인천광역시 중구 공고 제2025-2006호 

물품 제조구매 견적제출(소액수의) 재공고 

※ 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조 규정에 의한 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약(입찰공고)으로 지방의회의 2026년도 세출예산 심의 결과에 따라 계약이 체결되지 못하거나, 계약금액이 변경될 수 있으며, 본 계약은 2026년도 예산이 확정되면 체결하고, 계약의 효력은 다음 회계연도 개시 이후에 발생합니다.

1. 견적제출에 부치는 사항 

가. 사 업 명 : 2026년도 고지서 제작 등 통합발주(영종)  

나. 구매내역 : 과업지시서 및 특수계약조건, 산출내역서 등 참조 

다. 기초금액 : 금56,726,000원(금오천육백칠십이만육천원)  ※ 부가가치세 포함 

  ※ 기초금액은 연간예상소요량을 고려한 연간추정금액으로, 실제소요량 증감 발생시 이의를 제기할 수 없습니다. 

입찰자가 면세사업자이거나 면세사업자와 과세업체가 입찰에 동시 참여하는 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

라. 계약방법 : 2인 이상 견적제출 수의계약(총액) 

마. 계약기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. (12개월)  

※ 본 계약은 「인천광역시 제물포구·영종구 및 검단구 설치 등에 관한 법률」 부칙 제5조제1항에 의거하여 2026년 7월 1일자로 계약상대자가 변경되어 영종구로 승계되는 계약입니다.  ※ 분구 추진과 관련하여 과업물량 변경으로 인한 변경계약(계약금액 조정 등)이 이루어질 수 있습니다.  ※ 계약기간은 2027년도 신규 계약체결 전까지 동일조건으로 납품요구할 수 있습니다. 다만, 이 경우에     그 기간은 계약 종료일로부터 3개월을 초과할 수 없습니다.

바. 납품장소 : 수요기관 지정장소 

사. 납품조건 : 과업지시서 및 특수계약조건 등 참조 

 ※ 견적제출 전에 반드시 과업지시서 및 특수계약조건, 산출내역서 등을 확인(문의: 세무2과 세원관리팀 ☎032-760-7704)하고 투찰하여야 하며, 미확인으로 인해 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 ※ 설비요건 확인을 위하여 낙찰업체는 계약 체결 전 인쇄정보산업협동조합에서 발행한 시설증명서(8색도 컬러 전산폼 인쇄기 1대 이상, 2차원 바코드 출력이 가능한 고속프린터기 300PPM 이상)를 제출하여야 합니다(기기(설비)임대차계약으로 임차하여 입찰한 업체는 당해 입찰업체 사업장에서 직접 보유한 것으로 볼 수 없음). 

2. 견적제출 방법 : 총액계약, 제한경쟁, 제한적최저가(낙찰하한율 88%), 적격심사 비대상 

3. 견적제출 및 개찰 일정 

가. 견적제출 개시일시 : 2025. 12. 12. (금) 10:00 

나. 견적제출 마감일시 : 2025. 12. 17. (수) 10:00 

다. 개찰 일시 및 장소 : 2025. 12. 17. (수) 11:00 중구 재무과 입찰집행관 PC 

 ※ 전산장애 발생 시, 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

4. 견적제출 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 의한 입찰참가자격에 제한받지 않는 업체 

나. 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소[법인의 경우 법인 등기부등본상 본점, 개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장]가 인천광역시 내에 소재한 업체 

다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록 마감일시까지 전산디자인(세부품명번호 10자리 1411150601)을 제조물품으로 입찰참가자격을 등록한 업체로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[전산디자인(세부품명번호 10자리 1411150601]를 소지한 업체 

 ※ 중소기업 확인서 및 직접생산확인증명서는 견적제출 마감일까지 제출하여야 하며, 견적제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 또한, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 

라. 「인쇄문화산업 진흥법」 제12조에 따른 인쇄사신고(업종코드 1518)로 등록한 업체 

마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 업체 

바. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  

사. ｢공직자의 이해충돌방지법｣ 제12조제1항에 따라 각 호에 해당하는 자와는 공사·물품·용역 등의 수의계약 체결을 제한하도록 규정하고 있습니다. 수의계약 전자 견적제출에 참가하는 자는 수의계약 체결 제한 확인사항을 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며 계약상대자는 계약체결 시 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 수요기관에 제출하여야 합니다.  

