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제 안 요 청 서
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사업명: 문서중앙화시스템 스토리지 구매
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2025. 10.
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담당
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부서
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직위
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성명
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전화
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전라남도교육청
글로컬미래교육과
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디지털인프라팀장
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조운겸
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061)260-0186
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주무관
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오광철
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1. 사업 목적
❍ 문서의 안전한 저장 및 문서관리 체계의 효율성 제고
2. 사업 개요
❍ 사 업 명: 문서중앙화시스템 스토리지 고도화
❍ 사업기간: 계약일로부터 60일이내
※ 하자보증기간: 설치일로 부터 1년
❍ 계약방법: 제한경쟁입찰(규격·가격 동시입찰)
❍ 사업예산: 134,970천원
3. 사업 범위
❍ 신규 스토리지 1식 납품 및 설치
❍ 납품 및 시운전
❍ 운영 인력에 대한 교육
❍ 점검, 수리 등 사후관리
4. 스토리지 목표 구성도
1. 일반사항
❍ 본 제안요청서에 명시된 사항은 최소한의 규격, 요구사항만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여 계약상대자는 시스템 운영에 문제가 발생하지 않도록 사전조치해야 하며, 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 관계 법령과 수요기관의 해석에 따름
2. 요구사항 목록
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요구사항 분류
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번호
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요구사항 명칭
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요구사항 수
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시스템 장비구성 요구사항
(ECR, Equipment
Composition Requirement)
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ECR-01
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시스템 장비구성 공통사항
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2
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ECR-02
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문서중앙화시스템 스토리지 도입규격
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프로젝트 관리 요구사항
(PMR, Project Management Requirement)
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7
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PMR-01
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안전관리 및 사고 대응
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PMR-02
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보안관리 일반
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PMR-03
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보안서약 및 책임
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PMR-04
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사업완료 시 보안사항
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PMR-05
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누출금지 대상 및 위반 시 제재사항
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PMR-06
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사업 관련 자료 보안방안
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PMR-07
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외부 장비 반·출입 보안 통제
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프로젝트 지원 요구사항
(PSR, Project Support Requirement)
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PSR-01
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무상 하자보수 계획수립 및 수행
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3
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PSR-02
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교육지원 일반사항
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PSR-03
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검수 및 검사
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요구사항 총계
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12
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3. 요구사항 상세 가. 시스템 장비구성 요구사항(ECR)
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요구사항 분류
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시스템 장비구성 요구사항
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요구사항 번호
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ECR-01
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요구사항 명칭
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시스템 장비구성 공통사항
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요구사항
상세설명
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제시한 규격은 최소한의 요구조건이며 제안업체의 기술적인 검토 하에 목표시스템의 규격과 구성에 맞는 사양과 성능의 H/W를 제안해야 함
제안시 누락되었더라도 사업 수행 시 발견된 필수항목은 제안사의 비용과 책임으로 공급하여 목표시스템을 완성해야 함
장비설치 및 보유장비와 연동에 필요한 일체(케이블, 전원 등)의 비용은 제안사가 부담해야 함
현재 운용 중인 기존 Rack에 신규 장비 마운트가 가능한지 여부를 확인해야함. 또한 아래 사항을 수용하지 못하는 경우 신규 Rack을 별도로 설치해야 하며 이와 관련하여 Rack과 설치 및 부대비용 일체는 제안사가 부담해야 함
- 표준 Rack 타입 마운트가 가능해야 하며 마운트를 위한 필요 제원 또한 포함해야 함
- 장비의 전력 소비량이 기존 전원 구성 대비 과부하를 유발하지 않아야 함
- Rack 하중 한계를 초과하지 않도록 구성해야 하며 필요시 보강작업을 해야 함
- 물리적 공간(Rack 내 유후 공간 및 케이블 구성 등)의 여유가 충분해야 함
도입되는 스토리지는 문서중앙화시스템 구성에 문제가 없어야 함
제안한 모든 제품의 선정기준 및 사양과 기능에 대해 사업수행계획서에 상세히 기술해야 함.
OEM, ODM 방식 제품은 제외함.
신규 도입 스토리지 납품 중 파손 또는 문제 발생 시 동일 사양 이상의 신규 시스템으로 교체해야 함
반드시 제조사 정품을 사용하여야 하며 제조사로부터 정품증명서와 물품공급기술지원 확약서를 발급받아 제출해야 함.
