신흥초등학교 공고 제2025-24호 

[긴급] 물품 구매 설치 입찰 공고 

다음과 같이 긴급입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025년 12월 8일 

신흥초등학교장 

		< 이 계약은 청렴서약제가 적용됩니다! >
	이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약제에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제6조의 2에 따라 경상북도교육청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰(견적제출 포함), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에 참여한 당사 임직원과 대리인은 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지 및 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공 또는 약속하거나 수수하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 투찰자는 과업지시서를 숙지하여 투찰하여야 하며, 계약 이후 과업지시서 내용대로 이행하되, 이와 다르게 부당하게 요구하는 경우 지방계약법 제22조에 따라 검토 후 변경 계약이 가능합니다.    ◈ 본 입찰(계약)과 관련하여 부패행위(금품․향응 요구), 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 계약부서(☎054-281-7509) 및 경상북도포항교육지원청 홈페이지(http://www.gbe.kr/ph) 참여마당/클린신고를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항  

  가. 공고명: 신흥초등학교 별관동 냉난방시설개선 기계설비공사 관급자재(냉난방기) 구매 설치 

  나. 기초금액: 금123,497,000원(추정가격+부가가치세) 

  ※ 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰서제출자가 면세사업자인 경우 입찰금액 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  다. 납품조건: 현장설치도 

  라. 납품장소: 신흥초등학교(경북 포항시 남구 중흥로100번길 13) 

  마. 납품기한: 착수일로부터 2026. 2. 20.까지 

  바. 전자입찰서 접수개시일시: 2025. 12. 8.(월) 17:00 

  사. 전자입찰서 접수마감일시: 2025. 12. 15.(월) 10:00 

  아. 개찰일시 및 장소: 2025. 12. 15.(월) 11:00, 신흥초등학교 입찰집행관 PC 

  ※ 전산장애 발생 및 우리 학교 사정 등으로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

  ※ 규격 착오 또는 규정 미숙지 등으로 불이익을 받지 않도록, 본 공고서, 내역서, 시방서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하고 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. 입찰 품목에 대한 사전 검토 없이 입찰에 참가하여 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

2. 입찰 방법 

  가. 총액입찰, 제한입찰(경상북도), 전자입찰, 청렴계약제 대상입니다. 

나. 공동도급은 허용되지 않으며, 적격심사(계약이행능력심사) 대상입니다. 

  다. 중·소기업 또는 소상공인으로서 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체 대상입니다.  

  라. 본 입찰 건은 계약상대자의 제3자에 대한 채권(대금청구권) 양도를 불허합니다. 

3. 현장설명 및 설계도서 열람 

  현장설명은 실시하지 않으며, 설계도면 및 규격서의 열람은 입찰서 제출기간동안 포항교육지원청 교육시설과(☏054-288-6894, 사업담당자)에서 열람할 수 있습니다. 

4. 입찰 참가 자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 조달청에 입찰참가자격의 등록을 한 자로서 다음 각 호의 조건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

    1) 「건설산업기본법」제9조 및 같은 법 시행령 제7조에 의한 기계설비∙가스공사업(업종코드:6202, 주력분야: 기계설비)을 등록한 업체 

    2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터에 입찰서 제출마감일 전일까지 전기히트펌프(세부품명분류번호: 4010180601), 히트펌프용실내기(세부품명분류번호: 4010178701), 냉난방기(세부품명분류번호: 4010178702)를 입찰참가자격으로 등록한 업체로 우리 학교에서 제시한 과업지시서 조건을 충족(납품)할 수 있는 업체  

    3) 공급업체는 당해 물품 제조사의 물품공급 및 기술지원(A/S)확약서를 적격심사 시 제출하여야 하고 미제출 시 낙찰대상에서 제외됨 

    4) 내역서상 실내기, 실외기와 중앙제어시스템 운영에 있어 호환 가능한 제품을 납품가능한 업체 

    5) 이 입찰은 지역제한으로 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 경상북도에 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)을 두고 있는 업체(낙찰자는 당해 입찰 참가 자격 사항을 계약체결일까지 계속 유지해야 함) 

    6) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중ㆍ소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 업체 

        ※ <중소기업, 소상공인 확인서>는 적격심사(또는 계약이행능력심사) 서류제출 마감일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않거나 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없습니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달 전자입찰 이용자 등록을 필한 자이여야 합니다. 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달 전자입찰시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일 18:00까지 국가종합전자조달홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

  다. 미자격자가 입찰에 참가할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제8호 및 제9호의 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의4(하도급대금 직불조건부 입찰참가)에 따라 하도급 관련 위반한 사실이 있는 계약상대자가 마지막 통보일로부터 1년 이내에 도래하는 입찰에 참가하고자 하는 경우 해당 계약상대자가 제18조 제1항에 따른 대가 지급 시 발주자가 하도급대금을 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다는 내용의 확약서를 제출하는 경우에 한정하여 입찰참가를 허용합니다. 

