충청북도특수교육원 공고 제2025-15호 

[긴급] 충청북도특수교육원 교육관 운영 기자재 물품 구매 입찰 공고 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  11월  3일 

충청북도특수교육원분임재무관 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 제안요청서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 물품입니다.  입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 충청북도특수교육원의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수 할 것이며,   1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제16조에 따른 감독, 같은 법률 제17조에 따른 검사와 관련하여 관계공무원에게 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법」제31조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는「지방계약법」제31조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받지 않도록 하겠으며, 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 공 고 명: [긴급] 충청북도특수교육원 교육관 운영 기자재 물품 구매 

  나. 규격 및 수량: 규격서, 기자재 목록 반드시 참조 

  다. 기초금액: 금180,692,190원(금일억팔천육십구만이천일백구십원)(부가가치세 포함) 

  라. 납품기한: 2025. 12. 3.(수) 

  마. 기타사항: 현장설치도, 설치비·운반비 등 부대비용 일체 포함 

  바. 입찰서 제출 및 개찰 

   1) 제출기간: 2025. 11. 4.(화) 10:00 ~ 11. 10.(월) 10:00 

   2) 접수장소: 조달청 나라장터(G2B) 

   3) 개찰일시: 2025. 11. 10.(월) 11:00 이후 

   4) 개찰장소: 충청북도특수교육원 입찰집행관 PC 

      ※ 기관 사정 또는 전산장애 발생 시 개찰 및 낙찰자 결정이 연기될 수 있습니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 입찰방법: 총액입찰, 지역제한(충청북도), 중기업·소기업 제한경쟁입찰입니다. 

  나. 가격입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로 제출하여야 합니다. 

  다. 청렴서약제가 적용되는 계약입니다. 

  라. 본 입찰 건은 공동계약이 허용되지 않습니다. 

  마. 수요기관에서 제시하는 물품 규격과 동등하거나 동등 이상의 성능 및 품질을 유지하는 규격품으로 납품하여야 합니다. 

3. 입찰 참가자격 

    가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허, 등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 충청북도에 둔 업체여야 합니다. 

  나. 우리 교육원에서 제시한 규격서 사양과 동등하거나 동등 이상으로 제작 및 납품을 할 수 있고, 판매 후 1년 이상 품질보장(1년간 무상 A/S)이 가능해야 합니다. 

    ※ 규격서, 구매내역서를 반드시 확인하시고 자세한 규격과 사양은 투찰 전 반드시 충청북도특수교육원 사업담당자에게 문의 후 투찰에 임해주시기 바라며, 이를 따르지 않아 발생하는 손해에 대한 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있습니다. 

  다.｢중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른 중기업·소기업으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣(중소벤처기업부 고시)에 따라 발급된 ‘중소기업 확인서’를 소지한 업체이어야 합니다. 

※‘중소기업확인서’는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다.  ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  ※ 사업 공고일 현재 휴업중이거나 부정당업체로 지정, 영업(업무) 정지, 인․허가 등록 취소 또는 폐업신고 수리를 받은 업체는 본 공모에 참가할 수 없으며, 이를 위반하여 입찰에 참가한 업체의 모든 행위는 원천적으로 무효 처리합니다.

  라.본 입찰은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣ 제2조 제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인 받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.  

     ※ 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않으며, ｢지문인식신원확인입찰｣을 적용하지 않습니다. 

  마.조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

 바.국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

  사. 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직 중인 임·직원이어야 합니다. 

  아. 규격 착오 등으로 계약 체결하지 않거나 계약 체결 후 불이행할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

   자.｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며 입찰에 참여한 자는 조세포탈 여부 조회에 동의 한 것으로 간주합니다. 

4. 현품설명 

  현장설명은 생략하고, 구매내역서 및 규격서 열람으로 갈음합니다. 

5. 입찰 참가신청 및 입찰보증금 납부에 관한 사항 

  가. 입찰 참가자격이 있는 자가 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록을 하였을 경우 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다. 

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금은 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 

  다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰(결정)금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 충청북도특수교육원에 귀속하여야 하며  또한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다. 

    ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례기간에 관한 고시」(행정안전부 고시 제2025-47호, 2025. 6. 27.)에 따라 2025. 12. 31.까지 한시적으로 입찰보증금을 ‘입찰금액의 1000분의 25이상’으로 인하 적용합니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정 

  가. 예정가격은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로써 낙찰하한율 84.245% 이상 최저가 입찰자 순으로 당해 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 적격심사 평가기준은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣ 제2장의3 ‘물품 적격심사 세부기준’〈별표3〉【추정가격 고시금액(2.3억원) 미만인 물품의 평가기준】에 의하며, 심사항목 중 “기술능력”은 물품 구매 입찰을 적용하여 입찰자 모두에게 만점(10점)을 부여합니다. 