설치(작업)계획(설치, 재구성, 연동 등 모든 절차 포함)을 구체적으로 제시해야 함
설치 후 납품 및 설치내역을 포함하여 설치(작업)결과서와 제품명세서(세부품목별, 납품가격 포함)를 제출해야 함
납품 장비는 계약일 기준 6개월 내 생산된 제품이어야 하며 제조일자를 증명할 수 있는 증빙서류(제조증명서, 납품증 등)를 제출해야 함
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산출정보
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사업수행계획서(설치계획 포함), 정품증명서, 물품공급기술지원확약서, 설치(작업)결과서, 제품명세서, 제조증명서
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요구사항 분류
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시스템 장비구성 요구사항
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요구사항 번호
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ECR-02
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요구사항 명칭
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문서중앙화시스템 스토리지 도입 규격
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요구사항
상세설명
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납품품목: 문서중앙화시스템 스토리지
수량: 1식
기본규격
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ㅇ 컨트롤러: 이중화 구성
- Intel CPU 1.8Ghz, 32Core 이상 제공(개별)
- Cache Memory : 192GB 이상 제공
- Active – Active 클러스터링 지원
- 단일 컨트롤러에서 NAS, iSCSI, FC 동시 지원가능
※ Gateway 방식 제외
ㅇ 드라이브
- OS: SAS 10k 600GB * 10EA 또는 Physical 6TB 이상
- Data: NL-SAS 12TB * 18EA 또는 Physical 216TB 이상(Raid 구성 전)
- Raid : 5, 6, 10 지원
- Drive Interface : 12Gbps SAS 이상
- 단일 컨트롤러 디스크 최대 750개 이상 증설 가능
ㅇ 인터페이스
- NIC 10GB SFP+ 4Port * 2EA 이상 제공
- HBA 16GB FC 4Port * 2EA 이상 제공
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※ 규격에 대해 동등 또는 동등 이상일 것
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나. 프로젝트 관리 요구사항(PMR)
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요구사항 분류
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프로젝트 관리 요구사항
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요구사항 번호
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PMR-01
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요구사항 명칭
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안전관리 및 사고대응
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요구사항
상세설명
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사업전반에 대한 위험요소 방지책을 강구해야 하며, 이에 필요한 제반조치를 수행해야 함.
다음에 해당하는 사고가 발생하였을 경우에도, 사업수행에 임하여야 함
- 고의에 의한 손망실, 장애의 경우
- 수요기관과 사업자 이외의 제3자에 의한 작업으로 인하여 발생한 경우
※ 이로 인한 비용이 발생할 경우에는 수요기관의 동의를 거쳐 유책자에게 청구함
계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, [별지 제9호 서식] 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야함.
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산출정보
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안전보건관리 준수 서약서
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요구사항 분류
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프로젝트 관리 요구사항
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요구사항 번호
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PMR-02
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요구사항 명칭
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보안관리 일반
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요구사항
상세설명
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수요기관의 정보보안 기본지침, 보안 정책 및 시스템 관리 운영 정책을 준수하고, [붙임1] 외주 용역사업 보안 특약 조항에 의거 보안 준수사항을 철저히 지켜야 함 또한 어떠한 정보도 외부로 유출하거나 상업적 목적으로 이용할 수 없으며, 이를 위반 시 발생하는 손해배상에 대한 책임은 사업자에게 있음
사업 착수-수행-완료 등 사업 전체 단계별 보안관리 방안을 수립하여 사업 수행계획서에 포함하여 제출해야 함 ※ 사업 기간 내 보안상 문제점 발견 시 즉시 대책을 수립하고 해결방안을 수요기관에 제출해야 함.
