[긴급] 물품구매 입찰 공고

입찰공고번호	공     사     명	개 찰 일 시
경기도파주교육지원청 공고 제2025-000호	[긴급] 문산초 냉난방기 구매 및 설치	2025. 12. 22.  11:00

이 입찰설명서는 경기도파주교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건 내용과 관련하여 문의사항이 있을 경우에는 경기도파주교육지원청 재무관리과(☎031-940-7323)로 연락하여 주시기 바랍니다.

경기도파주교육지원청 

경기도 파주시 금정2길 55  ☎  : 031 - 940 - 7323  FAX : 031 - 940 - 7329

[긴급] 물품구매 전자입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

사업명	[긴급] 문산초 냉난방기 구매 및 설치
설치장소	경기도 파주시 문산초등학교
구매 및 설치기간	2026. 1. 6. ~ 2026. 2. 20.
입찰서 제출기간	2025. 12. 16.(화) 10:00 ~ 12. 22.(월) 10:00
개찰일시 및 장소	2025. 12. 22.(월) 11:00~, 경기도파주교육지원청 입찰집행관PC

순번	품목	규격	수량	비고
1	냉난방기  (전기히트펌프 등)	공고 내역서 참고	공고 내역서 참고	- 납품조건: 현장설치 및 시운전완료  - 세부사항 별첨 시방서 및 내역서 참조

설계(기초)금액 (A+B)	추정가격 (A)	부가가치세 (B)
255,519,330	232,290,300	23,229,030

※ 하자담보책임기간: 전기히트펌프 2년, 압축기 및 전자클러치 4년, 서비스 부품 보유기간 8년 

2. 입찰 및 계약방식  

  ◦ 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상입니다. 

  ◦ 제한경쟁(경기도)입찰이며, 하도급·공동도급 불허 대상입니다. 

  ◦ 전자입찰, 전자계약, 전자청구 대상 입찰입니다. 

  ◦ 청렴서약제 대상입니다. 

  ◦ 적격심사 대상입니다. 

    ※ 적격심사는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」“제2장의3 물품 적격심사 세부기준”을 적용합니다. 

3. 입찰참가자격    

 ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」에 의한 결격사유가 없어야 합니다. 

    가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 전기히트펌프(세부품명번호: 4010180601), 히트펌프용실내기(세부품명번호: 4010178701), 냉난방기(4010178702)를 제조 또는 공급물품으로 입찰참가 등록을 한 업체 이면서 

    나. 「건설산업기본법」에 따른 전문건설업 중 [기계설비·가스공사업] 등록을 필한 업체 

  ◦ 공급업체의 경우 해당 물품 제조사의 물품공급계약서와 A/S확약서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 보유하고 낙찰통보 전에 반드시 제출하여야 하며 미제출 시 낙찰대상자에서 제외됩니다. 

     [제출서류: 적격심사 시 원본제출] 

     - EHP 당해물품 제조사의 물품공급 및 기술지원(A/S)확약서 각 1부 

      ☞ 물품공급 A/S확약서는 입찰참가자등록 마감일까지 보유하여야 하며, 마감일시 이후에 발행한 업체는 적격심사 적용에도 불구하고 참가자격이 없습니다. 

  ◦ 「산업표준화법」에 따른 KS제품인증서(표준번호: KSC9306「에어컨디셔너」)를 소지하거나 동등 이상의 제품을 공급 가능한 자(업체)로서 공급물품은 구매 시방서에 명시되어 있는 품질 및 성능에 부합하는 물품이어야 합니다. 

  ◦ 입찰서 제출 공고일 전일 【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰서 제출 공고일 이후를 포함】부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경기도에 둔 자(업체)이어야 합니다. 

  ◦ 공공기관 에너지이용 합리화 추진에 관한 규정 제11조(고효율에너지기자재 사용)에 따라 냉난방기는 1등급 제품을 납품/설치하여야 합니다. (고효율에너지기자재 인증제품 또는 에너지소비효율 1등급 제품이 없는 경우 감독관과 협의하여 차상위 에너지 효율등급 제품 납품) 

  ◦ 조달청에 입찰참가 자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조 제1항 제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  ◦ 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 ｢국가종합전자조달시스템 이용약관(입찰자용)｣에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  ◦ 부도, 파산, 해산, 영업정지의 상태에 있는 자는 입찰참가자격의 결격사유로 봅니다. 

