안산시 공고 제 2025-2368호 

 물품 구매 입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : (긴급)(가칭)와동교육도서관 개관도서 구입 

  나. 납품기간 : 계약일로부터 37일 한 

  다. 기초금액 : 금191,202,270원(금일억구천일백이십만이천이백칠십원) ※부가가치세 포함 

  라. 납품장소 : 와동교육도서관(안산시 단원구 와동 813-1) 

  마. 내    용 

  ※ 반드시 공고문 및 붙임서류(규격서 및 과업지시서 등)를 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바라며, 이를 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익(계약불이행에 관한 부정당업자제재 포함)에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음을 안내합니다. 

  ※ 마크작업 비용은 MARC 구축 대가 산정 가이드(문화체육관광부, 2025.1.)에 따라 산정하며, 낙찰률을 적용해 추후 계산함. MARC작업을 제외한 도서재료(바코드, 바코드키퍼, 청구기호라벨, 분류라벨, 라벨키퍼, 도서보호용 투명테이프, RFID칩 은닉용스티커, 부록자료 케이스 등) 비용은 권당 400원으로 하며, 낙찰률을 적용하여 추후 별도 계산함. 

    단, RFID TAG는 중앙도서관에서 제공 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

  가. 입찰방식 : 전자입찰(국내입찰), 총액계약, 제한경쟁(지역제한), 적격심사대상 

  나. 개찰장소 : 회계과 입찰진행관 PC 

  다. 전자입찰서제출 개시일시 : 2025. 10. 21.(화) 14:00 

  라. 전자입찰서제출 마감일시 : 2025. 10. 28.(화) 14:00 

  마. 입찰(개찰)일시 : 2022. 10. 28.(화) 15:00 (국가종합전자조달시스템) 

   ※ 전산장애 발생 시 입찰서 확인시간이 연기될 수 있습니다. 

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 주된 영업소가 경기도에 소재한 업체로 우리시에서 제시한 규격 및 과업지시서에 따라 납품이 가능한 업체 

      [주된 영업소의 소재지 기준일은 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】로 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 합니다. 

  나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 입찰참가자격등록 마감일시까지 나라장터(G2B)에 물품 세부품명번호 10자리(5510151001: 서적)로 입찰참가자격을 등록한 업체 

  다. 입찰공고일 전일 기준으로 도서관련 도·소매사업자등록을 필하고, 도서와 MARC의 동시 납품 자격(1개의 사업자등록에 도서와 MARC 작업자격을 갖춰야 함)을 갖춘 업체 

      도서와 MARC구축(장비포함) 동시납품 자격을 모두 갖추지 못한 사업자는 도서업체를 대표사로 하여 MARC구축 작업을 납품할 수 있는 사업등록이 되어있는 사업자와 공동수급협정(분담이행방식)에 의한 공동계약으로 입찰할 수 있습니다. 

  라.  MARC 장비구축 업체는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 직접생산확인증명서(8111200201: 데이터처리서비스)를 소지하여야 합니다.(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.) 

     ※ MARC 작업과 관련하여서는 전담 직원의 재직증명서, 사서자격증 등을 제출해야 합니다. 

  마. 「중소기업기본법」 제2조에 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 업체 

     ※ 상기 확인서는 입찰마감일 전일까지 발급(인증)된 것으로 유효기간 내에 있어야하며, 중소기업 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 

     ※ 다만, 입찰서 제출마감일 전일까지 신청한 업체는 참가자격이 있으며, 확인서 발급신청 사          실을 증명할 수 있는 서류를 제출해야 합니다.  

4. 공동계약[분담이행방식] 

  가. 본 입찰은 도서업체를 대표사로 하는‘분담이행방식(도서구입+기타작업)’을 허용하며, 대표사를 포함해 2개 업체 이내로 구성 

   ⇒ MARC 장비구축 업체는 지역제한이 없으며, 공동수급업체를 중복으로 결성하여 참가 불가  

  나. 공동수급협정서 제출: 2025. 10. 27.(월) 18:00까지 

  다. 공동수급표준협정서는 반드시 입찰서 제출 이전에 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 및 공동수급협정서 제출확인은 조달청 전자입찰 시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

5. 입찰 및 계약방법 

  가. 본 입찰은 지역제한, 총액입찰, 적격심사 대상입니다. 