「개인정보보호법」 제29조, 동법 시행령 제30조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시」에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적·기술적 조치를 취하여 함
사업자는 「개인정보보호법」에 의한 개인정보보호지침을 준수해야 함
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요구사항 분류
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프로젝트 관리 요구사항
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요구사항 번호
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PMR-03
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요구사항 명칭
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보안서약 및 책임
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요구사항
상세설명
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사업에 참여하는 모든 인원은 계약 체결 후 10일 이내 보안서약서를 제출해야 함
모든 참여인력의 업무 수행 시 수요기관이 요구하는 보안관련 규정을 충실히 이행해야 함
사업자는 참여인력으로 인해 발생한 민·형사상 문제에 대해 전적으로 책임을 져야 함 또한, 근로기준법, 산업재해 보상법, 의료보험법 등 제반 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취해야 하며, 불이행할 경우 모든 책임은 사업자가 짐
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산출정보
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보안서약서
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요구사항 분류
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프로젝트 관리 요구사항
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요구사항 번호
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PMR-04
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요구사항 명칭
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사업완료 시 보안사항
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요구사항
상세설명
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수요기관으로부터 제공 받는 자료, 장비, 서류와 산출물 등 제반자료를 모두 반납해야 함. 사업 관련 자료를 보유할 시 관련 법령에 따라 조치함
사업 완료 후 대표자 명의 보안확약서를 제출해야 함
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산출정보
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보안확약서
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요구사항 분류
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프로젝트 관리 요구사항
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요구사항 번호
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PMR-05
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요구사항 명칭
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누출금지 대상 및 위반 시 제재사항
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요구사항
상세설명
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[별표3] 누출 금지 대상 정보 누설 시, 해당 사업자를 부정당업자로 등록하고 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰 참가자격을 제한할 수 있음
보안 관련 요구사항을 위반한 경우 사안에 따라 [붙임1] 외주 용역사업 보안특약 조항의 [별표1] 사업자 보안 위규 처리기준을 적용하여 보안 위규 사항 발생 시 [별표2] 보안 위약금 부과기준에 의해 위약금을 배상해야 함
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요구사항 분류
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프로젝트 관리 요구사항
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요구사항 번호
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PMR-06
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요구사항 명칭
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사업 관련 자료 보안방안
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요구사항
상세설명
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사업 관련 자료는 클라우드, 메일, 개인 USB 등 외부에 저장 및 전송을 금지하며 자료저장 및 이동이 필요한 경우, 수요기관에서 제공하는 보안USB를 이용해야 함
업무상 필요에 의해 외부에서 수요기관과 자료 송·수신이 필요한 경우, 수요기관 이메일 서비스를 이용해야 함. 다만, 보안업무규정 및 보안업무규정 시행규칙에 의한 비공개자료, 대외비 자료 및 비밀자료는 이메일을 통한 송·수신을 금지함
사업 관련 비공개 자료 중 출력물 형태로 제공하는 경우, 인계자(수요기관)와 인수자(사업자의 관리책임자)가 직접 서명한 후 인계·인수함
비공개 자료를 자체 보관·관리 시 수요기관 담당자가 정한 캐비닛에 보관·관리 해야 함
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요구사항 분류
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프로젝트 관리 요구사항
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요구사항 번호
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PMR-07
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요구사항 명칭
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외부 장비(PC, 이동식 저장장치 등) 반·출입 보안 통제
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요구사항
상세설명
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외부 PC(노트북) 및 이동식 저장장치(USB 등)를 수요기관에 반출·입 할 수 없음 다만, 수요기관이 필요성을 인정한 경우에는 수요기관의 반출·입 절차에 따라 할 수 있음
외부 장비 반출·입 시 아래 사항을 확인 및 조치해야 함
- 백신 등 PC 보안프로그램 설치 및 악성코드 감염여부 확인
- 반입 전후를 비교하여 변경된 데이터를 모두 삭제하고, 확인 불가 시 폐기해야 함
- PC(노트북)의 경우 비밀번호를 영문, 숫자, 특수문자로 조합된 12글자 이상으로 설정해야 함 (CMOS, 윈도우 로그인, 화면보호기 비밀번호 설정)
사업자가 개인적으로 사용하는 PC는 사업 수행 상 필요한 경우, 별도 승인된 장소에서 인터넷 연결이 가능함
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다. 프로젝트 지원 요구사항(PSR)
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요구사항 분류
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프로젝트 지원 요구사항
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요구사항 번호
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PSR-01
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요구사항 명칭
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무상하자보수 계획수립 및 수행
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요구사항
상세설명
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공급되는 스토리지에 대한 무상 하자보수 기간은 검수일로부터 1년임
무상 하자보수 기간 중 장비운영에 영향을 주는 주요 부품 또는 기능의 장애가 3회 이상 동일하게 발생하는 경우 장비를 교체해야 함
무상 하자보수 기간 중 중대한 결함이 발생한 경우 하자보수 기간이 지났더라도 문제 해결 시까지 지원을 수행해야 함
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요구사항 분류
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프로젝트 지원 요구사항
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요구사항 번호
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PSR-02
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요구사항 명칭
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교육지원 일반사항
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요구사항
상세설명
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도입한 시스템에 대해 교육(시스템관리, 운영 절차 등)을 1회 이상 실시해야 함
- 교육내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소 등에 대한 정보를 포함하여 사업수행계획서에 작성 (시기 및 횟수 등은 수요기관과 협의하에 조정 가능)
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요구사항 분류
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프로젝트 지원 요구사항
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요구사항 번호
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PSR-03
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요구사항 명칭
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검수 및 검사
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요구사항
상세설명
