시흥시 공고 제2025 – 3290호
물품 입찰 공고(재공고)
[협상에 의한 계약]
우리시가 추진하는 사업의 계약상대자 선정을 위하여 아래와 같이 공고합니다.
2025년 12월 15일
시흥시 공영개발특별회계 관리자
가. 사 업 명: 배곧신도시 해안경계용 고성능 감시장비 구매·설치
나. 사업내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조
다. 사업기간: 착수일로부터 120일(시운전 기간 20일 포함)
라. 기초금액: 금200,000,000원(금이억원) ※부가가치세 등 포함
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※ 투찰 전 제안요청서를 반드시 확인하시고 응찰하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.(사업담당부서, ☏031-310-6989)
※ 본 기초금액은 부가가치세를 포함한 금액입니다. 모든 입찰자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)이나 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
※ 사전규격의견접수에 따라 제안요청서 및 과업지시서의 내용이 일부 수정되었으며, 장비 운용 예정인 군부대와의 사전협의를 마침.
※ 제안요청서 및 과업지시서 일부 내용 수정에 따른 재공고
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가. 본 공고는 총액입찰, 제한입찰, 협상에 의한 계약입니다.
※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조, 제43조 및 제44조 준용
나. 본 공고는 단독 또는 공동계약(공동이행방식)이 가능합니다.
다. 협상절차와 세부적용기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의합니다.
라. 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 다음 각 호의 자격을 입찰일(계약상대자로 결정된 자는 계약체결일)까지 계속 유지하여야 합니다.
1) 「소프트웨어 진흥법」 시행령 제53조 및 동법 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468)로 신고를 필한 업체
※ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조의 적용을 받는 사업으로 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자 제한 기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
2) 「정보통신공사업법」 제14조에 따른 정보통신공사업(업종코드:0036) 으로 등록한 업체
3) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따른 국가종합전자조달 시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격」 규정에 의하여 나라장터(G2B) 세부품명번호 10자리 영상감시장치[4617162201]를 제조 물품으로 입찰참가 등록한 업체
4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의거 직접생산확인증명서(영상감시장치[4617162201]) 소지 업체로 전자입찰서 제출 마감전일 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.
5) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중‧소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체
※ “중‧소기업, 소상공인 확인서”와 “직접생산확인증명서”는 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이 되어야 하며 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
나. 공동도급에 관한 사항
1) 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행방식) 형태로 제안에 참여할 수 있으며, 이 경우에는 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정(공동이행방식)을 제출하여야 합니다.
2) 공동수급체 구성원은 대표사(주관 사업자) 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별로 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다.
3) 대표사(주사업자)는 구성원으로부터 모든 권한과 책임을 위임받은 사실을 입증하는 서류를 제안서에 첨부하여 제출
※ 공동수급업체 구성원이 동일한 입찰·계약 등에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참가할 수 없습니다
※ 공동수급체의 경우, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영 요령(행정안전부 예규 제324호, 2025. 7. 8.) 준용
다. 입찰공고서의 입찰참가자격조건을 갖춘 자로서 제안서 접수 마감일 현재 부정당업자(공동수급인 경우 구성원 포함)로 지정되지 않은 업체
라. 조달청 전자입찰 이용자로 등록한 업체이어야 합니다. 미등록 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록이 필요합니다.
가. 공고기간: 2025. 12. 15.(월) ~ 2026. 1. 5.(월)
나. 제안서 접수일자: 2026년 1월 5일(월) 9:00 ~ 17:00까지
다. 접수방법: 직접 방문 제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가)
※ 대표자 또는 대표사 소속직원만 가능(대표자 위임장, 재직증명서 및 신분증 지참)
라. 접 수 처: 시흥시청 경제자유구역과 (배곧4로 32-29, 파크뷰 4층 경제자유구역과)
마. 제출서류: 제안요청서 참고
바. 질의접수 및 회신
- 질의접수 : 공고일로부터 2025. 12. 26.(금)까지
- 회신기간 : 2025. 12. 31.(수)까지
- 질의방법 : 이메일(jesusbsh@korea.kr) 서면질의에 한함 ※ 개별 전화문의는 불가하며 E-mail 전송 후 반드시 전화(031-310-6989)로 접수 여부 확인
- 제안사의 E-mail 오류에 의한 미수신 및 미열람은 제안사의 책임으로 함.
