창녕군공고 제2025-1748호 

우포늪 야영장 조성사업 「카라반 및 글램핑 제작·설치」 선정을 위한 제안서 제출 안내 공고(긴급) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 규정에 따라 『우포늪 야영장 조성사업 카라반 및 글램핑 제작·설치』에 대한 사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다. 

2025년 10월 21일 

창 녕 군 수 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 우포늪 야영장 조성사업 카라반 및 글램핑 제작·설치 

  나. 납품위치: 창녕군 대합면 신당리 325-3번지(우포늪 야영장) 

  다. 구입내역: 카라반 6대, 글램핑 7대(작성안내서 참조) 

  라. 사 업 비: 금 800,000,000원[부가세 포함] 

  마. 납품기한: 계약일로부터 60일 이내 

   ※ 입찰참가 업체는 사전에 규격서 및 입찰참가 자격 및 납품기한을 확인 후 투찰 하시기 바라며, 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

   ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격 입찰 시 반드시 부가가치세 포함 금액으로 투찰하여야 하며 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제2장  예정가격 작성요령에 따라 계약상대자가 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

2. 입찰 및 계약방법: 총액입찰, 비예가, 일반경쟁, 협상에 의한 계약 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장  

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖춘 업체 

  나. 「자동차관리법」 제30조에 의한 제작자 등(자동차-국내 제작·조립)[업종코드: 5898]으로 등록한 업체 

  다. 「자동차관리법」에 따른 캠핑용트레일러에 대한 ‘자동차 안전검사증’ 및 ‘형식승인서 또는 기술검토서’를 교부 받은 업체 

  라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 캠핌용트레일러(세부품명번호: 2510190701)를 제조 물품으로 등록하고, 야영용텐트(세부품명번호: 4912150301)를 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록한 업체 

 마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 공동도급에 관한 사항: 공동수급 가능(카라반+글램핑) 

  가. 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우에는 캠핑용트레일러를 제조물품으로 입찰참가 등록한 자를 대표사로 공동수급(분담이행방식)이 가능하며, 대표사를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하여야 합니다. 

   ※ 카라반, 글램핑 단일 품목에 대해서는 공동수급 불가하며, 카라반+글램핑에 대해서 공동수급 가능 

  나. 사업자(낙찰자)로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다. 

  다. 공동수급체 구성원은 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 합니다. 

  라. 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 공동계약 운영요령에 의합니다. 

5. 질의응답 

  가. 질의기간: 공고일로부터 3일 이내 

  나. 질의방법: 제안요청서 내 양식을 사용하여 이메일(dnd1219@korea.kr) 송부(전화불가) 

   ※ 답변은 개별통보하며, 질의서에 의한 답변내용은 과업설명서와 동일한 효력을         가지는 것으로 간주함. 

6. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

  가. 가격입찰서 제출 

    1) 접수기간: 2025. 10. 21.(화) 18:00 ~ 2025. 11. 4.(화) 18:00 

    2) 가격제안(입찰)방식: 전자입찰 

    3) 개찰일시: 제안서 기술능력평가 후 실시함 

    4) 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  나. 제안서 제출(접수)일시 

    1) 일    시: 2025. 11. 3.(월) 10:00 ~ 11. 4.(화) 18:00 

    2) 장    소: 창녕군청 관광체육과 관광체육시설팀(☎055-530-1543) 

    3) 제출방법: 인감이 날인된 공식문서로 직접방문 제출 (우편, 이메일, 팩스 등 불가) 

    4) 제안서 제출자의 신분확인서류    

     가) 입찰대리인으로 등록된자: 주민등록증, 운전면허증 등 신분증 

     나) 입찰대리인으로 지정되지 않은 자는 다음의 서류 

      - 재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1부 

      - 4대 사회보험 가입자 증명서(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상 중 1) 또는 법인등기임원의 경우 법인등기부등본 1부 

       - 인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계 포함) 1부 

  다. 제출서류: 제안요청서 참조 ※ 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.  

7. 제안서 평가 

  가. 일자 및 장소: 2025. 11. 중 

    ※ 평가일정 확정 후 등록업체에 개별 통보 

 나. 설명방법: 20분 이내(제안설명 10분, 질의응답 10분) 

    ※ 제안설명 참석인원은 2명 이내로 하며, 모두 제안사의 직원이어야 함 

       (재직증명서 및 신분증 필히 지참) 

    ※ 제안설명에 참여하지 않은 업체는 입찰 및 심사대상(기술능력평가와 가격평가)에서 제외 

  다. 평가방법: 제안요청서 참조 

라. 제안서의 평가요소는 제안요청서에서 정하는 바에 따르며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 계약 예규 등 관련 법령 등을 준용합니다. 

8. 협상대상자 선정 및 협상 기준 

  가. 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약 

   1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 

   2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 

   3) 낙찰자 결정방법: 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가를 통하여 우선 협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 결정 

  나. 선정기준  

    1) 협상은 제안서 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%)를 종합 평가한 결과 합산점수가 70점 이상인자 중 고득점자순으로 합니다.  

       ※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음. 

    2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

    3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

    4) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다. 

    5) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

       ※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음. 

    6) 협상이 성립된 자를 계약상대자로 선정합니다. 

  다. 협상완료 후 계약의 체결과 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다. 

9. 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항 

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록 시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰 보증금 세입조치 사유가 발생할 경우 지급각서 상의 금액을 현금으로 납부하여야 합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따른 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

10. 입찰 무효에 관한 사항 

    입찰무효에 관한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰 유의서에 의합니다. 

11. 입찰 참가자 유의사항 

  가. 입찰참가자는 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

     ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 및 입찰참가자격등록규정, 계약일반조건, 공고문, 규격서 등 기타 물품 및 계약 관련 규정 

나. 제안서와 가격입찰서를 기한 내에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 팩스, 이메일 접수는 인정하지 않습니다. 또한 제안서는 대표자의 인감(사용인감) 날인된 공문형식으로 제출하여야 합니다. 

  다. 제안요청서에 따라 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다. 

  라. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다. 

  마. 제안서 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」에 따릅니다. 

  바. 낙찰자는 협상성립 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  사. 설계도면 자료를 원하는 업체는 관광체육과 관광체육시설팀(☎055-530-1543)으로  요청하시기 바랍니다. 

12. 기타사항 

  가. 본 입찰 건과 관련하여 우리 군 직원이 금품, 향응 요구를 하는 경우 창녕군 기획예산담당관 감사팀(☎055-530-1051~1056)으로 신고하여 주시기 바랍니다. 

  나. 물품 세부 사항 문의: 창녕군 관광체육과 관광체육시설팀(☎055-530-1543)  

  다. 입찰공고 관련 문의: 창녕군 재무과 경리팀(☎055-530-1295)