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검수 및 검사는 접수일로부터 14일 이내 실시함
검수 및 검사의 범위는 본 제안요청서에 의한 시스템의 납품, 설치와 서비스 정상 가동여부 등을 확인함
검수 및 검사에 필요한 기술지원을 수요기관에 충분히 제공해야 함
제안요청서, 사업수행계획서와 일치하지 않은 사항이 있는 경우 지체없이 보완 후 재검수를 받아야 함
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1. 입찰 및 낙찰자 선정방식
가. 입찰방식: 제한경쟁입찰
나. 낙찰자 선정방식: 2단계입찰(규격가격동시입찰)
※ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 3항에 의거 「2단계 입찰(규격·가격 동시 입찰)」 로 집행하며, 규격(제안서)과 가격입찰서를 동시에 제출하여 규격입찰(제안서)평가 결과 적격자로 선정된 자에 한하여 가격을 개찰함.
2. 입찰 참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(행정안전부)」 제13조(입찰의 참가 자격) 및 제14조(입찰 참가 자격 사전심사) 규정에 따른 입찰참가 자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰 참가 자격등록증 소지 업체
나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(행정안전부)」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당 업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당하지 않는 업체
다. 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업, 업종코드 1468)로 입찰 참가 자격을 등록한 업체
라. 디스크어레이(4320180201)를 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록한 업체
마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조에 의거 입찰공고일 전일부터 계속하여 소재지를 전라남도에 둔 자
바. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자
※ 〈중․소기업․소상공인 확인서〉는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야하며, 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 <http//www.smpp.go.kr)에서> 확인할수 있어야 함
3. 제안서 평가
가. 평가방법
- 평가점수(100점) = 정량평가(20점) + 정성평가(80점)
- 종합평가 결과 85점 이상인 업체를 적격자로 선정
- 정량평가: 수요기관 사업담당 부서에서 평가(20점)
- 정성평가: 수요기관 평가 기준에 따라 규격(기술)평가위원회에서 평가(80점)
- 평가위원회 구성
1) 구성인원: 7명 (위원장 1명 포함)
2) 평가방법: 위원별로 심사한 점수 중 최고점과 최하점을 제외한 점수를 평균하되, 평가점수가 소수점일 때 소수점 셋째 자리에서 반올림함.
※ 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 위원회의 구성, 평가기준, 평가결과 등에 이의를 제기할 수 없음
나. 제안서 평가항목 및 배점
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구분
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평가항목
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평가요소
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배점
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정량 평가
(20)
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사업수행실적
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⦁최근 3년간 정보시스템 구축 사업 수행실적(금액)
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10
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사회적 책임
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⦁임금체불, 고용개선조치 미이행
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5
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경영상태
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⦁신용평가등급(재무구조)
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5
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정성
평가
(80)
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기술 및 기능
(55)
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시스템
요구사항
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⦁요구 규격을 충족하는 제안 스토리지 규격 적절성 여부 평가
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40
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⦁용량⬝성능 확장 가능성 및 기존 시스템과 연동성
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10
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⦁관리도구 편의성
(중앙 관리 콘솔 제공, 실시간 상태 모니터링, 자동알람⬝로그)
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5
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프로젝트
관리(10)
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일정계획
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⦁사업 수행기간과 세부 일정이 구체적이고 적절히 수립되었는지 평가
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5
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보안관리
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⦁사업을 추진하는 동안 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책이 구체적이고 적절한지 평가
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5
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프로젝트
지원(15)
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하자보수
계획
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⦁무상 하자보수 기간동안 시스템 운영의 안정성을 보장할 수 있는 하자보수 계획, 절차(장애 대응시간, 기술지원 체계) 및 이와 관련된 기타활동에 대해 평가
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10
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교육훈련
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⦁시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 교육훈련 내용, 방법, 일정 등을 구체적으로 제시하였는지 평가
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5
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합계
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100
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다. 정량적 평가 세부 배점표
- 정보시스템 구축 사업 수행실적 (10점)
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평가항목
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배점한도
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평가등급 또는 기준
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평점
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최근 3년간
정보시스템
납품 및 구축 실적금액
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10점
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A
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사업예산 대비 100% 이상 (134,970,000원 이상)
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10
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B
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사업예산 대비 80% 이상 ~ 100% 미만 (107,976,000원 이상 ~ 134,970,000원 미만)
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8
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C
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사업예산 대비 60% 이상 ~ 80% 미만 (80,982,000원 이상 ~ 107,976,000원 미만)
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7
|
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D
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사업예산 대비 40% 이상 ~ 60% 미만 (53,988,000원 이상 ~ 80,982,000원 미만)
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6
|
|
E
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사업예산 대비 40% 미만 (53,988,000원 미만)
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5
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※ 해당 사업 규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용함. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행 실적을 합산 적용함.
