위와 같이 공고합니다. 

2025.   10.  . 

성 모 자 애 복 지 관 장 

[별표 1] 

2026년 식자재물품 납품계약  일반계약체결기준

성 모 자 애 복 지 관 

제1절 총 칙 

1. 목 적 

   지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제8항과 제44조 제2항에 따른 협상에 의한 계약의 체결, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정자치부 예규 제16호, 2015. 3. 9)을 근거로 하여 2026년 식자재물품 납품 입찰에 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다. 

2. 대상 

   가. 식자재물품 납품 계약 

     1) 계약금액 : 금98,400,000원(금 구천팔백사십만원)
     2) 추정금액 : 금98,400,000원(금 구천팔백사십만원) 

     3) 기   간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

3. 용어의 정의 

  가. ‘제안요청서’란 계약담당자가 협상에 의한 계약에 따른 입찰에 참가하려는 자에게 제안서의 제출을 요청하기 위하여 교부하는 서류를 말한다. 또는 지정정보처리장치에 게재함으로써 갈음할 수 있다.  

  나. ‘제안서’란 협상에 의한 계약에 따른 입찰에 참가하려는 자가 제안요청서나 입찰공고에 따라 작성하여 계약담당자에게 제출하는 일체의 서류를 말한다. 제안서는 기술제안서(공사의 경우 실시설계서를 포함한다)와 가격제안서로 구분한다. 

  다. ‘협상적격자’란 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다. 

  라. ‘협상대상자’란 협상적격자로서 협상순위에 따라 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다. 

  마. ‘평가분야’란 <별표 2>과 <별표 3>의 정량적 지표분야, 정성적 평가분야, 입찰가격 평가분야를 말한다. 

제2절 계약 절차 

 1. 입찰공고 

  가. 계약담당자는 제안서 제출마감일의 전일부터 기산하여 다음의 기간 전에 입찰공고를 한다.  

    1) 추정가격 10억원 이상인 경우 40일 이상 

    2) 추정가격 10억원 미만 1억원 이상인 경우 20일 이상 

    3) 추정가격 1억원 미만인 경우 10일 이상 

  나. 계약담당자는 긴급을 요하거나 재공고입찰인 경우에는 제안서 제출마감일의 전일부터 기산하여 10일전까지 공고할 수 있다. 

2. 제안서의 제출 

  가. 계약에 참가하려는 자는 입찰공고문에 정한 바에 따라 제안서를 작성하여 지정된 기한까지 계약담당자에게 제출해야 한다. 

3. 제안서의 평가 

  가. 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 평가항목과 배점한도는 <별표 2>와 같다. 

  나. 계약담당자는 심도있는 평가를 위하여 평가위원들에게 제안서를 평가회의 개최 이전에 미리 교부할 수 있다. 

  다. 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구해야 한다. 

  라. 평가요령 

    1) 계약담당자는 제안서의 평가를 위하여 제안서평가위원회를 구성해야 한다. 

    2) 제안서의 평가는 가격평가와 기술능력평가로 구분하며 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분한다. 

    3) 가격평가와 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자(필요한 경우 사업담당자에게 위임한다)가 심사기준에 따라 평가한다. 

    4) 정성적 평가는 평가위원들이 평가한다. 

    5) 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 계약담당자는 필요한 경우 항목별(항목을 세분화한 경우는 세부항목별)로 최고․최저점수를 제외하고 평가한다는 내용을 입찰공고에 명시하거나 제안요청서 등에 세부기준을 정하여 평가할 수 있다. 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외한다. 

4. 협상적격자 및 협상순위의 선정 

  가. 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.  

  나. 계약담당자는 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다. 

  다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.   

  라. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.  

5. 협상적격자 통지 

  가. 계약담당자는 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 지체 없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보해야 한다. 

6. 협상 절차 

  가. 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다. 

  나.  계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시한다. 

  다. 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다. 

7. 협상 진행 

  가. 제안서(설계제안서) 협상 

    1) 계약담당자는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시한다. 

    2) 계약담당자는 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다. 

  나. 가격협상 

    1) 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다. 

    2) 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 

  다. 협상기간 

    1) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다. 

    2) 계약담당자는 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다. 

  라. 협상결과 통보 

    1) 계약담당자는 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보해야 한다. 

 8. 계약 체결과 이행 

  가. 계약담당자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 한다. 다만, 공사는 협상내용에 따라 계약체결 시한을 조정할 수 있다. 

