충북에너지산학융합원 공고 제2025-004호  

물품 구매(제조) 입찰 공고(긴급) 

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 “지방계약법 시행령”이라 한다.) 제18조(2단계 입찰)의 규정에 따라 “충북에너지산학융합원 수소품질분석 시스템 구축”업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다. 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	본 계약은「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1.입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방계약법」제31조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2.금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 또는 그 밖의 재산상 이익을 제공한 경우에는「지방계약법」제31조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3.공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의 사항이 있으신 경우에는 우리원 경영기획부(☎043-883-4634) 또는 청렴신문고(☎1398 또는 110)를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

▪입 찰 명	충북에너지산학융합원 수소품질분석 시스템 구축
▪수량 및 납품장소	수소품질분석 시스템 1식 / 기업연구관 B105호
▪낙찰자결정방법	전자입찰, 제한(총액)입찰(협상에 의한 계약)
▪공고기간	2025. 10. 28.(화) ~ 2025. 11. 7.(금) 16:00
▪기초금액	금303,000,000원(금삼억삼백만원정)  ※ 본 입찰의 기초금액은 부가가치세를 포함하여 작성하였으며 부가가치가 면제되는 업체(면세업체)는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하되, 면세업체가 최종낙찰자로 결정되는 경우에는 부가가치세를 제외하고 계약합니다.
▪규격(제안)서     제출 기간	2025. 11. 3.(월)10:00 ~ 2025. 11. 7.(금) 16:00 (기간 및 시간 엄수)   ※ 우편 및 FAX 접수 불가, 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부, 서류 미비 시 접수하지 않음
▪가격입찰서     제출 기간	2025. 11. 3.(월)10:00 ~ 2025. 11. 7.(금) 16:00  (나라장터 e-발주시스템을 통한 전자제출)
▪제안서 평가	2025. 11. 10.(월) 14:00 ~ 충북에너지산학융합원 기업연구관  (시간 및 장소는 변동 가능)
▪개찰일시 및 장소	2025. 11. 12.(수) 11:00 예정, 충북에너지산학융합원 입찰담당자 PC  (가격입찰서 개찰은 제안서 기술능력평가 완료 후 실시)

가. 본 입찰은 「지방계약법 시행령」제18조 제3항에 따라 “2단계 입찰(규격·가격 동시 입찰)”로, 제안서(기술평가)와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격(기술)입찰을 평가(제안서 평가)한 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰을 개찰합니다. 

나. 규격서 및 가격입찰서는 나라장터 e-발주시스템을 통한 전자제출로 진행됩니다. 

다. 본 입찰은 총액입찰, 최저가입찰, 청렴서약제 시행대상이며 공동수급이 허용되지 않습니다. 

  가.  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 ⌜같은 법 시행규칙⌟ 제14조의 자격 요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 기타가스분석기(세부품명번호 10자리 : 4111311801) 공급 또는 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체 

    ※ 본원에서 제시한 사양대로 납품이 가능한 업체이어야 하며, 붙임파일 미숙지 등으로 인한 책임은 투찰자에게 있으므로 반드시 숙지 및 문의하시어 신중히 투찰하시기 바랍니다. 

  나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중ㆍ소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다. 

    ※ <중․소기업․소상공인 확인서>는 계약이행능력 심사 서류 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 계약체결일까지 발생・신고・수정된 자료도 심사에 포함합니다. 

    ※ <소기업․소상공인 확인서>가 계약체결일까지 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 또는 중소벤처기업부에 등록 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 

    ※ 제 3자에게 일괄 재용역 및 공동수급 참여 불가합니다. 

  다. 다음에 해당하는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다. 

    ※ 입찰공고일 현재 휴업 중이거나 부정당 업체로 지정된 업체 또는 영업(업무)정지, 인허가 등록 취소 등 행정처분을 받아 현재 시효가 만료되지 않았거나 폐업신고 수리를 받은 업체 

  라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

  가. 「지방계약법 시행령」 제37조 및 같은법 시행규칙 제41조에 의거 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 「지방계약법시행령」 제38조에 따라 계약금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 본원에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.  

  가. 협상적격자 선정은 제안서 평가결과, 입찰가격이 해당 사업예산 이하인자로서 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 업체 중 종합평가 점수의 고득점자를 협상적격자로 선정합니다. 