5. 입찰서 제출 

  가. 이 입찰에 제출한 입찰서는 취소하거나 정정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제8조의 규정에 따라 입찰의 취소를 개찰 시간 전까지 신청(서면)할 수 있습니다. 

  나. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 전자문서함의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다. 

  다. 이 입찰은 「전자입찰 입찰자 신원 확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 이 공고는 “나라장터 안전 입찰서비스”를 이용하여야만 전자입찰서를 제출할 수 있습니다. 

  마. 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

     (전자입찰 이용안내 : 조달청 정보관리과 Help Desk(1588-0800)) 

6. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며 입찰금액의 1000분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부 확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 세입 조치는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조의 규정에 따릅니다. 

7. 입찰의 무효 및 유의사항 

  가. 입찰 무효에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 조달청 전자입찰 특별유의서에 의합니다. 

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서에 따라 ‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효 입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

  라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임하는 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보아 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조(입찰무효) 제5호에 의하여 입찰 무효 사유에 해당합니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정 

  가. 본 견적(입찰)은 총액견적으로 집행하며, 공동도급은 허용하지 않습니다. 

  나. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의거 발주자가 예비가격 기초금액 작성 시 계상한 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금를 조정없이 반영하여야 합니다.  

                                                                                                (단위: 원) 

  다. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 「국가종합전자조달시스템(g2b) 전자입찰특별유의서」 제16조의 규정에 따라 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개 번호 예비가격을 산술평균하여 결정합니다. 

  라. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의3 물품 적격심사 세부기준」에 따라 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 84.245%이상 최저가 입찰자 순으로 계약이행능력심사(적격심사)를 실시하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 같은 가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점 결과도 같은 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식에 의해 낙찰자를 결정합니다.  

  마. 계약이행능력심사(적격심사) 평가기준은  「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의3 물품 적격심사 세부기준」[별표3호][추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준]에 의합니다. 

  바. 개찰 후 입찰가격 점수와 다른 항목의 배점 한도 점수를 합한 예상 종합평점이 미달하는 업체는 계약이행능력심사 대상에서 제외하고, 해당 업체에는 별도로 통보하지 않으며 최저가격 입찰자 순으로 해당 업체에 적격심사 자료를 제출하도록통보하고, 계약이행능력심사 대상자는 서류 제출의 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 해당 서류를 제출하여야 합니다(제출처 별도 안내). 기한 내 미제출 또는 부적합 서류로 판명 시 낙찰자 선정에서 제외되며, 차순위 순으로 서류를 제출받아 낙찰자를 결정합니다. 

9. 안전 및 보건확보 의무에 관한 사항 

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전∙보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항》
중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조 및 제9조  ① 재해예방에 필요한 인력․예산․점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관․지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 청렴서약서 제출 

  이 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약 체결 시 우리학교에 별도 제출하여야 합니다. 

11. 기타 참고사항 

  가. 입찰자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 계약일반조건, 입찰공고문, 과업지시서, 규격서, 조달청 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자 조달시스템 입찰참가 자격등록규정 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여해야 하며, 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며 입찰 공고일부터 입찰 마감일까지 열람할 수 있습니다. 

  나. 전자입찰 참가 희망 업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 이 입찰의 계약은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 전자계약으로 체결합니다. 

  라. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 이행하지 않는 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참가가 제재되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 이 입찰공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. 

  마. 본 입찰 건은 계약상대자의 제3자에 대한 채권(대금청구권) 양도를 불허합니다. 

  바. 이 물품 구매 설치에 관한 세부 사항은 포항교육지원청 교육시설과(☏054-288-6894), 입찰(계약)에 관한 사항은 신흥초등학교 행정실(☏054-281-7509)으로 문의하시기 바랍니다.