2026년 학교급식 가공식품 공동구매 입찰설명서

입찰공고번호	사     업     명	공고기간
경기도수원교육지원청 공고 제2025-호	『2026년도 학교급식 가공식품 공동구매』  (협상에 의한 계약)	2025. 12. 16.(화) 18:00  ~  2026. 1. 26.(월) 10:00

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서 및 제안요청서, 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

경기도수원교육지원청 

경기도 수원시 장안구 경수대로 792  ☎ :  031 - 250 - 1425  FAX : 031 - 254 - 9678

경기도수원교육지원청 공고 제2025-762호 

2026년도 학교급식 가공식품 공동구매 입찰 

(협상에 의한 계약) 

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 동법 시행령 제43조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제344호, 2025. 12. 1. 시행)에 따라, 『2026년도 학교급식 가공식품 공동구매』(협상에 의한 계약) 입찰에 대한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

 2025년  12월  16일 

경기도수원교육지원청재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

공 고 명	2026년도 학교급식 가공식품 공동구매
납품현장	수원지역 초등학교 101교(붙임 “제안요청서” 참조)
사업기간	2026. 3. 2.~2027. 2. 28.
물량 및 규격	식재료(가공식품) 중 26개 품목(붙임 “제안요청서” 참조)
추정금액	기초금액  (B=C+D)	추정가격  (C)	부가가치세  (D=C/10)
2,484,654,660	2,484,654,660	2,258,776,964	225,877,696

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다. 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의거 「협상에 의한 계약」으로 집행하며, 제안서를 제출하여 제안서 평가 후 협상절차를 통하여 입찰한 자 중에서 개찰합니다. 

  나. 전자입찰 및 청렴서약제 대상 입찰입니다. 

  다. 공동도급을 허용하지 않습니다.  

  라. 본 입찰의 낙찰자는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자계약 및 전자청구를 실시합니다.  

    ※ 계약체결과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 않거나, 계약이행 중 정당한 이유 없이 포기서를 제출한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자 제재 조치됩니다. 

3. 입찰서 제출 

  가. 제출기간 

    - 가격입찰(전자입찰): 2025. 12. 16.(화) 10:00 ~ 2026. 1. 26.(월) 10:00 

    - 기술(제안서)입찰(직접제출): 2025. 1. 12.(월) 13:00 ~ 2026. 1. 26.(월) 10:00 

     ※ 점심시간(12:00~13:00) 및 토, 일, 공휴일 제외 

     ※ 기술제안서는 수원교육지원청 2층 재무관리과로 직접 방문접수(우편, 이메일 불가) 

  나. 개찰(평가)일시 및 장소 

    - 가격개찰: 제안서 기술평가 후 가격개찰, 경기도수원교육지원청 재무관리과 집행관 PC 

    - 제안서 평가: 2026. 2. 5.(목) 14:00, 장소 추후 공지 

     ※ 기관 사정에 따라 제안서 평가 일정, 장소 변경 가능 

  다. 입찰공고서에 누락된 사항은 첨부된 제안요청서에 의하며, 서로 상이할 시 공고서가 우선합니다.  

  라. 입찰서 제출 시 유의 사항 

    1) 입찰서 제출은 24시간 가능하나, 암호화과정 등에 다소 시간이 소요되거나 시스템 장애가 발생할 수 있으니 가능한 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하도록 하시기 바라며, 마감시간이 임박하여 입찰서 제출 시 입력 도중 중단되는 경우가 있으니 10분 전까지 입력을 완료하시기 바랍니다. 

    2) 제출한 입찰서는 취소나 수정이 불가합니다. 단, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조에 따라 개찰 전에 전자입찰 취소 신청서를 제출할 수 있습니다.  

    3) 전산장애 발생 등 사정이 생길 경우 개찰 시각이 다소 지연될 수 있습니다. 

    4) 전자입찰 참가가 곤란한 경우에는 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰 Help Desk(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 참가업체의 전산장애 등으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

4. 세부 품명 및 납품방법 

  가. 세부품명: 식재료(가공식품) 26개 품목 (제안서 참조) 

              ※ 단, 수량은 증감될 수 있으며, 품목별 단가는 동일 

  나. 납품방법: 수요기관 급식소요량에 따라 개별 납품요구 및 배송 

  다. 대금지급: 학교별 검수 및 대금청구(세금계산서 발행 포함)에 의해 개별 참여 학교별로 시행 

5. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체 

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 

  다. 식품위생법 및 관련법령에 의한 집단급식소 식품판매업 신고(업종코드: 5246)를 필한 업체 

  라. 식품관련법령(식품위생법, 농수산물의 원산지표시에 관한 법률, 축산물위생관리법 등) 위반으로 인한 행정처분(영업정지, 품목제조정지, 과징금, 과태료, 벌금 확정처분) 만료일로부터 3개월이 경과하지 않은 자(원산지 허위표시는 6개월) 또는 해당기관으로부터 고발조치 중인 자와 형사고발로 인해 검찰 기소 중이거나 사회적 물의를 빚어 언론에 보도된 업체는 평가에서 제외됩니다. 

