충청북도영동교육지원청 공고 제2025-124호 

물품 구입 및 설치 입찰 공고 

-힉산중고 본관동외 1동(별관) 석면교체 냉난방기 구입 설치- 

다음과 같이 견적에 부치고자 공고합니다. 

2025년 12월 16일 

충청북도교육비특별회계영동교육지원청재무관 

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 계약입니다.   견적제출자는 반드시 견적서 제출시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리교육지원청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 견적에 참여한 당사 대리인과 임직원은 견적․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며,     1. 견적, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제16조에 따른 감독, 같은 법률 제17조에 따른 검사와 관련하여 관계공무원에게 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법시행령」제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 견적가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는「지방계약법시행령」제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 견적 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받지 않도록 하겠으며, 견적, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 견적사항 

건    명	학산중고 본관동외 1동(별관) 석면교체 냉난방기 구입설치 공사
품    목	냉난방기(전기히트펌프)
납품장소	충청북도 영동군 학산면 학산양산로 12
납품기한	계약일부터 건축공사 준공일까지( 2026. 2. 27.)
비    고	현장설치도
기초금액	266,590,000원 (추정가격: 242,354,653원, 부가가치세 24,235,465원)

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다. 

2. 입찰서 제출 

  가. 전자견적서 제출기간: 2025. 12. 17. 10:00 ~ 2025. 12. 22. 10:00 

  나. 개찰일시 및 장소: 2025. 12. 22. 11:00 우리교육지원청 입찰집행관 PC 

   ※ 유찰시 재견적 마감일시: 2025. 12. 22. 14:00,  재견적 개찰일시 : 2025. 12. 22. 16:00 

3. 입찰 참가 자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자(업체)로서 , 아래 요건을 모두 갖춘 (업체)자이어야 한다. 

      1) 「건설산업기본법」제9조에 따라 기계설비가스공사업[업종코드:6202] 및 「대기환경보전법」제76조의 11에 따라 냉매회수업[업종코드:7469]으로 입찰참가 등록한 업체 

      2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격들록 마감일시까지 전기히트펌프(세부품명번호: 4010180601), 냉난방기(세부품명번호: 4010178702)를 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록을 한 자여야 합니다. 

      3) 견적공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 견적공고일 이후를 포함한다】부터 견적일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 충청북도에 둔 업체이어야 합니다. 

      4)「중소기업기본법」 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 중소기업자로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 이어야 합니다. 

       ※ ‘소기업·소상공인 확인서’는 입찰서 제출 마감일 전일까지 유효기간 내 발급된 것으로 “중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)”에서 확인 가능하여야 하고, 확인이 되지 않을 경우는 입찰 참가 자격이 없으며 사전판정 시 제외하고 개찰합니다. 

      5)「산업표준화법」에 따른 KS제품인증서(표준번호: KSC9306「에어컨디셔너」)를 소지하거나 동등 이상의 제품을 공급 가능한 자로서 공급물품은 내역서와 시방서에 명시되어 있는 품질 및 성능에 부합하는 물품이어야 한다. 

      6) 물품제조사로부터 물품공급 및 기술지원(A/S) 확약서, 1등급 고효율기자재인증서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 보유하여야 하며, 개찰완료 후 낙찰예정자는 관련 서류를 이메일(sym7295@korea.kr)로 제출하여야하며 미제출시 낙찰자 선정에서 제외합니다. 

      7) 시운전 성능이행 보증은 물품검수일로부터 실내기 설치완료일까지로 하고,  

         하자담보책임기간은 성능이행 완료일로부터 2년으로 합니다. 

  나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. (공휴일은 업무처리 불가) 

    1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제15조 제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다. 

   2) 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한  대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

  다. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자  등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체  이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
 

4. 입찰 및 계약방식 

  가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁입찰(지역제한: 충청북도), 전자입찰입니다. 

  나. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰계약 대상입니다.  

  다. 적격심사 대상입니다. 

  라. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체 

  마. 본 입찰은 청렴계약제 시행 대상입니다. 

  바. 공동계약은 허용되지 않습니다. 

5. 현품설명 

  본 물품의 현품설명은 실시하지 않으며, 붙임 규격 및 시방서 열람으로 갈음합니다. 

  【설계도서 열람장소 및 문의: 우리교육지원청 시설사업팀 신정수(740-7792)】 

6. 입찰보증금 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조의 규정에 의한 입찰보증금 납부는 조달청 입찰참가 시 전자입찰서에 명시된 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다. 

