동해시 공고 제2025-호
	동해시 삼화지구 도시재생   스마트기술 지원사업(긴급)  - 협상에 의한 계약 -

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 ：동해시 생활밀착형 도시재생 스마트기술 지원사업  

  나. 용역내용 ：과업지시서 및 제안요청서 참조 

  다. 기초금액 ：금 1,186,539,400원(부가가치세 포함) 

   ※ 비영리법인이나 면세사업자의 경우, 입찰금액은 반드시 이윤 또는 부가세를 포함하여 투찰하여야 합니다. 또한 입찰결과 낙찰자가 비영리법인 또는 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 각각 이윤 또는 부가세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  라. 용역기간 ：착수일로부터 6개월 

  마. 공고기간 ：2025년 12월 12일(금) ~ 2025년 12월  21일(일) (긴급) 

2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약 

  가.「지방계약법 시행령」 제43조, 제44조  

  나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장    

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가 자격과 아래의 요건을 모두 갖춘업체로서, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않으며 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 「중소기업제품공공구매제도 운영요령」(중소벤처기업부 고시 제2022-29호, 2022. 4. 25.) 

     제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매 종합정보망  

     (http://smps.go.kr)에 “직접생산확인”(정보시스템개발서비스) 

     [세부품명번호 811159901] 에 등재된 업체 

 나. 「소프트웨어진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업(컴퓨터관련서비스사업) 

       [업종코드: 1468] 등록 업체     

   ※ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조 

      (중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업  

      참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인  

      소프트웨어사업자의 입찰 참여 불가 

   ※ 「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」  

      제31조에 따라 지정된 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업의 입찰 참여 불가 

   ※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가 

  다. 「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드: 0036) 등록 업체 

  라. 「건설산업기본법」제9조에따른금속창호·지붕건축물조립공사업[업종코드:4991] 

      로 등록한 업체 

  마.「항공사업법」 제48조에 의한 초경량비행장치사용사업(업종코드: 6039) 등록 업체 

  바. 직접생산확인증명서 [버스승강장(세부품명번호:3022200301)]를 소지한 업체 

  사. 직접생산확인증명서 [영상감시장치(세부품명번호:4617162201)]를 소지한 업체 

 아. 직접생산확인증명서 [특수목적 컴퓨터(세부품명번호:4321159401)]를 소지한업체 

  자. 직접생산확인증명서 [드론 (세부품명번호:2513189901)]를 소지한 업체 

 차. 직접생산확인증명서 [안내전광판(세부품명번호:5512190301)]를 소지한 업체   

  카. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및     

     지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 

     확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체 

   ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」  

     제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가 가능합니다. 

     (단, 비영리법인도 부가세를 포함하여 입찰에 참가하여야 하며, 낙찰자로  

     선정될 시에는 부가세를 제외하고 계약을 체결함.)  

   ※ 비영리법인의 경우 비영리법인임을 입증할 수 있는 자료 제출 (비영리 관       련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증, 정관 등) 

   ※ 소상공인 확인서 및 직접생산확인 증명서는 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지  

     발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 상기 확인서가 중소기업제품 

      공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우,  

      입찰 참가 자격이 없음 

  타. 「소프트웨어 진흥법」 제48조에 따라 대기업의 참여가 제한됩니다. 

  파. 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우는 입찰에 참여할 수 없으며,  

      계약 체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우 

      에도 계약 체결 불가(차순위자와 협상) 

  하. 미자격자가 고의로 입찰에 참여하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에   

     관한 법률 시행령」 제92조제2항에 해당한다고 판단될 때 관계 규정에 따라        부정당업자로 제재할 수 있음 

4. 단독 및 공동참여 

  가. 각각의 자격만을 갖춘 업체는 면허(자격) 보완을 위하여 단독 또는 공동도급(분담이행방식)이 가능하며, 업체 수는 대표업체를 포함하여 5개 업체 이내로 구성하여야 함 

  나. 분담내용 및 공동수급체 대표사는 업체 상호 협의하여 결정하며 대표 

       사는 공동수급협정서(참여 업체별 분담 비율 표시) 및 대표자 선입계,  

       합의각서를 작성하여 입찰참가서 제출일에 제출하여야 함. 

