진주시 공고 제2025-2657호 

물품전자입찰 공고 (협상에 의한 계약) 

『2026년 진주시 시정소식지 촉석루 제작』  

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 『2026년 진주 시정소식지 촉석루 제작』제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년 11월 4일 

              진 주 시 장 

		< 공무원 부조리 신고 안내 >
	◈ 본 입찰(공고)와 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사관(☎055-749-8094) 및 홈페이지(진주시 홈페이지(http://www.jinju.go.kr) → 시민광장→신고센터→공직자신고→공무원부조리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.  ◈ 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

   ※ 입찰참가자격은 공고문을 반드시 숙지하고 참가해야 하며 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 2026년 진주시 시정소식지 촉석루 제작 

  나. 사업기간 : 계약일로부터 2027. 1. 31.까지 

  다. 사업내용 : 제안요청서 참조 

  라. 사 업 비 : 금462,240,000원(추정가격 420,218,182원 + 부가세 42,021,818원) 

  마. 기초금액 : 금462,240,000원(금사억육천이백이십사만원)(부가세 포함) 

   ※ 위 금액은 지방의회의 예산 심의결과에 따라 계약금액이 변경될 수 있음 

2. 입찰 및 계약 방법 : 협상에 의한 계약 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

  나. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제325호, ’25. 4. 30.) 

  다. 진주시 협상에 의한 계약 제안서 평가위원회 설치 및 운영규칙 

  라. 본 입찰의 가격 입찰은 나라장터(G2B)를 통해서만 제출 가능하며 제안서 접수 및 기타 입찰서류는 진주시 공보관(055-749-8063)으로 방문하여 제출하여야 함. 

  마. 개찰은 시스템상 일정에도 불구하고 제안서 평가 후 이루어짐을 알려드립니다. 

3. 공고일정 

구   분	추 진 일 정	비 고
입찰 공고 기간	2025. 11. 4.~2025. 11. 25.	조달청나라장터 및 진주시 홈페이지 참조
가격입찰  (나라장터 투찰)	2025. 11. 5. 10:00   ~ 2025. 11. 25. 17:00	가격입찰은 나라장터(G2B)  상으로만 진행함
입찰참가등록 및  제안서 접수	2025. 11. 25. 09:00 ~ 17:00	진주시청 공보관 홍보팀(8층) /   제안서 제출서류 등 제안요청서 참조
제안서 평가	2025. 11. 27. 15:00	진주시청 상황실(5층)

 ※ 상기 일정 및 장소는 발주처 사정에 따라 변경될 수 있습니다.  

4. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 다음 각 호의 조건을 모두 충족하는 업체 

      * 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가 자격등록 마감일이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 안내드립니다.  

    1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가 등 서류에 기재된 사업장 소재지)가 경상남도 내에 소재한 업체 

    2) 「잡지 등 정기간행물의 진흥에 관한 법률」제15조에 따른 ‘정기간행물사업자(잡지) (업종코드 3258)’ 또는 「출판문화산업 진흥법」제9조에 따른 ‘출판사신고(업종코드 1517)’로 등록(신고)된 업체로서 사업자등록증상 업종이 인쇄, 출판, 편집디자인, 홍보물 제작 중 하나 이상 등록된 업체  

       ※ 옵셋인쇄 이상 직접생산 가능하여야 합니다. 

    3) 중소기업 제품구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서 ‘정기간행물(세부품명번호 10자리 : 5510151901)’를 발급받은 업체 

    4) 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

       단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주) 제1항에 따른 법인이나 단체는 중소기업으로 간주 

     * 상기 ‘중․소기업․소상공인 확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 되거나 발급된 중․소기업․소상공인 확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없음. 

