안양시 공고 제2025-2089호 

물품 구입 전자입찰 공고 

2025년 12월 11일 

안양시 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 2026년 영양플러스사업 보충식품 구입 

  나. 구입품목: 분유 등 30종 (세부 품목은 물량내역서 참조) 

    ※ 구매 수량 및 품목은 사업수혜대상 소요현황 및 발주부서의 사정에 따라 변동될 수 있습니다. 

    ※ 물품 납품에 대한 자세한 내용은 첨부된 과업지시서 및 내역서, 양 보건소 건강증진과[☎031-8045-3466(만안)/4571(동안)]를 통해 확인하신 후, 납품 이행이 가능한 경우에만 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

       과업지시서 등을 확인하지 않아 발생한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 개찰 후 계약을 포기하거나 계약 후 과업지시서에 의한 납품이 이행되지 않을 경우 부정당업자 제재 및 계약 해지 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

  다. 납품장소: 만안·동안구보건소 건강증진과에서 지정하는 수혜대상자의 주소지 

  라. 계약기간: 계약일로부터 2026. 12. 31.까지 

    ※ 본 입찰 건은 각 보건소(만안구보건소 및 동안구보건소) 별로 계약이 체결됩니다. 

  마. 연간 구매 예정금액: 금132,000,000원(부가가치세 포함) 

  바. 기초금액(품목별 단가의 총액): 금447,670원(부가가치세 및 운송비 포함) 

    ※ 단가계약 입찰이므로 품목별 단가 총액인 기초금액을 기준으로 투찰하여야 합니다. 

    ※ 계약 시 개별 품목 가격은 개별 품목의 기초금액에 낙찰률(투찰금액÷기초금액)을 곱하여 산정하며, 대가는 실제 처리한 물량으로 정산하여 지급합니다.(품목별 계약금액 및 월별 대금 금액은 원 단위 이하 절사 처리) 

    ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰(입찰)하여 주시기 바랍니다. 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰 및 계약방식: 단가입찰, 전자입찰, 제한입찰(중소기업, 지역), 적격심사 대상 

3. 입찰 참가자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)에 의거 참가자격을 갖춘 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 업체여야 합니다. 

  나. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도인 업체 

  다. 「식품위생법」 제37조 및 같은 법 시행령 제21조에 의한 식품판매업(기타 식품판매업)[업종코드: 5212] 또는 식품판매업(집단급식소식품판매업)[업종코드: 5246]으로 같은 법 시행령 제25조에 따라 영업 신고를 마친 업체 

  라. 보건소에서 제시한 조건(과업지시서 등 참조)에 따라 납품 및 배송 업무를 모두 직접 수행할 수 있는 업체로, 식품의 보관 및 배송에 필요한 점포 및 차량(냉장탑차 2대 이상)을 보유 또는 임차하고 생산물 배상책임 보상보험에 가입되어 있으며, 이에 대한 증빙서류를 아래와 같이 적격심사 서류 제출 시 함께 제출할 수 있는 업체 

      ※ 시설 및 보험 관련 제출 증빙서류: 점포 보유 증명서(임대차계약서 등), 자동차등록원부 사본, 차량 임대차계약서 사본(차량 임차 시에 한함), 차량전문업체 소독필증 사본, 생산물 배상책임 보상보험 가입증명서(본 입찰 계약기간 동안 유효해야 함) 

  마. 계약 체결 시 과업지시서의 [붙임4]투입인력신분확인서와 함께 식품 공급 관련자(소분 및 배송 등)의 건강진단결과서를 제출할 수 있는 업체 

  바. 다음 각 항 중에 어느 하나에 해당하는 자 

    1) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

    2) 「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 상기 각 호의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 관련 서류를 제출(제출서류 항목 참조)하여야 합니다. 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다. 

        - 제출서류: 적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부 

        - 제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출(세부사항은 담당자 정보 참조) 

        - 제출기한: 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지 

    3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며, 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다. 

        - 제출서류: 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 특별법인 중소기업 간주 확인서 

        - 제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출(세부사항은 담당자 정보 참조) 

         - 제출기한: 개찰 후 낙찰자 결정 전에 계약담당자 요청 시까지 

         * 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자결정전에 관련 서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.  

  사. 조달청 입찰참가자격등록, 전자입찰이용등록을 필한 업체이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 사업자용 인증서를 교부받은 후 ‘국가종합전자조달시스템 이용약관’에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다. 

  아. ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  

     입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

    ※ 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격 정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체가 박탈됩니다. 

