대전광역시 대덕구에서는「부패없는 투명한 행정」이 국가 경쟁력과 사회발전에 중요한 요소가 됨을 깊이 인식하고 「유리알처럼 맑고 깨끗한 회계행정」을 구현하고자 모든 공사 ․ 물품 ․ 용역에 대하여 청렴계약제를 시행합니다.

대전광역시 대덕구 공고 제2025-1351호 

물품 제작 구매 입찰 공고               [협상에 의한 계약] 

 1. 입찰에 부치는 사항                

   가. 사 업 명 : 법동시장 공영주차장 주차관제시스템 구매 설치 

   나. 사업위치 : 대전광역시 대덕구 법동시장 제 1,2,3공영주차장 (법동 210-1, 207-1, 210-8) 

   다. 사업내용 : 제안요청서 및 과업이행요청서 참조 

   라. 사업기간 : 착수일로부터 30일 ※ 발주처의 사정 및 현장여건에 따라 조정될 수 있음 

   마. 기초금액 : 금75,000,000원(금칠천오백만원) / 부가세 포함 

   바. 기타사항 : 공동도급 불가, 하자보증 검수 완료 후 36개월 

2. 계약방법 : 총액입찰, 제한입찰, 협상에 의한 계약 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

  나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호, 2025. 7. 1. 시행)  

   - 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

 3. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하여야 함 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고 같은 법 시행령 제92조 및 제93조에 따라 입찰 참가 자격을 제한받지 아니한 업체 

   나. 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업)(업종코드: 1468) 및 「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드: 0036)으로 입찰참가 등록한 업체 

   다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣ 에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서*를 소지한 업체이어야 합니다. 

   라. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록 규정｣에 의하여 견적서 제출 마감일 전일(공휴일인 경우 그전일)까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 세부품명번호 10자리 2410168901(주차주제어장치)를 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체에 한하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 계속 유지한 업체로 붙임 제안요청서 및 과업지시서 요건을 충족해 해당물품을 납품할 수 있는 업체 

   마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같음 법 시행령 제10조의 규정에 따른 직접생산확인증명서*[세부품명번호: 2410168901(주차주제어장치)를 소지한 업체 

        ※ 중  ․ 소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함. 

4. 입찰보증금 

   가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이  

       명시된 입찰참가신청서 제출로 갈음합니다. 

   나. 기한 내 계약 미체결 등 입찰보증금 귀속 사유가 발생한 경우에는 「지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조의 규정에 따릅니다. 

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

   가. 입찰참가등록 및 가격입찰서 제출 (나라장터 전자입찰) 

    1) 일   시 : 2025. 12. 19.(금) 10:00 ~ 2025. 12. 23.(화) 10:00까지 

    2) 장   소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

      ※ 입찰참가자격등록은 2025. 12. 22.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다. 

      ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않거나 제안서 미제출시 무효 처리합니다. 

      ※ 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음.(단, 국가종합전자조달시스템 전자   입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음.)  

 나. 제안서 및 구비서류 등 제출 (방문제출) 

    1) 제출일시 : 2025. 12. 23.(화) 10:00 ~ 17:00 / 12:00~13:00 중식시간 제외 

    2) 제출장소 : 대덕구청 별관 2층 경제과 상권시설팀 제출(042-608-4524) 

    3) 접수방법 : 직접 방문접수 (우편, 팩스, e-mail, 퀵배송 등 접수 불가) 

     - 대표사 업체 또는 대리인 참가(대리인 참가 시 위임장, 신분증 등 지참) 

     - 제안서 접수 시 입찰참가 신청자가 제안서 평가위원 추첨(경제과) 

    4) 제출서류 : 붙임‘제안요청서 및 제안요청서<붙임1> 서류제출 목록표’참고  

※ 특기사항    ∙ 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함.      (날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않으며, 대리인 접수시 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 지참)   ∙ 제안서 검토를 위해 추가 자료 제출 요구가 있는 경우 이에 응해야 하며, 제출     기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리   ∙ 제안요청서에 대한 질의는 반드시 문서로 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한     사항은 법적효력을 갖지 못함. (질문은 제안서 제출 마감일 2일 전까지 가능)   ∙ 제출된 문서는 일체 반환하지 않음

 7. 제안서평가위원회 평가 등 향후일정 

   가. 제안서 평가 

     1) 평가일시 : 2025. 12. 30. (화) 15:00  

     2) 평가장소 : 대덕구청 청년벙커 벙커의사당(지층) / 예정 

    ※ 평가일정 및 장소 등은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음(변경 시 개별 통지) 

     3) 구     성 : 관련분야 전문가 평가위원 8명으로 구성 

   나. 제안서 발표 

     1) 각 업체별 제안발표 20분 이내(발표 15분, 질의응답 5분) 

       ※ 제안자(업체) 수에 따라 설명 시간은 조정될 수 있음      

     2) 프레젠테이션(PPT) 자료 발표 

      - 질의ㆍ응답 시 제안 업체를 인식할 수 있는 표현 불가 

      - 제안서 발표 참석자는 신분증 사본 및 재직증명서, 4대보험 가입증명서 각 1부 제출 

     3) 발표순서 : 당일 현장 추첨 / 추첨 순서는 접수순 

       ※ 평가시간 30분전까지 참석하여 출석 체크 및 추첨      

       ※ 제안업체는 타사의 설명을 청취할 수 없음 

     4) 발표자 및 참석자: 참석자는 발표자 포함 2인 이내 

   다. 가격개찰 : 제안서 평가 완료 후 (대전광역시 대덕구 운영지원과 입찰집행관 PC) 

   라. 협상적격자 선정 및 결정방법 

     1) 제안서 평가 결과 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점) 점수의 합산점수가 

        70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정합니다.  