    ※ 특약사항 

      - 계약이행의 적정성을 확보하고, 계약대금은 계약이행과 관련된 경비 및 사업비로만 지출되어야 하므로, 어떠한 경우에도 본 계약에서 계약금액에 대한 채권양도양수를 허용하지 않습니다. 

      - 위 특약은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 물품계약일반조건에 우선합니다. 

4. 현품설명 및 규격서 열람 

  ◦ 본 입찰의 별도 현품설명은 없으며, 입찰공고에 첨부된 시방서 및 내역서를 반드시 숙지하여 입찰에 임해주시기를 바라며, 이를 이행하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에 있습니다. 기타 문의사항 안내처는 다음과 같습니다. 

  ◦ 장소 및 안내처: 경기도 파주시 금정2길 55 교육시설과 기계설비팀(031-940-7171) 

5. 입찰에 관한 서류의 열람 

 ◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 등의 입찰관련 법령 및 동시행규칙 제39조 제1항의 규정에 의한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    - 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 

    - 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 

    - 국가종합전자조달시스템 입찰자용 이용약관 및 기타 입찰에 필요한 사항 

6. 입찰보증금 

 ◦ 입찰참가자격이 있는 자로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다. 

 ◦ 상기 항에 해당되는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

 ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제2항 및 동법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 입찰서 제출 

 ◦ 본 공고는 전자입찰로만 집행합니다. 

  ◦ 입찰서 제출 기간: 상기 1항 참조(※ 제출 기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능함) 

  ◦ 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  ◦ 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 “보낸 문서함”에서 확인하시기 바랍니다. 

  ◦ 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰연기의 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

  ◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고조건, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰자용 이용약관 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

8. 입찰의 무효 및 취소 

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조 규정의 입찰 무효 사유에 해당되는 입찰, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 제2절 ‘12-다’의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  ◦ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

9. 국민건강보험료 등의 사후 정산 안내 

  ◦ 본 입찰의 기초금액엔 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비,산업안전관리비, 안전관리비, 품질관리비가 아래와 같이 계상되어있으며, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 이를 조정없이 반영하여야 합니다. 

[단위: 원] 

국민건강  보험료	국민연금  보험료	노인장기  요양보험료	퇴직공제  부금비	산업안전  보건관리비	품질  관리비	안전  관리비	합계
1,828,885	2,321,575	236,840	-	2,076,525	-	-	6,463,825

  ◦ 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조와 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)」에 따라 사후정산합니다. 

  ◦ 「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다. 

  ◦ 「건설기술진흥법」 제63조에 따른 안전관리비 계상 및 사용기준은 「건설공사 안전관리 업무수행 지침」에 따릅니다. 

  ◦ 「건설기술진흥법 시행규칙」 제53조 제1항에 따른 품질관리비는 [별표6]품질관리비 사용기준에 의거 사후 정산하여야 합니다. 

  ◦ 환경보전비, 폐기물처리비 등 경비들은 관련 규정에 따라 사후 정산합니다. 

  ◦ 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 관련 법령규정에 따라 정산하여야 합니다. 

10. 낙찰자 결정 및 적격심사  

  ◦ 개찰 과정은 조달청 입찰참가등록증과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다. 

  ◦ 예정가격은 국가종합전자조달시스템에 의하여 기초금액의 ± 3% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하고 랜덤정열방식에 의해 배열된 복수예비가격을 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

  ◦ 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의3 물품 적격심사 세부기준 <별표 2> 추정가격이 10억 원 미만 고시금액 이상인 물품의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 예정가격대비 낙찰하한율(80.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  ◦ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방계약법 시행령 제48조에 따라 결정하되, 추첨으로 낙찰자를 결정하게 될 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조 제1항에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식에 의하여 결정합니다. 

  ◦ 입찰가격 평가결과 예상 종합평점이 적격통과점수에 미달 되는 업체는 평가에서 제외되며 별도 통보는 생략합니다. 