[주]
1. 사업수행 실적은 정보시스템(서버, 네트워크, 보안장비 등) 납품 및 구축사업 관련 실적만 인정하고 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 입찰공고 이전에 완료된 시점을 기준으로 평가한다.
2. 제시한 실적은 사업실적증명서를 첨부하여야 하며 업체간의 하도급 수행실적은 인정하지 아니한다.
3. 입찰참가자는 [별지 제6호 서식] 주요사업실적과 [별지 제7호 서식] 사업실적증명서를 제출하여야 한다.
가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 사업실적증명서
나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 사업실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 사업실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 한다.
다. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.
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- 사회적 책임 (5점)
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평가항목
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세부평가항목
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평가등급
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평점
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사회적
책임
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① 임금체불
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「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자
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-3.0
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② 고용개선조치 미이행
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「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행 사업주로 명단이 공표된 자
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-2.0
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[주] 1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.
2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.
3. ① 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.
4. 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.
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- 경영상태 평가 (5점)
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신용평가등급
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평점
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회사채
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기업어음
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기업신용
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AAA, AA+, AA0, AA-
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A1, A2+, A20, A2-
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AAA, AA+, AA0, AA-
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5.0
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A+, A0, A-, BBB+, BBB0
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A3+, A30, A3-
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A+, A0, A-, BBB+, BBB0
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4.6
|
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BBB-, BB+, BB0, BB-
|
B+, B0
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BBB-, BB+, BB0, BB-
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4.2
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B+, B0, B-
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B-
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B+, B0, B-
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3.8
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CCC+ 이하
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C 이하
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CCC+ 이하
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3.4
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* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함
[주]
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)
5. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.
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1. 제안서의 효력
가. 수요기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.
나. 제출된 제안서의 내용은 수요기관의 요청이 없는 한 변경이 불가하며, 계약 체결 시 계약조건으로 간주한다.
다. 제안요청서와 제안서가 상이한 경우, 제안요청서가 우선 적용된다.
2. 제안서 작성 방법
가. 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음
나. 규격제안서를 허위로 작성해서는 안 되며, 허위로 작성된 사실이 발견될 경우에는 심사대상에서 제외한다.
다. 규격제안서의 규격은 A4로 작성하고, PDF 파일 형식으로 제출한다
라. 규격제안서 제출 시 제안사에 따라 본 장비의 설치 시 규격서에 명시되지 않은 장비 및 물량 또는 기술 등이 있을 때에는 제안사가 물량 또는 기술을 제안할 수 있으나, 별도의 금액산정은 인정하지 않는다.
마. 계약 후에도 규격제안서의 내용이 허위 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사는 일체의 손해배상 책임을 진다.
바. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. “가능하다 / 할 수 있다 / 고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.
사. 규격 제안서의 붙임서류를 모두 제출하여야 하며, 기한 내에 제출하지 못한 경우에는 심사대상에서 제외한다.
3. 유의사항
가. 제출된 규격 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다. (본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함해야 함)
나. 사업수행 시 고려사항과 사업수행에 필요한 자격 요건 및 기술 구비 요건에 대한 사항은 제안서 작성 시 구체적으로 제시하여야 한다.
다. 규격 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.
라. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선한다.
마. 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 제안업체는 계약수행 과정에 계약이행 상황 등의 지도․감독에 대해 성실히 응하여야 하며, 지적된 사항은 최단 시일 내에 성실히 보완하여야 한다.
