입찰집행 및 계약에 관한 사항은 충주구치소 복지과(☏043-856-9701, 내선 502)로, 납품물품 및 납품조건에 관한 세부사항은 충주구치소 사회복귀과(☏043-856-9701, 내선 603)로 문의하시기 바랍니다. 

2025.  12.  19. 

충주구치소 재무관 

[별첨1] 

지역서점 매장 확인서 

입   찰   명		충주구치소 자비부담 도서구매
입 찰 일 자
서    점    현    황	상    호
	대 표 자
	주    소
	사 업 자  등록번호
	연 락 처

• 제출내용  

  - 매장 내•외부 사진(붙임). 

  - 기타 서점매장을 증명할 수 있는 서류. 

2025.  12.    .   

업체명 :               대표 :         (인) 

※ 주의사항 

외부 전경은 옥외 간판이 나오도록 촬영하여야 하며, 확인서를 기한내에 제출하지 않은 업체는 개찰 시 제외하며, 개찰 후 실사를 통해 상기 내용과 다를 경우에도 낙찰대상자에서 제외합니다. 

[매장 외부전경]

[매장 내부전경]