  ◦ 개찰결과 예정가격이하 유효입찰자가 없는 경우에는 재입찰 처리하며, 재입찰에 따른 입찰서 제출마감 및 개찰시간은 별도 통보하지 않습니다. 재입찰의 투찰은 최초 입찰의 투찰여부와 관계없이 전자입찰서 제출 마감일(재입찰인 경우 재입찰 전자입찰서 제출 마감일) 전일까지 입찰 참가자격이 있는 자는 투찰이 가능합니다.  

  ◦ 전자입찰 개찰결과, 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

  ◦ 적격심사대상자로 서류제출을 요구받은 자는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 심사에 필요한 모든 서류를 제출하여야 합니다. 

  ◦ 이행실적, 경영상태 및 기술자보유현황 등의 적격심사 적용기준일은 입찰공고일을 기준으로 합니다. 

  ◦ 정당한 사유 없이 적격심사 서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재 처분을 받습니다. 

11. 청렴계약 이행 사항 

  ◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 경기도파주교육지원청 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지․준수하여야 하며, 숙지․준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  ◦ 입찰참가자는 모두 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  ◦ 청렴계약 알리미 서비스(SMS) 실시: 낙찰자 선정 후 계약체결시 경기도파주교육지원청에서 계약업체 대표자 휴대폰으로 청렴계약 메시지를 전송합니다. 

12. 안전, 보건 확보 의무 사항 이행 서약제 실시 

  ◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」에 따라 다음과 같이 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  ◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 [붙임1] 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무 이행 서약서를 제출해야 하며, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 안전보건관리 이행서약서 내용이 포함된 것으로 보고 전자입찰서 제출로 안전보건관리 이행서약서 제출을 갈음합니다. 이후 계약상대자로 선정된 업체는 대표자 서명 후 수요기관에 확약서 원본을 별도 제출하여야 합니다. 

13. 보충정보 제공처 

  ◦ 주소: 경기도 파주시 금정2길 55 경기도파주교육지원청 

    - 물품에 관한 사항: 교육시설과 ☎ 031-940-7171 

    - 계약에 관한 사항: 재무관리과 ☎ 031-940-7323  

  ○ 전자입찰이용, 입찰참가 자격 등록 안내: 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800) 

  ○ 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 ‘입찰정보-공사-기초금액(공고현황-공고번호입력-검색-시설입찰공고 상세조회하단)과 개찰결과’에 게재됩니다. 

  ○ (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색 

     (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)정보제공/업무별 자료/시설공사에서 검색 

14. 기타 주의사항 

○ 계약상대자는 인지세법 및 당해 지방자치단체의 조례 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국채를 매입하고 그 매입 필증 등을 계약 담당 공무원에게 제출해야 합니다 

○ 우리교육청은 본 계약에 의하여 발생한 채권(공사대금청구권)의 양도·양수를 허용하지 않으며 질권설정도 불가합니다. 계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도한 경우 발주자는 이를 인정하지 아니하며 이로 인해 발생하는 민·형사상 책임은 양도자(계약상대자)에게 있습니다.  

○ 경기도파주교육지원청은「녹색제품 구매촉진에 관한 법률」 제6조 및 동법 시행령 제2조에 따른 녹색제품 의무구매 대상기관으로 공사용 자재 구매 시 녹색제품 구매촉진에 관한 법률 제2조의2에 적용되는 녹색제품을 의무적으로 구매하여야 합니다.(예외, 녹색제품 구매촉진에 관한 법률 제6조에 의거 구매대상 예외에 해당되는 경우) 

2025년 12월 15일 

경기도파주교육지원청재무관 

[붙임1] 

안전 및 보건 확보 의무 이행 서약서    경기도파주교육지원청으로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 성실히 이행할 것을 서약합니다.    1. ○○○○○○(계약명) 을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 경기도파주교육지원청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 경기도파주교육지원청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.      20  년    월    일       주      소 :     계약상대자 : 주식회사 ○○○○    대  표  자 : ○○○           (인)        경기도파주교육지원청교육장 귀하