충청남도천안교육지원청 공고 제2025-289호 

[긴급] 천안 늘봄거점센터 「늘봄월봉」 

개관 도서 구입 입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 천안 늘봄거점센터 「늘봄월봉」 개관 도서 구입 

  나. 납품기한: 계약일로부터 25일 

  다. 계약방법: 총액입찰, 제한경쟁, 전자입찰 및 계약, 청렴계약 

  라. 기초금액: 금106,182,600원(금일억육백일십팔만이천육백원) 

구  분	수  량(권)	도서구입비(원)	비 고
합  계	5,129	106,182,600	면세
온독도서	640	8,690,000
아동도서	4,108	90,345,400
일반도서	381	7,147,200

  마. 납품내역: 과업지시서 및 물품구입목록 참고 

  바. 납품장소: 천안 늘봄거점센터 늘봄월봉(천안월봉초등학교) 

2. 개찰 일시 및 장소 

  가. 입찰서 제출기간: 2025. 12. 11.(목) 10:00 ~ 2025. 12. 16.(화) 12:00 

  나. 개찰일시 및 장소: 2025. 12. 16.(화) 13:00 우리교육지원청 입찰집행관 PC 

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

  다. 입찰서제출 방식: 전자입찰서 제출 

3. 입찰참가자격 (아래 각항의 자격을 모두 갖추어야 함) 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 갖추고, 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체로서 다음 각 호의 조건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

  나. 공고일 전일부터 개찰일까지(계약상대자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 충청남도에 둔 업체이어야 합니다. 

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 물품 세부품명번호 10자리(5510151001: 서적)로 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다. 

   라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의 2 

        (중소기업자와의 우선조달계약)에 따른 중·소기업·소상공인으로서 「중소기업· 

        소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 

        확인서(입찰마감일 전일까지 발급받은 것으로 유효기한 내에 있어야 함)을  

        소지한 업체여야 합니다. 

    ※ <중·소기업·소상공인 확인서>는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 

         에서 확인이 안 될 경우 입찰자격이 없으며 낙찰자 선정대상에서 제외함 

  마. 조달청 전자입찰 참가자격 등록을 한 업체이어야 하며, 입찰참가 자격을 

        등록하지 않은 업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에  

        따라 개찰일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조 규정에  

        따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지  

        국가 종합전자조달시스템에 게재된 등록사항만 등록된 것으로 봅니다. 

  사. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따라 입찰에 참여하여야 합니다 

  아. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 해당된다고 판단될 경우 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.  

    ※ 공동계약은 허용되지 않습니다.  

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가 자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하고, 입찰보증금 귀속사유 발생 시 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」시행령 제38조의 규정에 의해 세입 조치되며 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법 

  가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거 기초금액의 +1% 범위 내에서 작성한 복수예비가격 15개 중에서 입찰에 참여한 각 업체가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의3 물품 적격심사 세부기준 ｢출판문화산업진흥법 제22조에 해당하는 간행물의 평가기준」에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(89.995%) 이상 최저가 입찰자부터 순서대로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 85점 이상인 자 중 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 점수가 동일 한 경우 전자조달시스템 자동추첨 방식(전자입찰특별유의서 제15조)으로 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도의 통보를 하지 않으며, 최저가격 입찰자 순으로 해당업체에 적격심사 자료를 제출토록 통보하며 적격심사 대상자는 서류제출의 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 신청서류(원본)를 제출하여야 합니다. 

  마. 신용평가등급에 의한 경영상태 평가의 경우, 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 입찰공고일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 합니다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 인정) 

  바. 적격심사 물품 납품 이행능력(이행실적) 평가는 최근 5년 이내 이행실적(실적누계금액)으로 평가하며, 계약목적물과 동등이상 물품으로만 평가합니다. 

     ※ 동등이상 물품 : 도서(서적), 유사물품 : 해당없음 

       ※ 실적증명서 발급시 반드시 해당물품명, 계약내용, 계약금액, 납품완료일자, 납품실적 금액 및 수량을      명확히 기재하여 발급받으셔야 실적이 인정됩니다.  

6. 입찰의 무효 

  가. 「지방계약법」시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 입찰유의서 및 조달청 전자입찰 특별유의서 규정 등에 의합니다. 

  나. 「지방계약법」시행규칙 제42조제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 따라서, 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직 중인 임․직원이어야 합니다. 

※ 도서판매 가격할인을 10% 이내로 제한하도록 「출판문화산업 진흥법」이 개정되어 2014.11.21.부터 시행하고 있으며 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는「지방계약법 및 예규(입찰유의서 등)」에 따라 입찰 무효로 처리 됨.

7. 청렴서약서 제출 

  가. 이 입찰은 청렴서약제 적용 대상으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2 및 같은 법 시행령 제5조의2에 의하여 청렴서약서를 제출하여야 하며, 입찰서를 제출하는 모든 업체는 동조항에 의거 청렴서약서를제출한것으로 간주합니다. 

  나.낙찰자로 결정된 업체는 대표자가 서명 날인한 청렴서약서를 우리교육지원청에 계약체결 시 제출하여야 합니다. 

8. 기타사항 

  가. 물품 납품은 발주처의 요청에 따라 납품장소 및 납품 일정이 변경/조정될 수 있으며 납품 시 납품자가 주문 목록에 준하여 직접 담당자에게 납품, 검수를 받고 인계하여야 합니다. 

  나. 도서는 정상적으로 출판, 유통되는 정품 도서를 납품하여야 하며, 모든 자료에 대한 저작권법 위배로 발생하는 문제는 납품자가 책임을 져야 합니다. 

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제30조 및 시행령 제90조, 시행규칙 제75조에 의거 계약자가 계약상의 의무를 지체한 때에는 지연배상금을 납부하여야 합니다. 

  라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서(조달청 고시), 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서, 물품계약 일반조건 및 기타 입찰에 필요한 사항(관련 법령 등)에 관하여 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.  

  마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 조달청 경쟁입찰참가자격등록증의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰참가자격등록증의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의거 “입찰무효”사유에 해당됩니다. 

  사. 본 입찰의 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 을 이용하시기 바랍니다. 

  아. 기타 상세한 것은 아래로 문의하시기 바랍니다. 

    * 계약관련 문의: 재무과 경리팀 김하림(☏ 041-529-0645) 

    * 물품내역 문의: 교육혁신센터 마을교육공동체팀 우연채(☏ 041-629-0498) 

2025. 11. 

충청남도교육비특별회계천안교육지원청재무관