  나. 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우에는 차순위자 순서로 협상을 실시하며, 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 때에는 재공고 입찰 실시합니다. 

  다. 제안서 평가는 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 평가위원 점수를 평균하여 산정하며 소수점 셋째 자리에서 반올림합니다. 

        ※ 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 인원의 산술평균 점수로 결정함 

  라. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 이도 동일한 경우에는 기술평가 세부평가항목 중 배점이 큰 항목의 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 이도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

  마. 참가자격에 결격사항이 있는 업체는 제안서 평가 결과와 상관없이 탈락된 것으로 간주합니다. 

   가. 제출기간 : 2025. 11. 3.(월) ~ 2025. 11. 7.(금) 16:00까지 

   나. 제 출 처 : 나라장터 e-발주시스템을 통한 전자제출 

   다. 제출방법 : 온라인 접수 

   라. 제출서류 : 제안요청서 참고 

   마. 개찰일시 : 가격입찰서 개찰은 제안서 기술능력평가 완료 후 실시(나라장터) 합니다. 

  바. 유의사항  

     1) 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다. 

     2) 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확 할 때에는 제안서 평가 시 최하등급점수를 부여합니다. 

  가. 일    시 : 2025. 11. 10.(월) 14:00 

  나. 장    소 : 충북에너지산학융합원 기업연구관(B관) B-204호 

        ※ 평가일정 및 장소 등은 추후 변동될 수 있으며, 자세한 사항은 개별 통지 예정 

  다. 평가내용 : 제안업체의 기술제안서 발표(PPT) 및 평가위원회에 의한 평가 

  마. 발표시간 : 제안사별 발표 15분, 질의응답 15분 이내 

  바. 발 표 자 : 대표자 및 용역 총괄책임자(PM) 또는 참가업체 임직원  

        ※ 발표는 의사결정이 가능한 책임자급이 발표하거나 같이 배석하여야 함. 

가. 일    시 : 2025. 11. 12.(수) 11:00 예정(내부 사정에 따라 변경될 수 있음) 

 나. 장    소 : 충북에너지산학융합원 입찰담당자 PC 

      ※ 본원 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음 

「지방계약법 시행령」제39조,「지방계약법 시행규칙」제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서 등의 입찰 무효사항에 해당하는 경우에는 무효로 하고,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제13조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다. 

 가. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 배점한도의 85% 이상인 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며 「지방계약법 시행령」제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

 나. 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방계약법 시행령」 제48조의 규정에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가점수도 동일 할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다. 

 다. 규격입찰을 개찰한 결과 적격자가 없는 경우나 일부 경미한 사항의 규격 보완을 조건으로 규격의 적합 판정을 하는 경우에는 제안서를 변경(보완)하여 제출하도록 할 수 있습니다. 

 라. 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다. 

 마. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」제11장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환․변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다. 

 바. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.  

 사. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등「지방계약법 시행령」 제92조 1항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다. 

 가. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약관계법령, 계약관계 법령, 행정자치부 예규, 고시 등 관계 규정에 의하며, 관련 법령 및 예규 등을 입찰참가자는 입찰등록일 이전에 입찰에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하고 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

나. 다음 각 호에 해당되는 경우에는 감점 및 지원 대상에서 제외될 수 있습니다. 

   - 제출된 서류가 허위로 판명될 경우 

   - 정부부처로부터 제재중인 업체와 신용불량업체 

   - 기타 관련 법규 등에 의하여 계약상대자로서 부적합한 업체 

 다. 구매하는 물품의 별도 설명은 없으며 반드시 첨부된 제안요청서를 숙지하고 입찰에 응해주시기 바라며, 미숙지로 인하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 라. 본 입찰 제안 시 일체 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다. 

 마. 발주기관의 사정에 따라 추진일정, 계약사항 등이 변경될 수 있으며, 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

 바. 낙찰된 경우 제출된 제안서는 계약서의 일부로 간주되오니, 작성에 유의하시기 바랍니다. 

 사. 문의사항(이의신청) 안내 및 전화번호 

 1) 제안서 관련 문의 : 충북에너지산학융합원 탄소중립부(☎ 043-877-7804) 

 2) 입찰에 관한 문의 : 충북에너지산학융합원 경영기획부(☎ 043-883-4638) 

 3) 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의 : 정부조달 콜센터(☎1588-0800, 평일 09:00~18:00) 

2025년 10월 28일 

(사)충북에너지산학융합원