  라. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 이 점수도 동일하면 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 해당서류를 제출하여야 하며, 기한 내 미제출 또는 부적합 서류로 판명시 낙찰자 선정에서 제외하고 차순위자 순으로 서류를 제출받아 낙찰자를 결정합니다. 

  바. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 이행하지 않을 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따라 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다. 

7. 적격심사 및 서류 제출 

  가. 본 입찰은 적격심사대상 물품으로서 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의3 물품 적격심사 세부기준의 <별표3>“추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준”이 적용됩니다. 

    1) 기술능력 : 본 입찰은 물품구매입찰로 기술인력 보유 및 시설·장비 보유 평가는 입찰자 모두 만점을 부여합니다. 

  나.  낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격의 84.245% 이상의 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.   

  다. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

  라. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다. 

  마. 적격심사 대상자는 우리교육청 통보에 의하여 정해진 기한 내 심사서류를 제출하여야 하고 정당한 사유없이 심사서류를 제출하지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의해 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 할 수 있습니다. 

8. 입찰의 무효 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조제4항, 같은 법시행규칙 제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다. 

  나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

    2) 특히 ‘입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원), 면허 사항 등 등록사항이 일치하지 아니하면 반드시 경쟁입찰참가자격등록증을 변경하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰’에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 따라 입찰 무효사유에 해당됩니다. 

  다. 낙찰예정자는 입찰 무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제2절 ‘7-다’에서 정한 서류 등을 계약담당 공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다. 

9. 청렴계약 이행준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참여하여야 하며, 동 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수조건은 충청북도교육청 홈페이지(www.cbe.go.kr)-정보공개-입찰계약정보-입찰정보-입찰자료실에서 볼 수 있습니다. 

  나. 입찰서를 제출한 자는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 충청북도특수교육원과 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

10. 하도급 및 채권양도 금지 

    본 계약 건에 대하여 도급받은 계약의 일부 또는 전부를 타인에게 양도할 수 없으며, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제9장 제3절에 따라 적정한 계약이행을 위해 채권(대금청구권)을 양도할 수 없습니다. 

11. 기타 유의사항 

 가. 본 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세가 포함된 금액입니다. 

  나. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장애 등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 전에 조달청 전자조달콜센터(☎1588-0800)에 문의를 요하며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 입찰결과는 별도 통보 없이 전자입찰 시스템의 입찰결과로 갈음합니다. 

  마. 입찰 시 제출되는 서류가 사본인 경우 반드시 ‘사실과 상위없음’ 기재 후 조달청 경쟁입찰참가자격등록증에 등록된 인감을 날인하여 제출하여야 합니다. 

  바. 본 사업의 세부 사항(상세수량 및 규격 등)은 전자입찰 공고서에 첨부된 규격서를 반드시 확인하시기 바랍니다. 

  사. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하고, 낙찰금액에 대한 산출내역을 표시한 내역서(산출내역서)를 계약체결 시까지 발주기관에 제출해야 합니다. 

  아. 계약자는 납품 후 조달청에 등록된 ‘식별번호’를 제시하여야 하며, 우리 학교 ‘검사·검수조서’ 서식을 작성하여 검사·검수를 담당 교사로부터 확인받아야 합니다. 

    ※ 물품식별번호(물품분류번호 아님)가 없을 경우에는, 조달청 목록정보시스템에서 물품식별번호를 부여받아 제출하여 주시기 바랍니다. 

  자. 문의 사항 안내 및 전화번호 

    - 규격 관련 문의: 특수교육과 주무관 김지혜(☎043-219-6136) 

   - 계약체결에 대한 사항: 총무과 주무관 김무진(☎043-219-6193) 

◎ 충청북도특수교육원 직원은 입찰 및 계약이행 등과 관련하여 금품 또는 향응을 일체 제공받지 않습니다.  ◎ 충청북도교육청 소속 교직원이 금품‧향응‧편의 제공 등을 요구할 경우에 신고하여 주시기 바랍니다. (감사관실 ☏043-290-2072)  ◎ 홈페이지: http://www.cbe.go.kr/열린마당/통합부조리(클린)신고센터    ※ 신고자의 신분 및 신고내용은 철저히 보호됩니다.
§. 누구든지 충청북도교육청 소속 교직원의 부조리행위를 신고한 경우에는 「충청북도교육청 공익신고 보상금 지급에 관한 조례」에 따라 최대 3천만원의 보상금을 지급합니다.