오산시 공고 제2025-1682호
※ 「지방계약법 시행령 제35조 4항」 및 「행정안전부 2025년 하반기 지방재정 집행 적극 활용 지침
Ⅰ- ��항」에 의거 본 입찰은 예산 조기집행을 위하여 긴급입찰로 집행 합니다.
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입찰 참가 시 주의사항(필독)
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◈ 도서판매 가격할인을 10% 이내로 제한하도록 「출판문화산업 진흥법」이 개정되어 2014. 11. 21.부터 시행하고 있으므로 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는 「지방계약법령 및 예규(입찰유의서 등)」에 따라 입찰무효로 처리됩니다.
◈ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
◈ 본 입찰진행과 관련하여 나라장터 등록사항 및 과업지시서 등이 입찰공고문의 내용과 서로 다를 경우 공고서가 우선 적용됩니다.
◈ 구입권수는 예정권수로 도서관 상황에 따라 실제 납품도서 수는 증감 조정될 수 있으므로 추후 계약변경 가능하며, 납품 시기는 반드시 근무시간(평일 09:00 ~ 18:00) 중에 납품하여야 합니다.
◈ 도서의 경우 부가가치세 면세이나, MARC구축 및 장비작업은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세업자가 낙찰되어 계약체결시 부가가치세를 공제한 금액으로 계약을 체결합니다.
[물품 구매 내역 및 과업지시서 안내 : 중앙도서관 곽양숙 주무관 (☎031-8036-6492) 확인후 투찰]
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사 업 명
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오산시 청학도서관 1차 개관도서 구입
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구 입 품 목
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서적
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세부품명번호
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5510151001
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구 분
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수 량(권)
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단 가(원)
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금 액(원)
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비 고
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도서구입
(비과세)
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11,380
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권별 단가
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164,996,480
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※ RFID태그 등
도서장비는
도서관 제공
(부록용재료 제외)
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MARC(서지정보DB) 구축
및 도서장비·배가작업
(과세)
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11,380
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1,210
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13,769,800
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합 계
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178,766,280
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납 품 기 한
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계약일로부터 50일 이내
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납 품 장 소
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남촌동복합청사 내 청학도서관(오산시 청학로 98)
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보 증 기 간
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납품일로부터 1년
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기초금액
(a+b)
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178,766,280
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원
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도서구입 (a)
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164,996,480
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원
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MARC 구축 및
장비•배가 작업 (b)
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13,769,800
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원
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가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁, 적격심사 대상입니다
나. 입찰서 제출 및 개찰
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전자입찰 개시일시
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전자입찰 마감일시
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개찰일시
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개찰장소
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2025. 11. 6.(목)
16:00
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2025. 11. 12.(수)
16:00
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2025. 11. 12.(수)
17:00
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오산시 회계과
입찰집행관 pc
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* 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어질수 있습니다.
* 재공고 및 재입찰시 안내는 별도로 통보하지 않으니 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 반드시 확인하시기
바랍니다.
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가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 요건을 구비하고 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자 등록 마감일시까지 입찰참가등록을 필한 자로서, 다음 각 호의 요건을 갖춘 자
1) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류의 사업장 소재지)를 경기도에 둔 자
2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)분류번호[서적(세부품명번호10자리 : 5510151001]으로 입찰참가자격을 등록한 업체로서 서적(도서) 관련 도·소매에 대한 사업자 등록을 필하고 입찰공고일 전일 기준으로 도서와 MARC 구축을 동시에 납품할 수 있는 자격(1개의 사업자등록에 도서와 MARC작업자격)을 모두 갖춘 업체 ※ 공동계약 관련 자세한 내용은 4번 내용 참조.
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- 도서와 MARC구축 자격을 동시에 갖추지 못한 업체는 도서업체를 대표사로 하여 공동계약(분담이행 방식 가능
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3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[데이터처리서비스(8111200201)]를 소지한 자
※ MARC DB 입력작업 직원의 사서자격증, 재직증명서, 4대보험관련증명서를 적격심사시 제출
단, 위 자격서류는 입찰마감일 전일까지 등록·발급된 것에 한하며 계약체결일까지 당해 자격이 유지되어야 함(미제출시 계약상대자에서 제외)
4) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 「중·소기업·소상공인 확인서(적격심사 서류 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함)」를 소지한 자
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* ‘중•소기업•소상공인 확인서’ 와 직접생산확인서는 전자입찰서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서
확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
* 다만 중소기업확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지(수의계약 견적서를 제출하는 경우에는 계약체결일까지) 제출하여야 하며, 중소기업 확인은 적격심사서류 제출마감일까지(수의계약의 경우 계약체결일까지) 발생‧신고‧수정된 자료도 심사에 포함됩니다.
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나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 및 제93조에 따라 부정당업자와 조세포탈 등을 한 자에 대해서는 입찰참가 자격이 제한됩니다.
가. 위 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 응모 가능하며, 위의 조건을 동시에 충족하지 않는 경우에는 각 자격을 갖춘 업체간 공동수급(분담이행방식)을 통해 응찰이 가능하며, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령(행정안전부 예규)의 규정을 준용합니다.
