통영시 공고 제2025-2172호 

물품제조·구매 제안서 제출안내 및 입찰 공고  

(규격·가격동시입찰) 

1. 입찰에 부치는 사항 

 (조달청 공고: R25BK01141131-000) 

  가. 입찰건명: 디피랑 연결보도교 경관조명 설치공사 경관조명(관급자재) 제작·설치 

   - 사 업 비: 금376,800,000원(추정가격: 342,545,454원, 부가가치세: 34,254,546원) 

   - 기초금액: 금376,800,000원(부가가치세 포함) 

   - 대상품목: 제안요청서 참고 

   - 납품장소: 통영시 도로과 지정장소 

   - 납품기한: 계약일로부터 120일 이내 

  나. 입찰등록 및 제안서 제출일정 

   ※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모 신청업체에 한해 개별통지합니다. 

   ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약체결하여야 하며 면세사업자 증빙자료를 계약체결 전 제출하여야 합니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조제3항과 관련 2단계 입찰(규격·가격 동시입찰)로 진행하며, 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하여 규격입찰(제안서) 평가 결과 적격자로 선정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다. 

  나. 본 입찰은 총액입찰이며 공동수급은 허용되지 않습니다. 

  다. 본 사업 관련 사업(현장) 설명회는 별도로 진행하지 않습니다. 

3. 입찰 참가자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체로써 아래에 해당하는 조건을 모두 충족하는 업체 

      1) 『중소기업기본법』 제2조에 따른 중·소기업 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 

       ※ 『중·소기업ㆍ소상공인 확인서』는 『중소기업공공구매 종합정보망』(http://www.smpp.go.kr)에서 입찰서 제출 마감일까지 확인 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격 없음. 

      2) 『산업디자인진흥법 시행규칙』 제9조에 의한 산업디자인 전문회사[환경디자인(업종코드 : 4442) 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인(업종코드 : 4444)]으로 신고를 필한 업체 

      3) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조에 따른 LED경관조명기구(3911160501)와 조명용제어장치(3912110702) 직접생산확인증명서를 소지한 업체 

      4) ｢전기공사업법｣ 제4조에 의한 전기공사업(업종코드 0037)으로 등록한 업체  

      5) 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내에 단일실적 3억원(부가세 포함) 이상의 야간경관 시설 제작 또는 설치 실적을 1건 이상 보유한 업체 

  나. 본 사업의 원활한 사업 수행 및 품질보증을 위하여 공동수급(공동이행 ‧ 분담이행방식)은 불가함.  

  다. 전자입찰서를 제출한 후에는 변경할 수 없으며, 제출 기한까지 접수된 경우에 한하여 유효함. 

  라. 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지해야 하며, 제안서 제출 마감일 현재 부정당업자로 제재중이거나 영업(업무)정지 등 행정처분 중인 업체는 입찰참가를 제한함. 

4. 규격제안서 제출 

   가. 제출일시: 2025. 11. 24.(월) 09:00 ~ 17:00 

 나. 제출장소: 통영시청 2청사 도로과(경남 통영시 해미당1길 33, 통영시청 제2청사 3층) 

 다. 제출방법: 업체의 대표 또는 소속 직원(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 직접 방문 제출 

   ※ 이메일,우편,팩스,택배 접수불가하며, 제안서 제출시 평가위원 고유번호 추첨 

   ※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

 라. 제출서류 

          - 정량적 평가(사업수행능력평가) : 원본 1부 

          - 정성적 평가(제품규격 및 기술평가) : 원본 1부(업체명 표기), 사본 10부(미표기) 

          - USB 1EA  

              : 입찰참가등록서류 PDF 

              : 정량적평가(사업수행능력평가) PDF 

              : 정성적평가(업체명 표기)PDF, 정성적평가(업체명 미표기)PDF 

        1) 제안서는 본 제안요청서를 충분히 숙지한 후 첨부된 규격제안서 서식파일에 준하여 명확하고 상세하게 작성하여야 하며, 입찰공고문에 적시된 마감시한까지 제출하도록 한다. 

        2) 정량적평가 제안서는 원본 1부를 제출하도록 한다. 

        3) 정성적평가 제안서 1부는 원본으로 하며 제안 회사명을 기재하여 제출하고, 정성적평가 제안서 10부는 사본(업체명 미표기)으로 제출한다. 사본 10부의 표지 및 내용에는 제안 회사를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가함. 