  나. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 조달청 전자입찰 참가자격등록 규정에 따라 입찰집행 전일까지 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

       ※ 『지문인식 신원 확인입찰』 적용으로 입찰자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 제10조 제1항 제1호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  다.  전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 

       ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

 라. 한 번 제출한 입찰서는 수정할 수 없습니다. 다만, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰취소를 신청할 수 있습니다. 

  마. 나라장터 입찰 시 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서 제출을 1회로 제한합니다. 

  바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단 될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거 기초금액의 +1% 범위 내에서 작성한 복수예비가격 15개 중에서 입찰에 참여한 각 업체가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제4장 물품 적격심사 세부기준 ｢출판문화산업진흥법 제22조에 해당하는 간행물의 평가기준」에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(89.995%) 이상 최저가 입찰자부터 순서대로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 85점 이상인 자 중 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 점수가 동일 한 경우 전자조달시스템 자동추첨 방식(전자입찰특별유의서 제15조)으로 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도의 통보를 하지 않으며, 최저가격 입찰자 순으로 해당업체에 적격심사 자료를 제출토록 통보하며 적격심사 대상자는 서류제출의 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 신청서류 1부(원본)를 제출하여야 합니다. ※실적은 도서납품만 평가(마크장비 제외) 

  마. 신용평가등급에 의한 경영상태 평가의 경우, 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 입찰공고일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 합니다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 인정) 

  바. 적격심사 물품 납품 이행능력(이행실적) 평가는 최근 5년 이내 이행실적(실적누계금액)으로 평가하며, 계약목적물과 동등이상 물품으로만 평가합니다. 

     ※ 동등이상 물품 : 도서(서적), 유사물품 : 해당없음 

       ※ 실적증명서 발급시 반드시 해당물품명, 계약내용, 계약금액, 납품완료일자, 납품실적 금액 및 수량을      명확히 기재하여 발급받으셔야 실적이 인정됩니다.  

사. 입찰결과 낙찰자가 없을 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.  

    (재입찰에 관한 사항은 입찰 참가자에게 별도로 통보하지 않으며 재입찰 사항의 미숙지로 인한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.) 

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가 자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하고, 입찰보증금 귀속사유 발생 시 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」시행령 제38조의 규정에 의해 세입 조치되며 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효 

  가. 「지방계약법」시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 입찰유의서 및 조달청 전자입찰 특별유의서 규정 등에 의합니다. 

  나. 「지방계약법」시행규칙 제42조제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 따라서, 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직 중인 임․직원이어야 합니다. 

9. 청렴계약이행 서약서 제출 

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 안산시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 계약 체결 시 서약합니다. 

10. 기타사항 

가. 본 물품구매 입찰공고는 안산시 평생학습원 중앙도서관에서 발주한 사업으로 안산시 회계과에서 계약을 대행하며, 계약체결 이후의 모든 계약관련 행정업무(납품계 제출, 대금지급, 실적증명확인 등)는 평생학습원 평생학습과에서 처리합니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방계약법」, 동법 시행령 및 시행규칙, 전자거래기본법령, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정, 회계예규, 고시, 우리시 공고문 등 입찰관련 자료를 열람하여 관련 세부내용을 숙지하신 후 입찰에 참가하시기 바라며 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 참여하시기 바랍니다. 

  라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 이유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.    

  마. 낙찰자는 대금청구 시 공급가액의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  바. 본 공고서의 해석에 있어 분쟁의 소지가 있을 시에는 발주처의 해석이 우선합니다. 

  사. 안산시에서는 입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고제도(공직자 부조리신고/온라인민원상담)를 운영하고 있습니다. 자세한 정보는 우리시 홈페이지(www.iansan.net) 민원안내 메뉴에서 확인 바랍니다. 

 11. 문의사항 

 ○ 과업내용 문의 : 평생학습원 중앙도서관 (☎ 031-481-2707) 

  ○ 입찰관련 문의 : 안산시 회계과 (☎ 031-481-3073) 

  ○ 나라장터 이용문의 : 조달청 콜센터(☎ 1588-0800) 

                              2025년  10월  21일 

안 산 시 재 무 관