      ※ 합산점수가 70점 미만인 업체는 협상적격자에서 제외 

     2) 협상 순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안업체가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

     3) 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 최종낙찰자로 결정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다. 

     4) 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시합니다. (모든 협상대상자와 협상이 결렬되거나 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음.)  

     5) 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의합니다. 

     6) 기술협상 및 가격협상 : 협상적격자 통지 후 15일 이내 

8. 입찰의 무효 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 제92조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다. 

   나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.  

   다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가 자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

   라. 자격 없는 대리인의 입찰은 무효이오니 주의하여 주시기 바랍니다.  

      - 대리인이 입찰에 참여하는 경우는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 7. 다. 에 따라 해당 서류를 제출해야 함)  

9. 청렴계약 이행 준수 

   본 입찰에 참여하는 모든 업체는 우리 구에서 시행하는 청렴 계약이행을 위한 『청렴계약 이행서약서』를 제출한 것으로 간주하며, 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명 또는 날인한 『청렴계약 이행서약서』를 제출하여야 합니다.  

10. 안전‧보건 확보 의무사항 이행 

   가. 입찰에 참여하고자 하는 자는 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하여야 하며, 사업장에서 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 입찰서를 제출한 자는 『안전보건 확보 의무 준수 서약서 및 이행서약서【붙임1】』를 제출한 것으로 간주하며, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출해야 합니다.  

11. 기타사항 

  가. 본 사업은 단독입찰만 허용하며 공동수급(공동이행)을 허용하지 않습니다, 

   나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 

      시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 본 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제93조에 해당하지 아니한다는 서약서【붙임2】를 제출하여야 하나 전자입찰의 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음하고, 추후 계약체결 시 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다. 

   다. 계약상대자는 우리구가 정한 바에 따라 계약이행보증, 인지세 납부 등을 한 후 낙찰 통지일부터 10일 이내에 계약을 체결해야하며, 대금청구시 ｢대전광역시 지역개발기금 설치조례｣에 따라 계약금액(부가세 미포함)의 1.5%에 해당하는 대전광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다. 

   라. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 물품계약 특수조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지, 준수하여야 하며 이를 따르지 아니하여 발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

   마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생으로 입찰에 참여하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

   바. 위 사항을 이행하지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있으며 본 공고문 관련 해석상의 이견이 있을 때는 우리 구 해석에 따릅니다. 

   사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리 행위 및 불공정행위 등 이의 사항이 있는 경우 감사실(☎042-608-6071) 및 홈페이지 (www.daedeok.go.kr→전자민원)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 

12. 문의사항 

   가.제안요청서등 사업내용 :대덕구 경제과 상권시설팀 / ☎ 042-608-4524 

   나.공고문, 계약 등에 관한 사항 :대덕구 운영지원과 회계팀 / ☎ 042-608-6544 

   다.전자입찰 이용 안내 :조달청 콜센터 / ☎ 1588-0800 

위와 같이 공고합니다. 

2025년 12월 11일 

대전광역시 대덕구 재무관 

【붙임1】안전보건 확보 의무 준수 서약서 및 이행서약서 

안전보건 확보 의무 준수 서약서      본인은 귀 기관의 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예       (       )  : 아니오   (       )    ○○○(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계 법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.         2025.   .   .                                      서약자 : ○○회사 대표 ○○○(인)                          대전광역시 대덕구 (분임)재무관 귀하

안전보건 확보 의무 이행서약서       ○○○(업체명)는 대전광역시 대덕구로부터 도․수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1. ○○○(업체명)는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생 시 대응, 대피훈련 등)을 대전광역시 대덕구에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대전광역시 대덕구의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 대전광역시 대덕구 및 관계행정기관의 이행 명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건 관계 법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전 문화 정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.       ○○○(업체명)는 대전광역시 대덕구 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.          2025.   .   .                                       서약자 : 00회사    대표 000(인)    대전광역시 대덕구 (분임)재무관 귀하

【붙임2】조세포탈서약서 

지방계약법 제31조의5 및  같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서    당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는  사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.      1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는        환급받은 세액이 5억원 이상인 자      2.「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를      위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을      초과하는 자      3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무       위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자      4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이        5억원 이상인 자      5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이        5억원 이상인 자    2025. 00. 00                                      서약자 : 00회사           대표 000(인)                          대전광역시 대덕구 (분임)재무관 귀하