        4) 제안서 제출 시에는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출한다. 

        5) 제안서 요청에 포함되지 않은 일반적 사항은 발주처의 요구에 따른다. 

   마. 제안서 작성 및 평가방법: 제안요청서 참조 

   바. 유의사항 

        1) 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체 비용은 제안자가 부담한다.  

        2) 제출된 제안서는 발주처에서 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없다. 

        3) 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 서로 신뢰를 바탕으로 협의를 하되 발주처의 해석을 우선으로 한다. 

        4) 계약서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행상 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 사업의 범위에 포함된 것으로 본다. 

5. 규격제안서 평가 (제안요청서 참고) 

  가. 일    시: 2025. 11. 26.(수) 14:00 

  나. 장    소: 통영시청 2청사 회의실(경남 통영시 해미당1길 33, 통영시청 제2청사 4층) 

    ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도공지 

  다. 대    상: 제안서 접수한 업체 

  라. 평가방법: 제안서 평가위원회 심사(평가위원 7명) 

    - 평가위원회 서면평가 실시(발표없음) 

※ 규격기술평가위원회 구성   ○ 평가위원 구성 : 위원장을 포함한 7인    ○ 평가위원 선정 : 입찰참가자가 제안서 제출시 사업부서 담당자가 미리 정한 심사위원수 만큼 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 위원을 선정함.(추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정)

6. 가격입찰서 제출 (전자입찰) 

  가. 가격입찰서 제출기간 : 2025. 11. 7.(금) ~ 11. 18.(화) 18:00 

  나. 개찰일시 및 장소 : 제안서 평가 완료 후 개찰진행, 통영시 입찰집행관 PC 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰자 결정은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 및 제42조에 따라 제안서 평가 결과 85점 이상을 얻은 자(규격적격자) 중 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제46조에 따라 2인 이상 유효한 입찰이 성립한 경우 규격적격자가 1인인 경우에도 가격개찰을 실시하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 개찰 결과 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 규격적격자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 제안서 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 개찰결과 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

8. 입찰보증금  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조(입찰보증금)의 규정에 의하여 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조(입찰보증금의 세입조치) 규정에 의합니다. 

9. 입찰무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 동법시행규칙 제42조, 물품계약 일반조건, 물품입찰 유의서, 특수조건, 국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서, 물품구매 입찰유의서 등에 의합니다. 

10. 청렴계약 이행서약서 제출 

    입찰에 참여한 자는 통영시 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다. 

11. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 규정 준수 

    계약업체는 아래의 안전 및 보건 확보 의무사항을 준수 · 이행하여야 하고, 계약 체결시까지 【붙임2】서약서를 제출하여야 합니다. 

    ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행 

    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 

    ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 

    ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 

12. 기타 참고사항 

  가. 본 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 전자입찰시스템 이용약관, 전자입찰유의서, 입찰유의서, 물품계약 일반조건 및 특수조건, 관련 회계 예규, 사양서(과업지시서 또는 내역서) 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 관련 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 소요비용은 제안자의 부담으로 합니다. 

다. 제출된 제안서는 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부기관에 공개하지 않습니다. 

  라. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 붙임 서류의 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 24시간 이전에 국가종합전자조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  바. 공고문은 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및  우리시 홈페이지 

     (www.tongyeong.go.kr)에서, 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 

     (www.g2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다. 

  사. 공고문과 나라장터시스템 게시물 내용이 상이할 경우 공고문에 우선합니다. 

  아. 기타 입찰 및 계약에 관한 사항은 회계과(☎055-650-4425)로, 과업 등에 관한 사항은 도로과(☎055-650-2332)로 문의하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다.  

2025. 11. 7. 

통영시 재무관 

지방계약법 제31조의5 및  같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서    당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는      환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고     의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에      따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고     의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이      5억원 이상인 자    5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이       5억원 이상인 자    2025.   .     .     입찰참가 대표사:             (인)    통영시   (분임)재무관 귀하

안전보건관리 준수 서약서        산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을    다음과 같이 서약합니다.        「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.                                                  : 예     (      )                                                  : 아니오 (      )       (   업체   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을    성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가  자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을   확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.      2025년     월     일       주  소:   업체명:   대표자:               (인)    통영시 (분임)재무관 귀하