  다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지, 기타 행정관청의 행정처분을 받은 자는 본 제안공모에 참여할 수 없음 

  라. 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복 참가할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 함 

5. 입찰참가 서류 및 제안서 제출 

  가. 접수기간 : 2025. 12. 22.(월) 09:00 ~ 14:00 (※12:00~13:00 제외) 

  나. 평가위원 추첨 :　2025. 12. 22.(월) 14:00 ~ 15:00 

  다. 접수방법 : 직접 방문접수(우편, 인터넷 및 이메일 접수 불가) 

  라. 접 수 처 : 동해시 안전과 (☎033-530-2561) 

  마. 제안서는 업체 대표자가 신분증 및 인감을 지참하여 제출하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우에는 입찰참가신청서 상에 대리인을 명기하고 대표자의 위임장, 대리인의 재직증명서, 신분증 사본을 첨부하여 제출하여야 함. 

  바. 제안서 제출 후 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가 업체 대표(또는 대리인)는 반드시 참석하여야 하며, 불참업체는 입찰참가등록을 취소함. 

  사. 사업 관련 현장설명은 없으며, 제안요청서 및 과업지시서 등을 열람하는 것으로 갈음합니다. 

6. 입찰참가 등록 시 구비서류 : 제안요청서 참조 

  가. 일반 입찰참가 등록서류 및 증빙자료 

  나. 입찰가격제안서 및 원가계산서(밀봉 및 날인하여 제출) 

  다. 정량적 지표 평가서 및 증빙자료 일체 

  라. 정성적 평가 기술제안서 

     ※ 제안요청서에 의거 사본을 제출 할 경우 “원본대조필” 날인 필수 

  마. 유의사항 

     1) 제안서는 제안 업체의 사용인감이 날인된 문서로 제출되어야 하며, 날인이 없는 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주함 

     2) 제안서 등은 수량 확인 후 한 묶음으로 내용을 알 수 없도록 각각 백상지로 밀봉하여 제출 

7. 제안서 평가 

  가. 일시 및 장소 : ‘25.12. 23.(화) 14시,  동해시청 신관1층 안전정보센터 

  나. 평가방법(제안요청서 참조) 

    - 업체별 제안설명 ※발표 내용에 제안 업체명를 인지할 수 있는 어떠한 사항도 포함되어서는 안됨. 

    - 평가 실시 후 협상적격자에게 개별통보 

8. 협상 및 계약 체결 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제44조 및「지방   자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제7장 협상에 의한 계약체결기준 규정에 의하여 제안서 평가 및 협상절차를 통하여 선정합니다. 

  나. 평가기준 및 배점은 협상에 의한 계약체결 기준을 준수하여 주관기관이 정하므로 반드시 제안요청서를 정확히 숙지하고 입찰에 응하시기 바랍니다. 

  다. 우선협상 대상자 선정은 제안서 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)를 종합 평가하여, 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체 중 종합평가점수 고득점자순으로 함(단, 협상적격자가 없는 경우 재공고 함) 

  라. 제안서의 평가 및 협상 등에 관하여는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에서 정한 계약일반조건 등을 준용합니다. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨. 

10. 입찰무효 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙  제42조 규정에 의합니다. 

11. 청렴계약 시행 안내 

 가. 본 용역은 청렴계약 시행 대상용역 입니다. 

 나. 동해시 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 의무적으로 제출하여야 하는 청렴계약이행서약서의 제출 방법은 다음과 같습니다.  

    - 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴 계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

    - 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다. 

12. 안전 및 보건 확보 의무 

「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업자의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

 가. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  

 나. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 

 다. 동해시가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 

 라. 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 

13. 안전보건관리 준수 서약제 실시 

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전 및 보건확보 의무이행 서약서」를 숙지하신 후에 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한자는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다, 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

14. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 회계예규, 고시, 지방자치단체  용역입찰 유의서, 지방자치단체 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지  하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 E-메일 접수는 인정하지 않습니다. 

  다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 명기하고 사용인감으로 날인하여 제출하시기 바랍니다. 

  라. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다. 

  마. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다. 

  바. 입찰관련 사항은 회계과(☎ 033-530-2278)에, 제안서등 사업관련 사항은  동해시 안전과 (☎ 033-530-2561)으로 문의 바랍니다. 

※ 제안요청서는 별도로 배부하지 않으며, 나라장터를 통해 확인 바랍니다. 

2025년   12월    12일 

동 해 시 재 무 관