    ※  미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항 각 호 규정과 관련 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자, 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계법에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 입찰서 제출 및 개찰일시 

 가. 입찰서 제출기간 : 2025. 12. 16.(화) 10:00 ~ 2025. 12. 19.(금) 10:00 

  나. 개찰일시 및 장소: 2025. 12. 19.(금) 11:00 안양시 회계과 입찰집행관 PC 

      ※ 개찰결과 낙찰자가 없을 경우 2025. 12. 19.(금) 15:00까지 다시 입찰서 제출을 실시하며, 이와 관련한 계약상대자 결정은 같은 날 16:00에 실시합니다. 

  다. 입찰서 제출 시 유의사항 

 1) 이 입찰은 전자입찰로만 진행합니다. 

   ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  2) 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며, 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다. 

  3) 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘공통 – 전자문서함관리 – 전자문서함목록 – 전자문서함 – 보낸문서 – 보낸입찰서보기’에서 확인하여야 합니다. 

    ※ 전자입찰서 제출 시 입찰서 제출자의 전산장비와 네트워크 상의 문제 등 준비부족으로 인하여 입찰서 제출이 곤란할 경우가 있으니, 입찰서 제출마감 24시간 이전에 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 문제를 해결하시기 바라며, 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다. 

5. 입찰보증금  

  입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 따라 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 따릅니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

   가. 예정가격의 작성은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)에 따라 기초금액 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거 입찰서를 제출한 자 중에서 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

  라. 본 입찰의 적격심사 기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의3 물품 적격심사 세부기준 <별표 3> 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준을 적용하여 평가합니다. 

    1) 본 입찰은 물품 구매 건에 해당하여 ‘기술능력’ 평가는 배점한도(만점)를 적용합니다. 

    2) ‘경영상태’ 평가는 신용평가방법으로 평가합니다. 

      ※ 입찰공고일 기준으로 최근 7년 이내 사업을 개시한 창업기업은 만점 부여 (중소기업제품 공공구매종합정보망에서 창업기업임을 확인할 수 있어야 함) 

    3) 신인도 평가는 물품 납품이행능력 배점한도의 범위 내에서 가산점을 부여합니다. 

  마. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의3 물품 적격심사 세부기준에 따라 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 계약담당자가 요구한 서류를 제출하여야 하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격 입찰자 순으로 예상종합평점 등을 고려하여 일정 순위까지 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다. 

8. 입찰의 무효 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조와 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 중 제8장 입찰 유의서에 따릅니다. 

9. 중대재해처벌법 시행에 따른 ‘안전·보건확보 의무’ 준수 

  가. 이 입찰에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따른 안전 및 보건 확보의무와 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 입찰 참가 시에는 <붙임>「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다. 

10. 청렴계약이행 준수 

  본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 안양시 청렴계약제시행 내부지침을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약체결 시에는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

  가. 주된 영업소의 소재지 기준일은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 입찰공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다. 

  나. 입찰자는 반드시 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 설계도서 및 시방서는 물론 기타 입찰에 필요한 사항을 완전 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  라. 입찰참가자가 면세사업자인 경우, 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

  마. 낙찰자는 전자계약통보일로부터 10일 이내에 국가전자조달시스템(G2B)에서 전자계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  바. 계약시 인지세법 제1조(납세의 의무)에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 경기도 지역개발기금 설치조례에 따라 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발채권을 매입하여야 합니다. 

  사. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조에 따라 근로자의 안전 보호를 위한 <붙임>의 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 

  아. 본 입찰과 관련한 입찰공고는 안양시 홈페이지(http://anyang.go.kr)및 국가종합전자 조달시스템 홈페이지에 게재하며, 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 의 “입찰정보”를 이용하시기 바랍니다. 

  자. 안양시 각종 불공정 행위, 부당요구 등을 근절하기 위해 부패(비위)행위 신고제도를 운영하고 있음을 안내하오니 참고하여 주시기 바랍니다. 

      ※ 공직자부조리 신고센터(감사실 ☎031-8045-2898) 

         안양시 홈페이지>전자민원>신고센터>공직자부조리신고 

  차. 문의처 

     ��입찰공고, 적격심사 및 계약체결: 안양시 회계과(☎ 031-8045-5909) 

     ��과업지시서 등 사업내용: 안양시 만안구보건소 건강증진과(☎031-8045-3466) 및 동안구보건소 건강증진과(☎031-8045-4571) 

     ��국가종합전자조달시스템 이용안내 : 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

<붙임> 

안전보건관리 준수 서약서            본인은 귀 기관의 (          ) 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예     (       )  : 아니오  (       )   (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며,만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.      20  .    .    .    주 소:   업체명:   대표자:              (인)        안양시장 귀하