1) 도서 납품과 MARC 구축을 동시에 수행할 수 없는 업체는 도서납품업체를 대표사로 하여 MARC 구축을 수행할 수 있는 사업자와 공동수급협정(분담이행방식)이 가능하고, 두 업체 모두 법인등기부상 본점 소재지를 경기도에 두어야 합니다
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※ MARC DB 입력작업 직원의 사서자격증, 재직증명서, 4대보험관련증명서를 적격심사시 제출
단, 위 자격서류는 입찰마감일 전일까지 등록·발급된 것에 한하며 계약체결일까지 당해 자격이 유지되어야 함(미제출시 계약상대자에서 제외)
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2) 공동수급업체는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 하고, 두 업체 모두 <중소기업·소상공인 확인서>를 소지하여야 하며, MARC 작업 업체는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 따라 데이터처리서비스[8111200201]에 대한 직접생산증명서를 소지하여야 합니다.(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)
3) 공동수급협정서는 반드시 입찰참가자격등록 마감일시까지 대표업체 승인을 거쳐 나라장터 전자입찰시스템으로 제출하여야 하며 1부는 계약 시 원본으로 제출하여야 합니다. 공고상에 명시되지 않은 사항은 행정자치부 예규 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준” 제6장 공동계약운영 요령에 따릅니다.
※ 공동수급협정서 제출마감 일시 : 2025. 11. 11.(화) 18:00
4) 도서(비과세)와 MARC 구축(과세)에 대하여 별도의 내역서를 제출하여 계약을 체결하고 대가 지급도 별도의 계산서 및 세금계산서에 의해 지급합니다.
5) 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열 회사가 아니어야 하고, 공동수급 참여업체는 타 업체와 공동수급체를 중복으로 결성할 수 없습니다.
가. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로만 집행되므로 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한 업체만이 입찰에 참여 할 수 있습니다.
나, 전자업체 미등록업체는 전자입찰서 접수마감일 전일까지 국가종합전자조달 시스템 홈페이지(http:/www.G2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
다. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
라. 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가 시, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에관한 법률 시행령 규정에 따라 부정당업자 제재합니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 제92조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다.
가. 입찰보증금은 전자입찰서 제출시 「지방자치단체를 당사자로하는계약에 관한 법률」 시행령 제37조의 규정에 따라 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제하며, 입찰보증금의 귀속은 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않으면 입찰금액의 25/1000에 해당하는 금액을 오산시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.
가. 예정가격은 기초금액의 0% ~ 1%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정합니다.
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「출판문화산업 진흥법」에 따라 도서판매 가격할인을 10% 이내로 제한하고 있으므로 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는 「지방계약법령 및 예규(입찰유의서 등)」에 따라 입찰무효로 처리됩니다.
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나. 낙찰자 결정은 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(89.995%) 이상 최저가격으로 입찰한자 순으로 『지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준』 제2장의3 물품 적격심사 세부기준의 제2절 세부평가기준(「출판문화산업 진흥법 제22조에 해당하는 간행물 평가기준: <별표4>)에 따른 적격 심사를 하여 종합평점이 85점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.
※ 적격심사시 물품납품이행능력 평가는 최근 5년 이내 도서(서적) 납품 실적으로 평가하며, 계약목적물과 동등이상 물품[도서(서적)]으로만 평가
다. 공동수급협정을 맺은 경우, 적격심사는 대표사만 실시합니다.
라. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 3일 이내(고시금액 미만)에 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의3 물품 적격심사 세부기준에 의한 적격심사서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 않은 자는 부정당업자 제재 처분 대상이 될 수 있습니다.
마. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사통과점수(85점) 이상을 받은자 중에서최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 같은 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식에 의해 낙찰자를 결정합니다.
바. 낙찰자로 결정되면 10일 이내 계약을 체결하여야 하며 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와(계약포기서를 제출한 경우 포함) 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사대상에서 제외된 경우에는 차 순위자부터 순서대로 배제사유에 해당하지 아니한 자를 계약상대자로 결정합니다.
가. 계약대상자는 최종낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때는 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
나. 계약 체결 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조의 규정에 의하여 계약금액의 100분의 5이상의 계약보증금을 납부하여야 합니다.
가. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식 대상으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 오산시와 상생결제 약정체결한 농협은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
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‣ 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론)
‣ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
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다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야합니다.
(상생협력법 제22조제5항)
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘중대재해처벌법 제4조 및 제5’에 따라 근로자의 안전보호를 위한 붙임의 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 시 「안전보건관리 준수 서약서」 를 제출하여야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 다음과 같이 이행하여야 합니다.
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≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해발생 시, 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관. 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지 후 입찰에 응하여야 합니다.
나. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. (단, G2B 전자계약시에는 붙임문서의 제출로 갈음합니다.)
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 조달청 전자입찰시스템 이용약관 및 전자입찰특별유의서, 물품구매입찰유의서, 물품구매계약일반조건 및 특수조건, 과업지시서, 기타 입찰에 관한 관련법규 등을 충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
나. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 입찰참가 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
라. 대금 청구 시에는 대금청구액(부가세 제외금액)의 1.5/100에 해당하는 경기도지역개발공채 매입필증을 제출하여야 하여야 합니다.
마. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관한 사항은 관계법령 및 우리시의 해석에 따라야 하며, 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 우리시 홈페이지(www.osan.go.kr)에 게재됩니다.
바. 기타 상세한 사항은 아래 부서로 문의하시기 바랍니다.
▸ 계약, 입찰에 관한 사항 : 오산시 회계과(☎ 031-8036-7315)
▸ 물품, 과업내용에 관한 사항 : 오산시 중앙도서관(☎ 031-8036-6492)
▸ 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 조달청 콜센터(☎1588-0800)
2025. 11. 6.
오산시 재무관
<붙임>
안전보건관리 준수 서약서
본인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( 0 )
: 아니오 ( )
본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
2025년 월 일
주 소:
업체명:
대표자: (인)
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