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰보증에 상당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 하며, 같은 법 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

7. 입찰서 제출의 무효 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 입찰무효 사유에 해당되는 입찰 및 회계예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절 12의 무효 사유에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  나. 위 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가 자격 등록사항 확인 및 공고내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

    2) 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절 ‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다. 

  다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  라. 낙찰자 선정 통보 이전에 예산 사정, 계획의 변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 당해 입찰  공고를 취소할 수 있으며, 입찰서 제출자는 입찰공고 취소에 따른 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없습니다.  

8. 개찰 및 낙찰자 결정방법 

  가. 본 입찰의 개찰 과정은 입찰일 당일 조달청 입찰 참가 등록증과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다. 

  나. 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성 프로그램”을 이용하여 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격 중에서 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. (예정가격 산출 시 1원 미만은 절상합니다.)  

  다. 총액입찰방식이며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 80.495%이상 최저가 입찰서 제출자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의3 물품 적격심사 세부기준(추정가격이 10억원 미만 고시금액 이상인 물품의 평가기준<별표2>)으로 평가하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.  

    - 적격심사 대상자는 적격심사 서류 제출의 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.(※ 정당한 사유 없이 적격심사 서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분을 받습니다.) 

  라. 동일 가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상일 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조의 규정에 따라 낙찰자를 결정하며, 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 국가종합전자조달시스템에서 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 

9. 계약상대자 유의사항 

  가. 계약상대자로 선정된 자는 통지를 받은 후 7일 이내에 계약에 필요한 서류를 갖추어 계약을 체결하여야 하며, 보증 방법은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제51조 및 제52조에 따라 소정의 계약금 납부 또는 계약이행 보증증권을 제출하여야 합니다. 

  나. 계약체결과 관련하여 정당한 이유 없이 계약 체결을 포기할 경우 및 계약 이행과정 중 계약 이행 중 정당한 이유 없이 포기서를 제출한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자 제재 조치됩니다. 

10. 사후 보험료 정산 등 

  가. 견적서 제출 참가자는 견적금액을 산정할 경우 반드시 예정가격 작성 시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금, 안전관리비, 품질관리비 금액을 조정없이 반영하여야 합니다. 

  (단위: 원) 

국민연금  보험료	국민건강  보험료	퇴직공제  부금비	노인장기  요양보험료	산업안전  보건관리비	안전  관리비	품질 관리비	합계
2,395,651	1,887,240	1,224,444	244,397	3,618,258	0	0	9,369,990

  나. 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료는 「건설산업기본법 시행령」 제26조의2 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제1장 제9절에 정한 바에 따라 사후(기성 및 준공 대가 시) 정산하여야 합니다. 

  다. 산업안전보건관리비는 산업안전법 제72조 및 산업안전법시행규칙 제89조, 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부고시) 제8조에 따라 목적 외 사용금액에 대하여는 정산하여야 합니다. 

  라. 환경관리비는 건설기술진흥법 시행규칙 제61조 별표 16, 건설근로자퇴직공제부금비는 건설산업기본법 시행령 제83조, 건설기계대여대금지급보증서 발급수수료는 건설산업기본법 제68조의3, 동법시행령 제64조의3, 안전관리비는 건설기술진흥법 제63조 및 시행규칙 제60조에 따라 사후 정산하여야 합니다. 

  마. 품질관리비의 산출 및 사용기준은 건설기술 진흥법 시행규칙 제53조, 별표6과 같으며, 산출된 품질관리비는 해당 목적 외에는 사용할 수 없고 시험성적서 등에 의한 품질관리 활동실적에 따라 정산합니다.   

11. 안전 및 보건확보 의무에 관한 사항 

  가. 본 견적에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항≫
중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조 및 제9조  ① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전ㆍ보건 확보 의무를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전·보건 확보 의무 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전·보건 확보 의무 이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

12. 노무비의 전용계좌 개설 및 구분관리 

  가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제9장(계약 일반조건)에 의거 계약상대자는 본 물품 구매 및 납품의 노무비에 대해 별도의 전용계좌를 개설하여 일반 공사대금과 구분하여 관리해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출해야 합니다. 

  다. 계약상대자는 “나”에 따라 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역(계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다. 

  라. 계약상대자는 노무비를 지급받은 날부터 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며,  동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급해야 합니다. 다만, 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우 또는 계약상대자(하수급인 포함)가 근로자에게 노무비를 미리 지급하는 경우에는 그에 대한 발주기관의 승인을 받아 그러하지 아니할 수 있습니다. 

