서울특별시 노원구 입찰공고 제2025-130호 

물품 구매 입찰공고(긴급) 

[협상에 의한 계약] 

1. 입찰에 부치는 사항 

입찰건명	도심형 스마트팜 조성(재배시설 구매 설치)사업
사업내용	제안요청서 참조
기초금액	금66,908,000원(금육천육백구십만팔천원) ※부가가치세 포함
입찰(계약)방법	협상에 의한 계약
납품기한	계약일로부터 30일 내
납품장소	서울시 노원구 노원로 493(노원역세권 청년안심주택 지상 3층)
공고기간	2025. 10. 21.(화) ~ 2025. 11. 4.(화)
제안서  제출기간	2025. 11. 4.(화) 10:00~17:00 (점심시간 12:00-13:00 제외)  여가도시과 여가생활지원팀 ※직접 방문 제출(전자, 우편접수 불가)
제안서  평가위원회 개최	2025. 11. 13.(목) 14:00 예정 ※발주처 사정에 따라 변경 가능

※ 일반경쟁입찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약, 단독이행 

※ 과업지시서, 제안요청서 등 세부사항을 반드시 확인 후 투찰하시기 바랍니다. 

 ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 하되, 면제기관 사실여부를 확인할 수 있는 증명서를 제출하여야 합니다. 

2. 입찰참가자격 : 다음 각 호의 자격을 모두 충족하는 자 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가 자격을 갖추고 있는 업체로서 다음 자격을 모두 갖춘 업체 

  나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일까지 나라장터(G2B)에 수경재배장치(2110239901)를 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가등록한 업체 

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 3(중소기업자와의 우선조달계약) 및 공공구매제도 운영요령 제44조에 의한 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외 적용 사업에 해당 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체로서, 동법 시행규칙 제76조에 따라 제안서 제출일 현재 휴업상태 또는 부정당업체로 지정되었거나 영업정지, 인허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업신고 수리를 받지 않은 업체  

  마. 상기 자격조건은 계약 체결일까지 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 따름 

3. 공동수급 및 하도급 관련 사항 : 불가 

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출  

  가. 제출일자 : 2025. 11. 4.(화) 10:00~17:00 (※ 점심시간 12:00~13:00 제외)  

  나. 제출방법 : 방문 제출(우편, FAX, 이메일 제출 불가) ※대리인 제출 시 신분증 지참 및 위임장(별지 19호 서식), 재직증명서 제출 

  다. 제출장소 : 노원구청 여가도시과 여가생활지원팀 최소영(☎02-2116-0619) 

                서울시 노원구 노해로 455(상계동) MG노원빌딩 4층 

  라. 제안서 접수 후 평가위원 추첨 2025. 11. 4.(목) 17:20 예정 

  마. 입찰 참가 등록신청 시 구비서류 (※ 목록 및 작성에 필요한 사항은 ‘제안요청서’ 참조) 

    1)제안서 제출서류 

      ① 입찰참가공문(대표자 인감 날인) 1부. 

      ② 아래 [참가등록신청서류]의 ① ~ ⑰ 각 1부. 

      ③ 제안서, 제안요약서 각 10부(제안요청서 참조) 

      ④ USB(제안서, 제안요약서 파일) 1개 

      ⑤ 가격입찰서 및 산출내역서(밀봉 후 제출)(별지 7,8호 서식) 

      ⑥ 정량적평가 관련 증빙자료(별지 1호~7호 서식) 

      ⑦ 제안서 표지 등(별지 10호 ~ 12호 서식) 

    2)참가등록신청서류 

      ① 입찰참가신청서 1부(별지 6호 서식) 

      ② 대리인 제출 시 : 위임장 및 재직증명서 1부, 신분증 지참(별지 19호 서식) 

      ③ 사업자등록증 1부(원본대조필 명기 후 인감날인) 

      ④ 법인등기부 등본 1부(법인에 한함) 

      ⑤ (법인)인감증명서 1부.(사용인감 사용 시 사용인감계 1부 포함)(별지 17호 서식) 

      ⑥ 서약서 1부(별지 13호 서식) 

      ⑦ 입찰유의서 1부(별지 14호 서식) 

      ⑧ 청렴계약이행서약서 1부(별지 9호 서식) 

      ⑨ 근로자 권리보호 이행서약서 1부.(별지 20호 서식) 

      ⑩ 보안각서 1부(별지 18호 서식) 