아. 본 입찰은 공동수급 불가합니다. 

 ※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

가. 총액견적(입찰)으로 집행하며, 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위에서 복수예비가격 15개를 작성, 전자입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 추첨된 4개의 가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

나. 계약상대자 결정은 예정가격 이하로써 낙찰하한율 88% 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 순서에 따라 결격사유에 해당하지 않는 업체로 결정합니다. 

다. 동일가격으로 전자입찰서를 제출한 자가 2인 이상일 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 계약상대자를 결정합니다. 

라. 2인 이상 견적제출(소액수의) 대상으로 적격심사는 생략합니다. 

6. 계약상대자 통보 

  개찰 결과 1순위 업체 선정에 대하여 별도로 통보하지 않고 국가종합전자조달시스템 개찰 

  결과의 열람으로 갈음합니다. 

7. 청렴계약제 시행 

가. 본 구매 건은 청렴계약제가 적용되는 계약으로서 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 청렴서약서 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴서약서 제출을 갈음합니다. 

나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서(업체제출용)를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

8. 안전 및 보건확보 의무 

가. 본 입찰에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) >
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 합니다. 

9. 견적제출 무효 및 취소 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등에 의합니다. 

나. 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보(대표자, 상호, 면허사항 등)가 정확히 일치하는지 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 대표자 전원 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조5호나목에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다. 

라. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 제재를 받을 수 있습니다. 

마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제33조제2항의 사유에 해당하는 입찰공고는 개찰 전·후(낙찰자선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드립니다.  

10. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내 

가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. 

나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시 중구가 상생결제 약정 체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제 제도안내자료‘를 참고하시기 바랍니다.   

     * 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론) 

     * 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) 

다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

가. 견적제출에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령 및 시행규칙, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 지방자치단체 물품구매계약 일반조건 및 특수조건, 조달청 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 당사자에게 있습니다. 

나. 본 구매는 전자입찰 방식으로 집행되며, 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 등록을 필하여야 합니다.  

다. 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달 콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 전자입찰참가(수의계약 전자견적서 참가자 포함) 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자(견적제출참가자)에게 있습니다. 

라. 입찰참가자(전자견적제출 참가자)는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

마. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무과 계약팀(☎032-760-7209), 감사실 조사팀(☎032-760-7077) 및 홈페이지(www.icjg.go.kr) 내 종합민원을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자는 비밀이 보장됩니다. 

바. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.  

사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제1호에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 관계법규에 따라 계약해지·해제, 부정당업자 제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 

아. 낙찰자는 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 시 ｢인지세법｣에 따라 인지세 납부 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 따라 계약보증금을 납부하고, 대금 청구 시 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권(공채)을 매입하여야 합니다. 

자. 본 공고서의 해석에 있어 분쟁의 소지가 있을 시에는 발주청의 해석이 우선합니다. 

12. 보충정보 제공처 

가. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

나. 물품에 관한 사항 : 인천광역시 중구 세무2과 세원관리팀(☎ 032-760-7704) 

다. 입찰에 관한 사항 : 인천광역시 중구 재무과 계약2팀(☎ 032-760-7209) 

우리 중구 직원은 어떠한 부정청탁이나 금품 향응 또는 편의를 제공받지 않으며, 만약 이에 반하는 행위가 있을 경우 청렴포털 부패공익신고(www.clean.go.kr) 또는 중구 감사실 (760-7077)로 신고하여 주시기 바랍니다. 아울러 중구 직원에게 부정청탁을 하거나 금품 또는 향응, 편의를 제공하는 경우 부정청탁금지법에 따라 처벌받을 수 있으니 각별히 유의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다. 

2025. 12. 11. 

인천광역시 중구 분임재무관