고양도시관리공사 공고 제2025-130호 

물 품 입 찰 공 고 

1. 입찰에 부치는 사항 

※ 과업지시서 등을 반드시 확인해야하며 납품·설치 가능 업체만 입찰에 참여해주시기 바랍니다.   - 계약대상자 결정 후 계약을 체결하지 않을 경우 및 계약체결 후 계약이행을 하지 아니한 경우 계약보증금 세입조치 및 부정당업자 제재 처분 등 조치될 수 있습니다.

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 본 전자입찰은 제한경쟁(총액입찰) 대상입니다. 

  나. 적격심사 대상이며, 청렴계약제가 적용됩니다.  

  다. 안전관리 준수서약 의무 적용 대상입니다. 

3. 입찰참가자격 

  가. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.  

  나. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 다음 요건을 모두 구비해야 합니다. 

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조(입찰 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 하며, 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 

    2) 입찰공고일 전일 현재 주된 영업소(본사)의 소재지가 서울특별시 또는 경기도 또는 인천광역시인 업체로써 입찰서 제출자는 제출일까지, 계약상대자는 계약체결일까지 당해 자격을 유지하여야 합니다.[지사 및 지점투찰 불허] 

    3) 자동안내장치(4322150101)를 제조 물품으로 입찰 참가자격을 등록한 업체로써,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조(직접생산의 확인 등)에 의한 입찰 마감일까지 발급받은 유효기간 내 직접생산확인증명서[세부품명번호 : 4322150101, 자동안내장치)」제출이 가능한 업체(중소기업자) 

    4) 입찰 공고일 현재「소프트웨어진흥법」제58조에 의거 나라장터(G2B)에 제출 마감일 전일 18:00까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드 : 1468)으로 입찰 참가자격을 등록한 업체 

    5) 「정보통신공사업법」제14조에 의거 나라장터(G2B)에 제출 마감일 전일 18:00까지 정보통신공사업(업종코드 : 0036)으로 입찰 참가자격을 등록한 업체 

    6) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

      ※ 상기 확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 하며, 유효기간 내에 있어야 합니다. 

    7) 「소프트웨어 진흥법」제 48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관함 지침」준수 

     - 본 사업은 20억 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과기부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰 참여를 제한 

     - 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속 회사의 입찰 참여 제한 

     - 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어 사업자(소프트웨어 사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰 참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 

  라. 본 사업은 공동수급이 불가하고 부정당업체로 통보받은 업체는 본 사업에 참여할 수 없으며 하도급을 불허합니다.  

  마. 입찰등록 마감일 기준「중소기업제품 구매촉진 판로지원에 관한 법률」제8조의2항에 해당하거나,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  바. 조달청 전자입찰 이용자등록을 한 업체이어야 합니다. 미등록 업체는 2025.10.28(화) 18:00까지 조달청 국가종합전자조달시스템의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 합니다. 

  사. 자격이 없는 자가 입찰에 참가 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제92조를 적용하여 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  아. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인되는 경우 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있으며,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제2항 제2호 가목에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우도 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다. 

       ※ 반드시 투찰 전 세부내역을 확인한 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다. 

4. 입찰서 제출 및 개찰 

  가. 총액입찰공고로써 기초금액 기준으로 입찰서를 제출해야 하며, 제출기간과 개찰일시는        아래와 같습니다. 

     ※ 유찰 시 재입찰을 할 수 있으며, 재입찰의 마감시간은 당일 15:00, 개찰은 16:00입니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰서 제출자에 있습니다. 

  나. 입찰서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b/go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며,        입찰서 제출확인은 시스템의 ‘보낸 문서함’에서 확인할 수 있습니다. 

  다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소, 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 제도」가 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는           입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를        등록하여야 전자입찰서 제출 가능합니다.  

  마. 입찰에 참가하고자 하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」        등의 입찰 관련 법령 및 동시행규칙 제39조 제1항의 규정에 의한 서류 및 국가종합        전자조달시스템 전자입찰 특별유의서를 입찰 전에 열람하여 완전히 숙지하여야 하며,        이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  바. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 참가        신청을 하지 않아도 됩니다.  

  사. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다.(입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출 불가) 

  아. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다. 

  자. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. 

5. 입찰에 관한 서류 열람 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며,        숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    1) 공고문, 규격서(과업지시서 등) 

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시, 공고일 현재) 

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시, 공고일 현재) 

    4) 국가종합전자조달시스템 이용약관 

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규, 공고일 현재) 

    6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규, 공고일 현재) 

    7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은         법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계 예규 등 포함) 

    8) 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리공사          해석에 따릅니다. 