    5) 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 참가등록을 필한 업체 

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 안내 

 가. 참가등록 : 2025. 11. 25. 09:00 ~ 17:00 

  나. 등록장소 : 진주시청 8층 공보관 홍보팀 

  라. 제출방법 : 방문접수(우편 및 E-mail, 팩스 접수 불가), 제출서류 일체 반환하지 않음 

    ※ 대리인이 접수할 경우 위임장 및 위임받은 자의 재직증명서, 신분증을 지참하여 접수하여야 함 

    ※ 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 번호 추첨 

  마. 제출서류 : 붙임 『제안요청서』 참조 

6. 제안서 평가  

  가. 기술제안서 평가 : 2025. 11. 27. 15:00, 진주시청 상황실(5층) 

  나. 평가방법 

    1) 제안사별로 프레젠테이션(10분)을 실시하고, 평가위원회가 심사 

    2) 발표순서는 평가 당일 추첨하여 결정함. 

    3) 제안설명은 제안사(주사업자)의 소속 직원 중 해당사업을 수행할 사업책임자가 직접 발표해야 하며, 제안서 제출 시 사업책임자를 명시하여야 함. 

  다. 발표시간 : 업체당 10분 

  라. 가격제안서(입찰가격) 평가 : 기술제안서 평가 후 

  마. 협상적격자 및 협상순위 발표 : 제안서(기술제안서, 가격제안서) 종합평가 후 

  ※ 제안서 발표 시 발주기관의 사정에 따라 평가일정, 평가방법 등이 변동 가능하며 변경 시 일시, 장소 및 평가방법은 추후 개별 통지 예정입니다. 

  바. 제안서의 내용 및 작성에 필요한 사항은 제안요청서 참조  

7. 입찰참가자격 제한 

  제안서 제출 마감일 전일 기준으로 입찰참가 자격과 관련된 사항에 대하여 등록취소, 휴․폐업, 업무정지, 부정당업체 지정, 관련 제반 법 규정에 결격사유가 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없음. 

8. 협상적격자 선정 및 협상기준 

  가. 협상은 제안서 평가결과 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 하며, 고득점자순으로 협상한다.(합산점수가 동일한 제안자가 복수일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자가 선순위) 다만, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다. 

  나. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

   ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없음 

  다. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 제안요청서를 참조하시기 바람 

  라. 우선협상대상자는 개별통보하며 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내로 하되, 사업규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와 협의하여 협상기간을 조정할 수 있음  

  마. 가격협상의 기준가격은 당해 기초금액 이하로서 협상적격자가 제안한 가격으로 함 

  바. 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내에 계약을 체결해야 함 

  사. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  아. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법 : 제안요청서 참조 

9. 계약체결 및 이행 

  가. 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함 

  나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따름 다만, 협상의 내용에 따라 계약체결 시한을 조정할 수 있음 

10. 입찰(제안서 제출)의 무효 

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 「같은 법 시행규칙」 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 규정에 의함. 

   * 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인  경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

   * 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제11장 입찰 유의서 제2절-12-다에 의거 ‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 같은 규정 제2절-7-나의 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

11. 입찰 보증금 및 국고귀속 

 가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 면제하며 입찰금액의 2.5/100이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신함.  

 나. 단, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금액을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨. 

12. 기타 사항 

  가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전달조달시스템(g2b) 및 진주시 홈페이지에 게시하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음. 

  나. 입찰참가자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준, 기방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음. 

    1) 입찰공고서 및 제안요청서 

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등의 입찰 관련 법령 

    3) 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

  다. 제안서와 가격입찰서를 정해진 시간까지 제출하지 않은 입찰은 무효이며,  우편 접수는 인정하지 않음. 

  라. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선함. 

  마. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.  

  바. 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가제한, 협상취소, 계약해지 등 일체의 손해배상 책임을 져야합니다.  

  사. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 합니다. 

  아. 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효입니다. 

  자. 문의처 

    1) 제안요청서 및 평가관련 : 공보관 홍보팀(055-749-8063) 

    2) 입찰에 관한 사항 : 진주시 회계과 계약팀(055-749-8380) 

    3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)