바. 제안서의 저작권은 수요기관과 제안업체가 공동소유하며 관련 법령 및 국가기관(국회, 감사원, 법원 등)에 따라 제출 요구시 제안 업체 동의 없이 제출할 수 있음
사. 제안요청서 및 입찰유의서 등 입찰 공고에 포함되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 계약 관련 법령을 준용함
아. 제품의 품질 보증을 위해 분할 납품이나 공동수급은 불허한다.
자. 제안서 작성 과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지해야 한다.
4. 제안서 구성 및 내용
가. 제안서 구성 및 내용
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작성항목
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작성방법
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비고
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1. 제안서 표지
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⦁별지 서식에 의거 작성
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[별지 제1호 서식]
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2. 제안서 목차
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⦁제안서 전체 순서 작성
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자유 서식
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3. 서약서
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⦁서약서
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[별지 제2호~3호 서식]
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4. 회사 일반현황 및 연혁
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⦁일반현황, 주요연혁, 경영상태, 본 사업 관련 부문별 매출액을 명료하게 제시
⦁최근 3년간 본 사업과 관련있는 주요사업 실적 제시
⦁추진 체계 및 추진 전략에 따른 수행 조직의 참여 인력 현황 및 역할 제시
⦁주요 사업 내용을 분야별로 구분하여 제시
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[별지 제4~7호 서식]
(증빙자료 포함)
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5. 기업신용평가
등급 확인서
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⦁기업의 신용평가등급 확인서 첨부 ※ 최근 1년 이내에 평가한 신용평가등급으로 인정
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6. 장비 규격 제안서
(장비 규격서)
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⦁요구 규격을 충족하는 장비 세부규격 제시
⦁현 시스템과의 인터페이스 및 확장가능성 제시
⦁설치 및 작업계획(시스템 목표 구성 포함) 제시
⦁과업 수행 내용, 시스템 현황 분석 내용 제시
⦁향후 확장성 및 실현 가능성 제시
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자유 서식
(제품규격 확인
증빙자료 포함)
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7. 사후 관리 및 품질보증 계획
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⦁하자보수 계획, 절차, 범위 및 기간 등 제시
⦁교육훈련 내용, 방법, 일정 등 제시
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자유 서식
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8. 추진 일정
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⦁사업 추진일정 제시
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자유 서식
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서식명
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비고
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[별지 제1호 서식] 제안서 표지
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제안서 제출 시 제출
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[별지 제2호 서식] 서약서
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[별지 제3호 서식] 청렴 서약서
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[별지 제4호 서식] 일반현황 및 연혁
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[별지 제5호 서식] 제안사 경영실태
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[별지 제6호 서식] 주요사업 실적
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[별지 제7호 서식] 사업 실적 증명서
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[별지 제8호 서식] 보안 서약서
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계약 시 제출
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[별지 제9호 서식] 안전보건관리 준수 서약서
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[별지 제10호 서식] 보안 확약서
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사업(계약) 종료 시 제출
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[별지 제11호 서식] 개이정보 수집·이용 동의서
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계약 시 제출
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[붙임] 외주 용역사업 보안특약 조항
- [별표1] 사업자 보안위규 처리 기준
- [별표2] 보안 위약금 부과 기준
- [별표3] 누출금지 대상 정보
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제안서 작성 및
사업 진행 시 참고
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[별지 제1호 서식]
문서중앙화시스템
스토리지 규격 제안서
2025년 월
( 업 체 명 )
[별지 제2호 서식]
서 약 서
전라남도교육청 「문서중앙화시스템 스토리지 구축」 사업 참가 신청과 관련하여 작성된 모든 관련 서류는 신의ㆍ성실의 원칙에 입각하여 작성 제출한 것임을 서약합니다.
만일 제출한 증빙서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재가 확인 될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠으며, 전라남도교육청에서 정한 평가 기준에 따라 평가한 결과에 대하여 일체 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2025년 월 일
상호 또는 명칭 :
주 소 :
대 표 자 성 명 : (인)
전라남도교육감 귀하
[별지 제3호 서식]
|
청 렴 서 약 서
당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 전라남도교육청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.
3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2025 . . .
