서해5도특별경비단 경비함정 주·부식 납품업체 선정 공고 

(협상에 의한 계약) 

서해5도특별경비단 입찰공고 제2025-020호  

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.  

서해5도특별경비단 분임재무관 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	◈ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.      1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.      2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.      3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

 이 입찰에 참가하려는 자는 다음의 법령, 계약예규 및 공고서 등을 반드시 사전에 열람하고 숙지하여야 하며, 관련 문서 미숙지로 인한 계약 불이행 사유 발생 시 입찰자에게 그 책임이 있음을 알려드립니다. 

- 다  음 -  1. ‘26년 경비함정 주부식 납품업체 선정 공고서  2. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)  3. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시, 공고일 현재)  4. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시, 공고일 현재)  5. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규, 공고일 현재)  6. (계약예규) 물품입찰유의서(기획재정부계약예규, 공고일 현재)  7. (계약예규) 물품계약일반조건(기획재정부계약예규, 공고일 현재)  8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규, 공고일 현재)  9. (해경청 훈령) 해양경찰청 협상에 의한 계약제안서 평가 업무처리 규정  10. 기타 입찰•계약관련 법령 및 규정(공고 게시일 현재 규정 적용)  11. 계약특수조건 등(붙임파일)

- 관련문서 확인 방법 -   (법령) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 법령으로 검색   (계약예규) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색   (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료 ⇨                   내자구매, 나라장터 운영규정, 품질관리 등에서 각각 검색

1. 입찰에 부치는 사항 

 ○ 공  고   명 : 2026년 서해5도특별경비단 경비함정 주·부식 납품업체 선정 

 ○ 계 약 방 법 : 일반경쟁(총액), 협상에 의한 계약 

 ○ 품       명 : 경비함정 주·부식용 김치 등 식자재 

 ○ 추 정 예 산 : 금 600,000,000원(금 육억원, 추정)  

  ※함정 인력 조정 및 수리 계획 등에 따라 소요예산 유동적일 수 있음 

 ○ 계 약 기 간 : 2026.3.1.~2027.2.28. 

 ○제안서 제출기간 : 2025.12.16.(화)14:00~2026.1.26.(월)14:00 

 ○ 제안서 제출방법 : 직접방문제출 

  ※ 우편, 인터넷, 팩스 불가 / 가격입찰서는 간인 후 봉인제출 

 ○ 제안서 제출장소 : 인천광역시 중구 축항대로10 서해5도특별경비단 경리계 

 ○ 제안서 평가일시 : 2026. 1.29.(목) 13:30 ※ 일정에 따른 평가일시 변동 가능 

   ※ 제안서평가위원회 발표 순서는 서류 제출 순서에 따라 진행 

 ○ 평 가 장 소 : 인천광역시 중구 축항대로10 서해5도특별경비단 2층 대회의실 

 ○ 기초금액(단가) : 금337,098원(금삼십삼만칠천구십팔원/부가세포함)  

   - 총 692종의 납품품목 중 대표품목 10종 지정하여 품목별 단가를 합산한 금액 

              ☞대표품목 10종 : [(식용유/1번), (라면/125번), (우유/226번), (계란/391번),    (쌀/395번), (김치/413번), (양파/476번), (삼겹살/570번),  

                                    (닭도리육/577번), (고추장/637번)] 품목표 참고 

 ○계약단가 산정 방법 

   - 가격평가 시 각 대표물품에 대한 가격입찰서 투찰금액을 합산하여 예정가격에 대한 낙찰률을 계산 

   - 최종 계약체결 시 전체 납품품목 조사단가에 낙찰률 일괄 적용한 단가를 계약단가로 함 

    ★ 대표품목에 대한 가격입찰서 제출 시 신중을 기하여 주시기 바랍니다. 

    ★ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다. 

2. 입찰참가자격(아래4가지 동시충족 조건) 

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 요건을 갖추고 동법 시행령 제76조에 의한 자격제한 중에 있지 아니한 업체로 다음 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.  

 1) 식품위생법 제36조, 시행령 제21조 의거 식품위생법 시행령 제21조 5의 식품소분 판매업 중 “기타 식품판매업” 또는 “집단급식소 식품판매업” 영업신고를 필한 자 

 2) 주·부식 납품에 필요한 시설(냉동·냉장)을 보유(임차)한 자 

 3) 주·부식 납품에 필요한 차량(냉동·냉장 탑차)을 1대 이상 보유 또는 임차한 자 

 4) 서특단 청사 내 냉동‧냉장고를 2대 이상(1,000ℓ이상) 설치‧운영 가능한 자   

3. 입찰서 제출 

 ○ 제출기한 및 장소 : 2026.1.26.(월)14:00까지, 서해5도특별경비단 1층 경리계 

 ○ 제출서류 

   ① 입찰참가신청서 및 제안요청서류(제안요청서 서식1~10) 

   ② 제안서 10부(원본1, 사본9) 

   ③ 가격입찰서 1부(제안요청서 양식참조, 간인 후 봉인제출) 

