고양시 공고 제2025-2866호 

○본 입찰 건은 고양시 도서관센터에서 추진하는 사업이며, 입찰 및 계약, 변경 계약은 고양시 회계과에서 대행하고, 계약 체결 이후 착수, 완료, 대가 지급 등 관련 사항은 고양시 도서관센터에서 처리됨을 알려드립니다.    ○계약체결은 3개구 도서관(덕양구, 일산동구, 일산서구)으로 구분하여 진행합니다.

물품 구매 입찰 공고(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 건    명: 2026년 도서관센터 연속간행물(잡지) 구입(단가계약) 

  나. 품목, 수량: 붙임 내역서 참조 

  다. 계약기간 : 계약일로부터 2026.12.31.까지  

  라. 사업금액 : 금142,156,160원(면세품) 

  마. 기초금액 : 금3,183,780원 

  바. 납품장소: 사업부서 지정장소(붙임 과업지시서 참조) 

   ※ 입찰 전 반드시 규격서 검토 및 사전조사(사업부서 사전 연락)를 하신 후 신중하게 참여하시기 바라며, 입찰 후 가격 등의 문제로 인한 적격심사 포기 혹은 계약미체결(불이행)을 하실 경우 관련 규정에 따라 입찰참가자격 제한 및 입찰(계약)보증금 환수 조치 대상이므로 유의하시기 바랍니다. 

   ※ 본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산 배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액은 조정될 수 있습니다.(계약의 효력은 그 회계연도 개시일 이후 발생합니다.) 

     - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산 배정 전의 계약 체결) 

     - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조(회계연도 시작 전의 계약 등) 

  <수요기관 담당자: 도서관센터 덕양구도서관과 ☎031-8075-9206> 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 전자입찰 대상 물품입니다. 

  나. 청렴계약제가 적용되는 물품이며, 적격심사 대상입니다. 

  다. 본 입찰은 단가계약으로 반드시 규격별 단가의 합(236종 규격)으로 투찰하여 주시기 바랍니다. 

  라. 본 입찰의 품목별 계약가격 산정(단가풀이)은 아래 산식에 의합니다. 

 마. 입찰 전 해당 물품의 납품기한, 인도조건, 세부규격(규격서 내 제출서류 조건 등), 기초금액, 납품장소 등을 반드시 확인하여 주시기 바랍니다. 

  바. 계약체결은 3개구 도서관으로 구분하여 진행하고, 2026년도 예산의 범위에서 품목별 단가에 대한 계약입니다. 

3. 입찰 참가자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 자로서 다음 각 항의 요건을 모두 구비하여야 합니다. 

    1) 입찰참가자격등록 마감일시까지 잡지(세부품명번호:5510150601)를 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록한 자 

    2) 주된 영업소의 소재지가 경기도 지역인 자 

       [주된 영업소의 소재지 기준일은 공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 해당 자격을 유지하여야 합니다. 

    3) 중소기업기본법 제2조에 따른 중·소기업 또는 소상공인보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 자(계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

  나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  다. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단 등을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다. 

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 지급각서의 내용에 따라 입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

5. 입찰서 제출 등 

  가. 제출기간: 2025. 12. 11. 10:00 ~ 2025. 12. 16. 10:00 

    ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  다. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다.(입찰서 제출자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가) 

  라. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템의 『입찰정보』를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서의 제출 여부는 국가종합전자조달시스템의 『전자문서함』-『보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다. 

  마. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 

    ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

6. 개찰일시 및 장소 

  가. 개찰일시: 2025. 12. 16. 11:00 

  나. 개찰장소: 고양시 회계과 입찰집행관PC 

  다. 이 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. 

7. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 따릅니다. 

  나. 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰 유의서 및 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 의합니다. 

8. 예정가격 및 계약상대자 결정방법 

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰자가 2개씩 추첨한 예비가격 중 가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 가격으로 하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 꼐약에 관한 법률」 시행령 제48조에 의거, 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 적격심사 결과 점수가 가장 높은 업체를 낙찰자로 결정하되, 적격심사 결과도 같은 경우에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.(추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식이 적용됩니다.) 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 – 물품 적격심사 세부기준(행정안전부 예규)」의 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준을 적용하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%)이상 최저가로 입찰한 자의 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

      ※ 「출판문화산업 진흥법」 제3조(적영범위) 제4호에 의거 「잡지 등 정기간행물의 진흥에 관한 법률」 제2조 제1호에 따른 정기간행물은 도서정가제 적용을 하지 않습니다.  

  다. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 심사서류를 제출하여야 합니다. 

  라. 낙찰자는 낙찰자 결정 또는 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자계약서(초안) 통지를 받은 날로부터 10일 또는 통지받은 일자 이내에 (전자)계약을 체결하여야 합니다. 

  마. 기타 입찰의 무효 및 낙찰자 결정은 관련 법규와 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다. 

9. 청렴계약 서약서 및 특수조건 준수 

  가. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약 서약을 준수하는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」(붙임1)를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.  

  다. 낙찰자는 계약체결(또는 착수) 시까지 「고양시 청렴계약 서약서」와 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다. 

10. 입찰 설명서 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람 또는 교부받아 그 내용을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 입찰 설명서 구성내용 

    1) 입찰공고문, 과업지시서, 내역서 등 

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

    4) 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 고시) 

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

    6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

    ※ 공고일 현재 시행되는 예규 및 고시 등을 적용합니다. 

11. 보충정보 제공처 

  가. 입찰 안내, 상담 및 입찰참가자격 등록: 조달청 전자조달 콜 센터(☎ 1588-0800) 

  나. 물품과 관련된 규격서, 과업지시서 등에 관한 사항:  

      고양시 도서관센터 덕양구도서관과(☎ 031-8075-9206) 

  다. 공고문, 입찰 및 계약에 관한 사항:  고양시 회계과 계약3팀(☎ 031-8075-2525) 

  라. 입찰 관련 부정부패 및 공직비리 신고 : 고양시청 감사관(☎ 031-8075-2137~2139) 

고양시청 홈페이지 공직자부조리 신고(http://www.goyang.go.kr) 

  마.  본 공고문 및 예비가격기초금액, 입찰결과 등에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 『입찰정보』란에 게재되니 이용하시기 바랍니다. 

12. 기타 유의사항 

  가. 본 물품은 면세 품목입니다. 

  나. 대금청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 소화하여야 합니다. 

  다. 고양시에 지방행정제재⋅부과금을 체납한 체납자에 대해서는 그 체납액을 완납할 때까지 체납자에게 지급하여야 하는 대금 중 체납액에 상당하는 금액을 지급 정지합니다. 단, 계약상대자가 완납 사실을 증명하는 경우에는 대금을 지급합니다. 

  라. 계약서에 첨부하는 산출내역서의 작성은 보충정보제공처 나항의 사업부서에 문의 또는 설계서 열람․교부받아 작성하시기 바랍니다. 

  마. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비부족과 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 이용방법 변경 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터에 문의하시기 바랍니다. 장애발생 등에도 불구하고 조달청전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

위와 같이 입찰 공고 안내합니다. 

2025.  12.  10. 

고 양 시 재 무 관 

[붙임1]