서 약 자: ○○○회사 대표 ○○○ (서명 또는 인)
전라남도교육감 귀하
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[별지 제4호 서식]
일반현황 및 연혁
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회 사 명
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대 표 자
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사 업 분 야
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주 소
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전 화 번 호
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회 사 설 립 년 도
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년 월
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해당부문 종사기간
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년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
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주요연혁
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※ 최근 3개월 이내 발급한 사업자등록증 첨부
[별지 제5호 서식]
제안사 경영실태(최근 3년)
금액단위 : 천원
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구 분
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M-2 년도
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M-1 년도
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M 년도
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총 자 산
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자기자본
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유동부채
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고정부채
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유동자산
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당기순이익
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매출액
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⃝ ⃝ 부문
⃝ ⃝ 부문
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합 계
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자기자본비율
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자기자본순이익율
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유동비율
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참고) 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부
[별지 제6호 서식]
주요사업 실적(공고일로부터 최근 3년간)
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순번
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사업명
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사업개요
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사업기간
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계약금액
(천원)
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발주처
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비고
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1
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2
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3
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4
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5
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.
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.
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.
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.
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.
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※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다.
단, 현재수행중인 사업은 비고란에 현재 수행중임을 명시한다.
※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.
※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.
※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서, 이행실적확인서(한국소프트웨어산업협회 발행) 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음.
※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요 사업실적 비고란에 페이지를 표시해야 함.
[별지 제7호 서식]
사업 실적 증명서
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신 청 인
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업체명
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대 표 자
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영업소재지
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전화번호
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사업자번호
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법인등록번호
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증명서 용도
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입찰 및 제안서 심사 제출용
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제 출 처
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수행실적
내용
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용 역 명
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구 분
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소프트웨어개발 ( )
유지관리·운영위탁( )
컨설팅 ( )
기타 ( )
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용역개요
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계약번호
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계약일자
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계약기간
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계약금액
(VAT 포함)
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용역이행 또는 납품실적
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완료일자
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지분율(%)
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실적(원)
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증 명 서
발급기관
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위 사실을 증명함.
2025년 월 일
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기관명 : (인) (전화번호 : )
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주 소 :
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|
발급부서 :
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담당자 : (전화번호 : )
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주)
① 본 사업 실적 증명서서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행 중인 실적은 제외
② 공동계약으로 이행하였을 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율을 기재
③ 민간실적의 경우 사업 실적 증명서 외에도 계약서, 세금계산서, 필요시 거래명세표를 첨부
④ 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함
※ 관련 평가항목이 없는 경우 제안서에 사업실적 증명 서식은 제출하지 않음
[별지 제8호 서식]
|
보안 서약서
본인은 년 월 일부로 「문서중앙화시스템 스토리지 구축」 사업과 관련한 업무를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 본인은 상기 사업과 관련된 소관업무가 국가기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.
2. 나는 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 「부패방지권익위법」·「공익신고자 보호법」에 따른 신고의 경우를 제외하고는 일체 타인에게 누설하지 아니한다.
3. 나는 기밀을 누설할 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.
가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호․제5호 (국가기밀 누설 등)
나. 형법 제99조 (일반이적) 및 제127조 (공무상 비밀의 누설)
년 월 일
서약자 소속 직급 성 명 인
서 약 소속 직급 성 명 인
집행자
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[별지 제9호 서식]
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안전보건관리 준수 서약서
본인은 「문서중앙화시스템 스토리지 구축」 사업 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
「중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
년 월 일
주 소 :
회사명 :
대표자 : (인)
전라남도교육감 귀하
|
[별지 제10호 서식]
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보안 확약서
본인은「문서중앙화시스템 스토리지 구축」사업과 관련한 장비, 서류, 중간ㆍ최종 산출물 등 모든 제반자료(개인정보 포함) 등에 대하여 다음과 같이 이행하였음을 확약합니다.
1. 용역사업(업무) 관련한 모든 제반자료 반환(인계인수대장 확인 완료)
2. 용역사업(업무) 관련한 저장매체 내 자료 삭제
3. 용역사업(업무) 관련한 사업산출물 복사본 등을 별도 보관하지 않음
4. 본인이 이 기밀(개인정보 포함)을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.
년 월 일
서약자 소속 직급 성 명 인
서 약 소속 직급 성 명 인
집행자
|
[별지 제11호 서식]
<전라남도교육청의 개인정보 수집 및 이용>
|
[개인정보 수집·이용 근거 및 목적]
❍ 전라남도교육청은 다음과 같은 근거에 의거 개인정보를 수집합니다.