  마. 본 공사의 노무비 관리와 관련된 사항은 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』제9장(계약 일반조건)과 우리교육지원청 『교육시설공사 현장 임금체불 방지대책』을 반드시 준수해야 합니다.  

  바. 본 공사 견적에 참가한 모든 업체는 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 착공계 제출시 별도로 「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」를 제출해야 합니다. 

13. 청렴계약 이행준수 

  가. 본 견적에 참가하는 모든 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2 및 같은 법 시행령 제5조의2에 따라 입찰참가자는 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 

  나. 견적서 제출 시 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결 시 대표자 서명 후 청렴서약서를 제출하여야 합니다 

14. 기타사항 

  가. 견적참가 희망업체가 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 나라장터 콜센터(☎1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 우리교육지원청은 계약상대자가 투찰한 금액에서 천원 미만의 금액은 절사하여 계약을 체결하고 있으며, 계약상대자는 인지세법, 주택법 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국․공채를 매입하고 증빙서류를 계약담당공무원에게 제출하여야 합니다. 

  다. 문의사항 안내 및 전화번호 

    1) 계약 관련 문의: 행정과 재무팀 서영만 주무관(☎740-7782) 

    2) 공사 관련 문의: 행정과 시설사업팀 신정수 주무관(☎740-7791) 

    3) 국가종합전자조달시스템 안내: 정부조달 콜센터(☎1588-0800) 

◎ 충청북도영동교육지원청 직원은 입찰 및 계약이행 등과 관련하여 금품 또는 향응을 일체 제공받지 않습니다.  ◎ 충청북도영동교육지원청 소속 교직원이 금품‧향응‧편의 제공 등을 요구할 경우에 신고하여 주시기 바랍니다. (감사관실 ☏043-290-2072~4)  ◎ 홈페이지 : http://www.cbe.go.kr/열린마당/통합부조리(클린)신고센터     ※ 신고자의 신분 및 신고내용은 철저히 보호됩니다.
§. 누구든지 충청북도교육청 소속 교직원의 부조리행위를 신고한 경우에는 「충청북도교육청 부조리 신고 처리 및 보상금 지급에 관한 조례」에 따라 최대 3천만원의 보상금을 지급합니다.

【붙임1】안전보건관리계획서 

안전보건 세부업무추진 (작성 예시)    작업전  TBM 실시    ■ 목적: 작업 전 위험요소 확인 및 안전보건관리 강화  ■ 대상: 전 작업자  ■ 내용    - 작업위험요소 및 위험포인트 인지    - 단독작업 금지 및 중량물 취급 시 주의사항    - 차량계 건설기계 작업 및 작업도구 사용 절차 준수    - 안전작업구획 설정 및 신호수 배치               위험작업  집중관리    ■ 목적: 위험작업 안전사고 예방 조치  ■ 대상: 전 작업자  ■ 내용    - 안전사고 발생 위험에 따른 안전조치 실시    - 안전보호구(안전화, 안전모, 안전대, 방독마스크 등) 착용          비상사태  대비 체계 구축    ■ 목적: 중대산업재해 발생 및 급박한 위험 대비 체계 구축  ■ 대상: 전 작업자  ■ 내용     - 비상사태 시 안전조직도 및 비상연락체계를 통한 조치    - 화재 발생 위험작업에 대한 안전조치 실시         고위험작업        □ 중작업        □ 경작업    NO  안전보건관리계획서 작성 내용  적합여부  적합  부적합  1  추진목표 및 경영방침 수립 여부  ○    2  안전조직도 및 비상연락체계 구축 여부  ○    3  작업내용과 안전보건 세부업무추진 적정성 여부  ○    4  작업에 맞는 적정 안전보호구(KCS인증) 포함 여부  ○    5  작업에 필요한 적정 장비 또는 작업공구(KS인증) 포함 여부  ○    6  안전작업 구획 설정 등 작업공간 확보 계획 여부  ○    7  2인 1조 작업 등 단독작업 금지 계획 여부  ○    8  중량물 취급 시 운반용 기구 및 2인 1조 작업 계획 여부  ○    9  화재 예방 관리 계획 여부  ○    10  비상사태 발생 시 대비 및 대응 계획 여부  ○    11  안전보건확보 의무 이행 점검 최근 실시 여부   ○    12  투입되는 근로자에 대한 신규,정기,특별 안전교육 실시 여부  ○    13  최근 위험성평가 보고서 작성 실시 여부  ○    14  관리감독자 교육 실시 및 수료 여부  ○    최종 평가  적정  부적정     계약담당자:     ○ ○ ○   (서명)