       ※ 자료를 열람하지 않아 발생하는 손해 및 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 본 입찰은「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제4조 제1항 제3호 ‘추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰’ 심사기준(별표 3 : 추정가격 고시금액 미만)에 의함 

    * 제출된 서류가 입찰공고일 이후에 발생 또는 신고된 경우 인정하지 않음 

  나. 본 입찰의 예정가격은 작성 및 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 의거 기초금액에 ±3% 금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰자가 2개씩 추첨한 예비가격 중 가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 가격을 예정가격으로 합니다. 

  다. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰 하한율 87.995%이상으로 제출한 자 중 최저 가격을 제출한 자부터 순서대로 계약이행능력(적격)을 심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.  

     - 입찰결과 동일가격 최저가 입찰자가 2인 이상일 경우에는 이행능력 심사 결과, 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점이 동점인 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의해 낙찰자를 결정  

  라. 적격심사 대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 관련 서류 원본(적격심사 신청서 등)을 우리공사에 제출하여야 합니다. 

     - 적격심사 대상자는 심사기준, 제출서류작성 요령, 제출방법 등을 완전히 숙지하여야 하고, 이를 숙지하지 못하여 발생되는 평가상 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. ([중소벤처기업부] 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준) 

  마. 낙찰자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰자 결정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. (계약기간 경과 시 자동으로 계약체결 의사가 없는 것으로 간주하며, 부정당업자 제재를 받게 될 수 있음) 

  바. 기타 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정에 의거하여 처리합니다.  

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 동법 시행령 제37조, 제38조 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부 확약 내용이 명시된 전자입찰서 납부이행각서로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리공사에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.  

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

8. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 따릅니다. 

  나. 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다. 

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우, 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.  

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제33조 제2항 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조 제1항의 사유(예산사정, 사업계획의 변경, 입찰 참가자격, 입찰 및 계약의 조건 등)에 해당되는 입찰공고는 개찰 전·후(낙찰자 선정 전)에 우리 공사에서 취소공고 할 수 있음을 안내드립니다. 

9. 청렴계약 서약서 제출 

  가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의 2에 따른 청렴계약제가 적용되며, 입찰서를 제출한 자는 상기 내용을 숙지하고 상기 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  

 나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시까지 대표자가 날인한「청렴계약 서약서」(【붙임1】 참고)를 제출하여야 합니다.  

10. 안전·보건확보 의무  

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서(【붙임2】 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 최종 낙찰자로 선정된 업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

11. 입찰설명서 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람 또는 교부받아 그 내용을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 입찰설명서 구성내용 

    1) 입찰공고문, 구매시방서 등 

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청 고시) 

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

    4) 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 고시) 

    5) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

     * 입찰공고일 현재 시행되는 예규 및 고시 등을 적용합니다. 

12. 보충정보 제공처 

  가. 입찰서 제출 안내, 상담 및 입찰참가자격 등록 :  

      조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800) 

  나. 입찰공고문, 입찰 및 계약에 관한 사항 : 

      고양도시관리공사 재무회계팀(☎ 031-929-4834) 

  다. 물품과 관련된 규격서, 구매시방서 등에 관한 사항 :  

   고양도시관리공사 체육문화1처 종합운동장팀(☎ 031-929-4866) 

라. 입찰 관련 부정부패 및 공직비리 신고 :  

                                        고양도시관리공사 감사법무팀(☎ 031-929-4886~4888) 

  마. 본 공고문 및 예비가격기초금액, 입찰결과 등에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 『입찰정보』란에 게재되니 이용하시기 바랍니다. 

13. 유의사항 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 공고문, 과업내용서, 조달청 전차입찰시스템 이용약관, 조달청 전자입찰특별 유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 본 공고문에 언급되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 지방계약법, 행정안전부 예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다. 

  다. 대금청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권 매입필증을 제출하여야 합니다. (단, 계약금액(부가가치세 제외)이 2천만원 이상인 경우에 적용) 

  라. 계약체결 시,『인지세법』에 의하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 합니다. 

  마. 고양시에 지방세외수입금을 체납한 체납자에 대해서는 그 체납액을 완납할 때까지 체납자에게 지급하여야 하는 대금 중 체납액에 상당하는 금액을 지급 정지합니다. 단, 계약상대자가 완납 사실을 증명하는 경우에는 대금을 지급합니다. 

  바. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비부족과 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 이용방법 변경 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청전자조달 콜센터에 문의하시기 바랍니다. 장애발생 등에도 불구하고 조달청전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  사. 입찰(투찰)금액은 반드시 부가가치세 및 이윤을 포함한 가격으로 입찰(투찰)해야 하며, 낙찰자가 면세사업자 또는 비영리법인인 경우 입찰(투찰)금액에서 상당액(면세사업자:부가가치세, 비영리법인:목적사업 이윤)을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

 위와 같이 공고합니다. 

2025.  10.  21. 

고양도시관리공사 재무관 

【붙임1】 

【붙임2】