  나. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다. 

  제3절 제안서평가위원회 구성․ 운영 

1. 위원회 구성 

  가. 계약담당자는 시행령 제43조 제9항에 따라 제안서평가위원회(이하 “위원회”라 한다)를 구성하여 운영해야 한다. 

  나. 위원회는 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(관련분야 기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등), 이용인(부모)의 대표, 단체의 임직원 등으로 구성한다. 

  다. 평가위원은 위원장을 포함하여 5인 이상으로 구성하되 협상계약 내용에 따라 수시로 구성을 달리한다. 

2. 자료제출 요구 

   계약담당자는 평가위원의 요청이 있는 경우에는 제안서를 제출한 자에게 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하게 할 수 있다. 

  제5절 그 밖의 사항 

1. 단체의 장은 이 기준에 따라 협상에 의한 계약을 체결함에 있어서 필요한 세부기준을 정하여 운용한다. 

2. 이 세부기준에서 따로 정한 경우를 제외하고는 계산 시 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 제10절 “2. 소수점 처리방법”을 준용한다. 

<별지 서식 1호> 

입 찰 참 가 신 청 서       * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신  청  인	상호 또는  법인명칭		법인등록번호
	주    소		전 화  번 호
	대 표 자		주민등록번호
입  찰  개  요	입찰공고	2025년 10월 27일 ~ 11월 13일	제안서설명회일시	2025년  11월  24일(월) 16:00
	입찰건명	2025년 성모자애복지관 식자재·물품 납품업체 선정
입  찰  보  증  금	납부면제   및   지급 확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 기관에 연간추정금액의 5/100에    해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.                             확약자 :                          (인)
대  리  인  ․  사  용  인  감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자    에게 위임합니다.       성  명 :                        (인)     주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과    같이 신고합니다.         사용인감 :               (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀사의 일반경쟁입찰에 참가하고자              입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가             신청을 합니다.           붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 각 1통                    2. 기타 공고로써 정한 서류 일체                                       2025.    .     .                                       신청인    0000기업 대표             (인)        성모자애복지관장 귀하

<별첨 서식 2호> 

제 출 서 류 목 록 표 

심사분야	연번	내          용	발 행 기 관  (확 인 기 관)	비    고
총    괄	1	입찰참가신청서	신청자	별지 제1호 서식
	2	제출서류목록표	-	별지 제2호 서식
	3	업체소개서	신청자	별지 제3호 서식
	4	청렴계약이행서약서	신청자	별지 제4호 서식
이행실적	5	물품이행실적증명서	발주기관 등	별지 제5호 서식
입찰가격	6	식자재구매리스트(단가표)	신청자	별지 제6호 서식
정성적  평가	7	제안서	신청자	업체 양식
	8	제안서심사신청서	신청자	별지 제7호 서식
경영상태	9	신용평가등급확인서	신용평가등급발급기관
신 인 도	10	품질보증	관계기관 등
	11	기술·디자인 인증 보유	관계기관 등
	12	환경관리	환경부 등
	13	사후관리(A/S)	관계기관
	14	입찰참가자격 제한업체	관계기관
	15	지연배상금 부과처분 업체	관계기관
	16	제품공급확약서	관계기관 등
	17	그밖에 필요한 서류	관계기관 등

주) 제출 서류는 원본을 제시하고 사본으로 제출하는 경우 사본에 ‘원본과 상위 없음’을 대표자가 확인하고 날인해야 하며, 제출서류목록은 제출된 서류의 목록과 맞게 수정하여 작성 제출하여야 합니다.     