- 개인정보 보호법 제15조
❍ 전라남도교육청은 스토리지구축 사업과 관련하여 사업참여 인원에 대한 보안조치를 위하여 개인정보를 수집합니다.
[수집·이용하는 개인정보의 항목]
❍ 정보보안 업무수행을 위하여 보안 서약서 등 서류 징구 시 수집하는 개인정보
- 성명, 소속, 직급(직위), 재직사항
❍ 전라남도교육청 출입에 따른 영상정보(CCTV 촬영)
[개인정보 보유기간]
❍ 개인정보는 수집 및 이용 목적이 달성되면 파기되며, 관련 법령의 규정에 의하여 일정기간 보유합니다.
- 보존기간: 5년 (단, CCTV 영상정보: 30일 이내)
[개인정보 수집·이용 동의 거부 시]
❍ 개인정보 수집·동의 동의 거부 시 전라남도교육청에서 수행하는 사업에 참여할 수 없으며, 중요정보 취급 및 중요시설 출입이 제한됩니다.
|
|
개인정보의 수집 및 이용에 동의하십니까? □ 동의함 □ 동의하지 않음
년 월 일
소속: 직위(직급): 성명: 서명(인)
|
[붙임]
외주 용역사업 보안특약 조항
① 사업자는 전라남도교육청의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 전라남도교육청에 납부한다.
② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 전라남도교육청은 지방계약법 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.
③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.
④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 전라남도교육청의 요구 시 정보보안 전문가 또는 전문보안 점검 도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.
[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준
[별표 2] 보안 위약금 부과 기준
[별표 3] 누출금지 대상 정보
[별표1]
사업자 보안위규 처리기준
|
구 분
|
위 규 사 항
|
처 리 기 준
|
|
심 각
|
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포
|
◦ 사업참여 제한
◦ 위규자 및 직속
감독자 등 중징계
◦ 재발 방지를 위한
조치계획 제출
◦ 위규자 대상 특별
보안교육 실시
|
|
중 대
|
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보·신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실·보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여
용역사업 관련 자료 수발신
다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)
|
◦ 위규자 및 직속
감독자 등 중징계
◦ 재발 방지를 위한
조치계획 제출
◦ 위규자 대상 특별
보안교육 실시
|
|
구 분
|
위 규 사 항
|
처 리 기 준
|
|
보 통
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1. 기관 제공 중요정책·민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안·보고 자료를 책상 위 등에 방치
나. 정책·현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비닛·서류함·책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상 위 등에 방치
3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제·제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅·화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용
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◦ 위규자 및 직속
감독자 등 중징계
◦ 위규자 및 직속
감독자 사유서 /
경위서 징구
◦ 위규자 대상 특별
보안교육 실시
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경 미
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1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기·인쇄기 위에 서류 방치
2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보·보안장치 작동 불량
3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반
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◦ 위규자 서면ㆍ구두
경고 등 문책
◦ 위규자 사유서 /
경위서 징구
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[별표2]
보안 위약금 부과 기준
1. 위규 수준별 제재사항 및 보안위약금 부과율
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구분
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위규 수준
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비 고
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A급
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B급
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C급
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D급
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위규
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심각 1건
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중대 1건
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보통 2건 이상
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경미 3건 이상
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위규 수준별 중복 위반 시 상위등급 적용
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제재사항 및 위약금 부과율
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부정당업자
등록
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계약금액의 10%
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계약금액의 5%
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계약금액의 3%
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* 위규 수준은 [별표1] 참고
2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과
* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과
3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산
4. 보안규정을 위반하거나 누출금지 정보를 유출로 인해 손해 발생 시 용역업체에 민사상 손해배상 청구
5. 보안 위반에 따른 위약금액, 제재조치 기준 등은 수요기관의 보안심사위원회에서 사안의 경중과 위반자의 고의성을 감안하여 확정
[별표3]
누출금지 대상정보
① 전라남도교육청의 정보시스템의 내․외부 IP주소
② 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
③ 사용자계정‧비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석‧평가 결과물
⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드 (외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)
⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입‧운용 현황
⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보
⑧「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서
⑨「개인정보 보호법」제2조 1호의 개인정보
⑩「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조 제3항에 따른 대외비
⑪ 그 밖에 전라남도교육청이 공개가 불가하다고 판단한 자료 |
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