  마. 입찰 참가 자격으로 공고된 업종에 대하여 개찰집행일 전일까지 나라장터(국가종합전자조달시스템)에 입찰 참가 자격 및 전자입찰 이용자등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다.   

  바. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

  사. 조달청 국가종합전자조달시스템의 장애 발생 시 계약담당공무원의 판단에 따라 입찰을 연기할 경우 동 시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

  아. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  자. 위 등록사항의 변경이 있을 경우 반드시 「조달청 경쟁입찰참가자격 등록증」의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조에 따라 “입찰 무효” 사유에 해당합니다. 

6. 협상절차 및 낙찰자 결정 

  가. 낙찰자선정방법: 협상에 의한 계약체결 

  나. 접수된 제안서에 대한 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며, 기술능력평가 80%, 가격평가 20%의 비중을 적용하고, 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가(15%)와 정성적 평가(65%)로 구분합니다. 

  다. 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하며, 정성적 평가는 평가위원회에서 평가합니다. 

  라. 제안서 평가 결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.  

  마. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다. 

  바. 가격제안서의 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

  사. 협상순서는 기술평가와 가격평가 합산점수의 고득점 순으로 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

  아. 선순위 협상대상자와 협상이 결렬될 경우, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

  자. 협상적격자는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  차. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다. 

  카. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다. 

  타. 협상대상자가 제안한 내용을 협상 시 조정하는 경우에는 그 조정되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 예정가격 안의 범위 안에서 계약금액을 결정할 수 있습니다. 

7. 입찰보증금 

  가. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 규정에 해당하는 업체는 입찰보증금 납부면제가 가능하며, 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 됩니다. 

  나. 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금의 세입 조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰보증에 상당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

  라. 낙찰자가 정해진 기일 내 계약을 체결하지 않을 때는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의거 입찰보증금은 경기도교육비특별회계에 귀속됩니다. 

8. 청렴계약 이행준수 

 가. 본 입찰에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 반환하지 않습니다. 

  나. 제안서는 제안요청서에 기재된 안내에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없습니다. 

 다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바랍니다. 

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 다름없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다. 

  마. 입찰참가자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 등의 입찰 관련 법령 및 같은 법 시행규칙 제39조제1항의 규정에 따라 반드시 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰특별유의서 및 물품 구매 전자입찰에 관한 모든 사항(심사기준, 물품계약 일반조건, 제안요청서 등)을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  바. 계약상대자로 선정된 자는 통지를 받은 후 10일 이내에 계약에 필요한 서류를 갖추어 계약을 체결하여야 하며, 보증 방법은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제51조 및 제52조에 따라 소정의 계약금 납부 또는 계약이행 보증증권을 제출하여야 합니다. 

  사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 공익제보센터(☎031-820-0999) 및 『홈페이지(http://www.goe.go.kr) →전자민원→신고센터』에 신고하여 주시기 바랍니다.  

9. 보충정보 제공처 

  가. 계약 및 물품에 관한 사항 안내 

    - 계약에 관한 사항: 재무관리과 ☎ 031-250-1425, 담당자 강주형 

    - 물품에 관한 사항: 평생교육건강과 ☎ 031-250-1436, 담당자 김혜련 

  나. 전자입찰이용안내 : 조달청 정보관리과 콜센터 ☎ 1588-0800 

  다. 본 공고안은 경기도수원교육지원청 홈페이지(http://www.goesw.kr) 및 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) [입찰정보/물품]⇒[공고현황]에 게재하고, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보/물품]⇒[개찰결과조회]를 이용하시기 바랍니다. 

    ※ 별도의 제안 요청 설명회는 개최하지 않으니 자세한 내용은 입찰공고에 첨부된 제안요청서를 참고하시기 바랍니다(필요할 경우 별도 통보). 

2025.  12.  16. 

경기도수원교육지원청재무관