<별지 서식 3호> 

업 체 소 개 서 

1. 업체 현황표 

순	구분	작성내용	비고
1	취급식품의 배상 책임보험 가입여부   ※보험증 사본	*본사:배상금(1인당      천만원) 보험사명(           )  *대리점:배상금(1인당    천만원) 보험사명(           )	필수
2	기구 · 시설현황  ※사업장 사진	*전처리 작업범위 기록    - 전체 납품량 기준 직접작업(   %), 위탁작업(   %)  *작업장 위치:   *작업장 기구현황:     - 품목명/수량/규격 순서로 기록(별지작성)  *시설현황: 보관창고(   ㎡),냉동고(   ㎡),냉장고(   ㎡)             숙성실(   ㎡),전처리 작업공간(   ㎡)	필수
3	차량현황  ※차량등록증 사본	*냉동․냉장 혼합차량 보유 (1t차량      대)  *냉동․냉장 구별차량 보유 (1t차량      대)  *일반탑차 보유(1t차량      대)  *차량자체 온도조절기 부착차량 (      대)	필수
4	직원현황	*정직원(식품취급자:  명,배송담당자:  명,그 외:  명)  *시간제(식품취급자:  명,배송담당자:  명,그 외:  명)	필수
5	식품취급자,배송담당자의 건강진단 여부(건강진단증 사본 첨부)	※작성시 주의 : 직원 현황의 식품취급자, 배송담당자 총인원과 일치(시간제직원 포함)	필수
6	사업장(작업장) 및 냉동․냉장차량의 정기소독 여부  ※최근 소독필증 사본	※순서대로 작성 (작업장과 차량 구분하여 내용대로 작성)  *작업장: 소독의뢰 업체명/소독방법/최근소독일  *차량: 차량번호/소독의뢰 업체명/소독방법/최근 소독일	필수
7	물품구입방법	*경매(당일, 전일),   업체와의 계약에 따라 정기적 구매(   ), 기타(   )	필수
8	납품가격기준	*도매(     ),  소매(     ),  기타(     )	필수
9	납품소요시간	*시간     분 (거리 :       ㎞)	필수
10	(現)거래처	*복지시설 및 공공기관(     )개, 기타(     )개	필수
11	축·수산물작업 HACCP 적용인증서 1부  ※최근 서류 사본	1. 최근 인증일자:  2. 인증확인서류 제출	해당업체

2. 제안업체의 경영상태 

구분	자기자본비율(%)  (자기자본/총자산)	유동비율(%)  (유동자산/유동부채)	비고
비율

3. 복지시설 및 공공기관 거래 용역 수행실적 (최근 3년) 

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액  (천원)	발주처	비고

주) 1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재 

    2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사 기재 

    3. 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만 기재 

    4. 실적증명서를 반드시 첨부하도록 함.  

붙임 : 기타 증빙관련 서류 각 1부. 

2025년도 귀 기관의 급식물품 납품업체 선정을 위한 상기 신청서 기재사항이 

            사실과 같음을 확인합니다. 

                               2025.    .     . 

신청자  성  명             (서명 또는 날인) 

성모자애복지관장 귀하 

<별지 서식 4호> 

청렴계약이행서약서 

   당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 「성모자애복지관」에서 발주하는 식자재납품 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원은 아래의 사항을 준수할 것을 서약합니다.  

  1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정,결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. 

    ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 「성모자애복지관」에서 발주하는 제반입찰에 참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 

    ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 「성모자애복지관」이 시행하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 

    ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다. 

  2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계담당자에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 

    ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 작용되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 납품한 사실이 드러날 경우에는 「성모자애복지관」에서 시행하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 

    ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「성모자애복지관」에서 시행하는 제반입찰에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다. 

  3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다. 

  4. 회사 임․직원이 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규(내규)를 제정토록 노력하겠습니다.  

   위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 「성모자애복지관」의 조치와 관련하여 당사가「성모자애복지관」을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다. 

2025년    월    일 

                      주        소 :  

                      상   호   명 :  

                      주민등록번호 :  

                      대표자 성 명 :                       (인) 

성모자애복지관장 귀하  

<별지 서식 5호> 

물 품 이 행 실 적 증 명 서 

업  체  명

대 표 자

영업소재지

전화번호

사업자번호

제 출 처

증명서용도

성모자애복지관 식자재 공급 계약 입찰 증빙 제출용

사업의종류

제조(        ), 공급(        ), 기타(        )

계 약 과  납 품 내 용

구  분

품명과  규  격

단위

계 약 내 용

납 품 내 용

계약번호  (계약일자)

수량

금 액

납품요구번호  (납품일자)

수량

금 액

계약목적물과  동등이상물품

계약목적물과  유 사  물 품

품명과  상세  규격보충설명

증명서  발  급  기  관

위의 사실을 증명합니다.  년      월      일

기 관 명

(인)

전화번호

주    소

FAX번호

부 서 명

담 당 자

주1) 민간실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부해야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 증명을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. 

  2) 이행실적은 입찰공고에 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합된 경우에 한하며 “규격”란에는 그 납품 규격의 내용을 구체적으로 명시해야 한다. 

  3) 이행금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다. 

<별지 서식 6호> 

2026년 성모자애복지관 식자재 구매리스트(단가표)