      ⑪ 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증명서(기타 입찰참가자격 증명 서류) 1부 

      ⑫ 입찰결과 이행각서 1부(별지 15호 서식) 

      ⑬ 입찰보증금 지급 각서 1부(별지 16호 서식) 

      ⑭ 안전보건관리 준수 서약서 1부(별지 21호 서식) 

      ⑮ 입찰참가제한 및 징계사항 확인서 1부(별지 22호 서식) 

      ⑯ 입찰참가 접수증 1부(별지 23호 서식) 

      ⑰ 국세, 지방세 완납증명서 각 1부 

5. 제안서 발표 및 평가위원회 개최 

  가. 일시 및 장소 : 2025. 11. 13.(목) 14:00 노원구청 5층 소회의실 

  나. 제안설명  

    1) 참여 업체는 평가위원회 개최 30분 전에 도착해야 합니다  

    2) 발표순서는 당일 추첨을 통해 결정합니다 

    3) 발표시간은 업체당 25분(제안설명 15분, 질의응답 10분) 이내로 합니다 

  다. 평가항목 및 평가방법 : ‘제안요청서’ 참조 

  ※ 평가일정 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 통보합니다 

6. 협상적격자 선정 및 협상순서 

  가. 제안서의 평가는 기술능력평가 80점(정량 20점, 정성 60점), 가격평가 20점의 비중으로 전체 100점을 만점으로 합니다. 

  나. 협상적격자 선정 및 협상순서 

    1) 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자 중 평가점수가 가장 높은 자를 우선협상대상자로 선정합니다. 다만, 평가결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

    2) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 제안서 평가결과 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다. 

    3) 평가순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다. 만약, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

    4) 협상대상자와의 가격협상시 기준가격은 해당사업 기초 금액이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다. 

    5) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.  

  다. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않는 비예가방식이며, 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

  라. 협상적격자에게는 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체는 통보를 생략합니다. 

7. 낙찰자 결정 및 계약체결  

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 우리구 평가기준(제안서 평가)에 의거 선정된 업체와 협상 절차를 통하여 최종 낙찰자를 결정합니다.  

  나. 낙찰자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제54조 및 제92조에 의거 계약보증금은 노원구로 귀속되고, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

  다. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다. 

8. 입찰보증금의 납부 및 귀속 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 동법 시행령 제37조의 규정에 따라 입찰보증금 납부는 면제하되, 납부확약내용이 명기된 「입찰보증금 지급각서」(별지 16호 서식)의 제출로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니하는 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따른 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

9. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 중 입찰유의서의 규정에 따르며 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.  

10. 청렴계약 이행준수 

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 노원구 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 업체의 대표자가 서명한 「청렴계약이행서약서」(별지 9호 서식)를 제출해야 합니다.  

11. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시  

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 업체의 대표자가 서명한 「근로자 권리보호 이행 서약서」(별지 20호 서식)를 제출해야 합니다.  

12. 안전·보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」(별지 21호 서식)를 제출해야합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보의무사항을 이행해야 합니다. 

13. 기타사항 

 가. 입찰참가신청서, 제안서(가격제안서 포함)를 비롯한 서류는 노원구청 여가도시과 여가생활지원팀을 직접 방문하여 제출해야 하며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없습니다.  

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성 등 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다. 

  다. 사업 안내 및 제출 서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 과업지시서와 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 할 수 있습니다. 

  라. 사전규격공개 과업내용 중 일부가 삭제되었으니 공고 상의 최종 과업지시서 및 제안요청서를 확인하고 입찰에 참가하시기 바랍니다.  

  마. 입찰참가자는 과업지시서, 제안요청서, 지방자치단체의 입찰 및 계약집행 기준의 입찰유의서, 청렴계약이행 특수조건 및 입찰 관련 계약예규 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 미숙지로 인하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이니, 조달청 국가종합전자시스템에 업체 관련 사항을 등록하여 주시기 바랍니다. 

  사. 조달청 국가종합전자조달시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 따릅니다. 

  아. 기타 계약에 관한 사항은 재무과 박은영 주무관(☎02-2116-3468), 사업에 관한 사항은 여가도시과 최소영 주무관(☎02-2116-0619)로 문의 바랍니다. 

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 노원구청 홈페이지(www.nowon.go.kr) 또는 레드휘슬 홈페이지(www.redwhistle.org)의 신고하기를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러「공익신고자보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

위와 같이 입찰 공고합니다. 

2025년 10월 21일 

서울특별시 노원구 (분임)재무관