- 질의서에 대한 답변사항은 본 제안요청서의 추가 또는 수정사항으로 간주하며, 제안요청서와 동일한 효력을 가짐
사. 제안서 평가
1) 일 시: 2026. 1. 7.(수) 14:00 (예정)
2) 장 소: 경기도 시흥시 배곧4로 32-29 파크뷰빌딩 4층 (경제자유구역과 대회의실) ※ 제안서 발표 일정 및 장소는 변동될 수 있으며, 변동 내용은 입찰참가자에게 개별통지 예정 ※ 제안서 발표 관련 기타 세부사항 문의는 경제자유구역과(031-310-6989) 유선통화 바람
2) 평가방법: 제안요청서 참고
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 제안서평가위원회를 구성하여 기술능력과 입찰가격을 종합 평가한 후 우선협상대상자 선정, 협상절차를 거쳐 결정합니다.
1) 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 비중은 기술평가 90%(정량적 평가 20%, 정성적 평가 70%), 가격평가 10%로 합니다.
2) 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
※ 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음
3) 협상순서는 합산점수의 고득점순으로 결정하되, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일할 경우에는 추첨으로 정합니다.
4) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다.
5) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면, 위의 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
6) 협상은 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있습니다.
7) 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않으며, 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한금액)을 예정가격으로 간주합니다.
8) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액을 초과하는 경우는 협상적격자에서 제외합니다.
나. 그 밖의 세부내용은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 제안요청서에 따릅니다.
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입찰보증금 납부 및 세입조치 등에 관한 사항
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가. 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부 확약내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방계약법 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
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청렴계약이행서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출
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가. 입찰에 참여하는 모든 업체는 우리시 청렴계약 시행제 내부지침 및 근로자의 안전보호를 위한 안전보건관리 준수 서약서를 반드시 숙지하여야 하며, 견적서를 제출한 자는 우리시 청렴계약이행각서 및 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 계약상대자로 선정된 업체는 계약을 체결할 때에 대표자가 ‘청렴계약이행을 확약하는 서약서’ 및 ‘안전보건관리 준수 서약서’(붙임1)를 제출하여야 합니다.
지방자치계약법 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 무효입찰 사항에 대하여는 지방계약법시행령 제92조 규정에 의거하여 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다.
가. 입찰자격을 갖추지 못하였거나 객관적인 증명서류를 첨부하지 않을 경우 접수심사를 통하여 제안서가 반려됩니다.
나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 이메일 접수 등은 인정하지 않습니다.
다. 제안서 작성에 소요되는 제비용은 제안사 부담을 원칙으로 하며, 접수된 제안서는 일체 반환 하지 않습니다.
라. 접수된 제안서 및 제안내용과 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 시흥시의 소유로 귀속됩니다.
마. 제안서 평가 결과는 개별 통보하며, 미협상대상 업체에 대한 통보는 생략합니다.
바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙 제39조 등에서 규정한 입찰유의서, 용역계약 일반조건 및 계약특수조건, 제안요청서 등 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 예규 포함)을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
사. 부정한 방법(위조, 변조, 허위 등)으로 서류를 제출한 업체는 평가대상에서 제외되거나 계약된 후에라도 당해계약을 해지할 수 있으며 이로 인해 야기되는 민․형사상의 책임을 감수해야 합니다.
아. 공고문과 제안서 내용에 대하여 이견이 있을 시에는 우리시 유권해석에 따릅니다.
자. 본 건에 관한 세부사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.
․ 사업 및 제안요청서에 관한 사항: 시흥시 경제자유구역과(☎031-310-6989, 담당자 반상훈)
․ 입찰서제출 및 계약관련문의: 시흥시 경제자유구역과 지원팀(☎031-310-6953)
․ 나라장터시스템 안내: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터(☎1588-0800)
차. 본 공고는 나라장터시스템 홈페이지의 「입찰정보」-「물품」에도 게재되며, 나라장터시스템과 시흥시청 홈페이지에 게재된 공고내용이 서로 다른 경우에는 나라장터시스템 내용에 따라 처리합니다.
카. 계약상대자는 대가 청구 시 대금청구액(부가가치세 제외)의 100분의 1.5에 해당하는 경기도지역개발채권 매입필증을 제출하여야 합니다.
파. 우리시는 입찰ㆍ계약과 관련하여 각종 불공정행위, 부당요구 등을 근절하기 위하여 부패ㆍ불공정행위에 대한 신고제도를 운영하고 있습니다.
- 시흥시 홈페이지 (http://www.siheung.go.kr) ☞ 열린행정 ☞ 청렴한시흥 ☞ 부패신고 ☞ 공직자 부조리 신고(감사담당관 ☎ 031-310-2042)
< 붙임1 >
□ 계약건명:
상기 계약건과 관련하여 당사는 시흥시 4급 이상 퇴직공무원* 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.
* 시흥시에서 4급 이상 재직했던 퇴직공무원을 고용한 경우
20 . . .
제 출 자 주 소:
상 호:
대표자: (인)
시흥시장 귀하
< 붙임2 >
본사는 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
(업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
20 . . .
주 소:
업체명:
대표자: (인)
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