   ③ 집단급식소 식품판매업 또는 기타 식품판매업 영업신고증 1부 

   ③ 법인등기부등본(개인사업자 주민등록 등본) 각 1부 

   ④ 사업자등록증, 인감증명서, 사용인감계 각 1부 

   ⑤ 기업신용평가등급 확인서 1부 

   ⑥ 식재료 보관창고(냉장‧냉동설비) 보유 또는 사용권한 증빙서류 1부  

   ⑦ 주‧부식 납품(냉장‧냉동탑차)차량등록증(자동차검사기간 유효 必) 1부 

    - 임차의 경우 상기 차량등록증에 부가하여 차량임차계약서‧사용권한 증빙서류 1부 

   ⑧ 최근 3년간 납품실적증명서 1부 

   ⑨ 생산물배상책임보험가입증명서 1부 

   ⑩ 입찰이행보증증권 1부 

  - 입찰이행보증증권 : 연간 총 추산 예산액의 5%이상 보증하는 입찰이행보증증권  

   ※ 연간 총추정예산액 600,000,000원) X 5% = 금30,000,000원 

   ⑪ 대리인 입찰참가 및 제안서 제출 시(위임장, 대리인 재직증명서 및 신분증) 

   ⑫ 기타 제안서 내용을 증빙할 수 있는 관련 증빙 서류 및 사진  

4. 우선협상대상자 결정방법 및 입찰무효 

‣납품업체 선정방법 

1차 제안서 평가 → 2차 가격평가 → 점수환산 → 우선협상대상자 선정 → 추가협상 실시     → 최종낙찰자 선정 → 계약체결

 ○ 제안서 평가 결과 입찰가격이 해당사업의 예산(예정가격)이하인 자로 기술능력평가가 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정한다.   

 ○ 제안서 기술평가(70점), 가격평가(30점) 합산 후 고득점자순 

    ☞ 기술평가 점수가 배점한도의 85% 미만일 경우 협상 대상 제외 

    ☞ 정량평가 : 제출서류를 배점표 의거 객관적 평가 

    ☞ 정성평가 : 입찰자의 제안요청 발표로 주관적 평가 

○ 점수가 2인 이상 동일한 경우 다음과 같이 결정합니다. 

    1. 기술평가점수가 높은 자  

    2. 기술평가점수가 동일한 경우 정량평가 항목 중 ①업체시설현황, ②배송거리, ③유사사업 수행실적, ④재무구조 및 경영상태 ⑤사고대응력의 순으로 높은 점수를 얻은 자 

구분		배점
총점(100점)		가격 : 30점, 기술 : 70점
※기술평가점수(정량 20점+정성 50점)		70
정량평가		20
①업체시설현황		5
②배송거리		5
③유사사업 수행실적		4
④재무구조 및 경영상태		3
⑤사고대응력		3

    3. 위 점수가 동일한 경우 추첨 

 ○ 가격평가는 협상에 의한 계약체결기준 의거 대표품목 투찰금액을 합산하여 입찰가격 평점산식에 따라 평가합니다. 

 ○ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준의 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

 ○ 개찰결과 협상대상자가 없거나 모든 협상이 결렬된 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

 ○ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다. 

 ○ 기타 사항은 기획재정부 계약예규 제721호(2024.9.13.)의 “협상에 의한 계약체결기준”에 의합니다. 

5. 입찰보증금 

 ○ 입찰보증금은 입찰신청마감까지 추산금액 600,000,000원의 100분의 5 금액인  30,000,000원 이상에 해당하는 입찰보증증권을 제출하여야 합니다. 

 ○ 정당한 이유 없이 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우 입찰보증금은 국고로 귀속하며 부정당업자로서 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

6. 입찰무효 

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가등록마감일(입찰참가신청서류의 접수마감일)이며 참가자는 입찰참가등록마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.  

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다. 

7. 계약체결 및 제출서류 

○ 낙찰자 확정일로부터 10일 이내 계약을 체결합니다 . 

○ 계약이행보증보험증권 : 보증금은 매회별 이행예정량 중 최대량에 계약단가를 곱한 금액의 100분의 10이상을 보증하는 계약이행보증증권 제출 

       총 소요예산 100분의 10% (금600,000,000원)이상의 보증하는 보증서 

   ※ 총 추산 예산액: 금600,000,000원 × 10% = 금60,000,000원 

   ※ 보증기간 : (초일)계약체결일부터 (마감일)계약이행 만료일 이후 

○ 생산물배상책임보험가입증명서(1인당 1천만원, 1사고 당 1억원 이상)를 제출해야 합니다. 

○ 청렴계약이행서약서 1부, 보안서약서 1부, 정부수입인지 1부 

8. 불공정행위 금지 

○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  - 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

  - 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  - 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

○ 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

○ 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

○ 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

9. 기타사항 

 ○ 입찰참가자는 국가계약법령, 회계예규, 고시(조달청 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 등), 통첩, 공고사항, 이용약관, 안내서, 공지사항 등을 완전히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시고 숙지하지 못하여 발생한 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. 

 ○ 기타 세부적인 문의사항은 아래의 담당자에게 문의하시기 바랍니다. 

    - 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

    - 사업 및 입찰 관련 사항 : 경리계 윤대산(☎ 032-835-3217) 

                              경리계 박혜나(☎ 032-835-3317)  

2025. 12. 16. 

 서해5도특별경비단 분임재무관