광양시 공고 제2025 – 2414호 

「배알도 수변 히어로즈파크 조성사업」 어린이놀이시설 제작･설치 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

○ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 의거한 협상에 의한 계약방식 적용 입찰로 사전에 공고문 및 제안요청서를 숙지하시기 바라며, 세부적인 내용에 대해서는 담당부서(광양시 관광과 ☏061-797-3363)로 문의하시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 배알도 수변 히어로즈파크 조성사업 어린이놀이시설 제작･설치 

  나. 사업위치: 광양시 태인동 1632번지, 1632-1번지 일원 

  다. 사업내용: 네트체험시설(130㎡) 2개소 제작･설치 

  ※ 반드시 공고문 및 붙임 서류(제안요청서 등)를 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바라며 이를 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익(계약불이행에 따른 부정당업자제재 포함)에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음을 안내합니다. 

  라. 사업기간: 계약일로부터 90일 

  마. 기초금액: 금160,000,000원(부가가치세 포함) 

   ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서)하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액을 계약금액으로 합니다. 

   ※ 광양시의 사정에 따라 사업비, 사업기간, 사업규모가 변경될 수 있습니다. 

2. 입찰참가자격(아래의 자격을 모두 갖추고, 낙찰자는 계약체결일까지 모든 자격을 유지하여야 함) 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자  

  가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템      G2B(나라장터)에 기타놀이기구(세부품명번호 10자리, 4924159801)를 제조물품으로   입찰참가 등록한 업체 

  나. 조경식재ㆍ시설물공사업(업종코드 4993) 업종을 등록한 업체       

  다. 공동수급 불가 

  라. 공고일 현재 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자(업체)    

  마. 기타사항 

   1) 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에게 해당한다고 판단될 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

   2) 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴폐업, 영업정지 등의 처분과 부정당업체 지정, 문서 위·변조, 허위사실 등 관련 규정을 위반하여 조치된 자 

   3) 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 입찰 참가자격 및 일체의 권리를 박탈함. 

3. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 

 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제43조 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가 결과에 따라 우선 협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함. 

4. 제안 공모 일정(제출방법 및 구비서류 등 제안요청서 참조) 

  가. 제안요청서 교부: 입찰 공고일 이후 국가종합전자조달(나라장터) 및 광양시 홈페이지 ‘계약정보-입찰정보’, ‘뉴스/소식-공고’란에 게재 

  나. 현장설명회: 없음 

  다. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

     1) 접수일시: 2025. 11. 10.(월) 10:00 ~ 17:00 

     2) 접 수 처: 광양시청 3층, 관광과 관광시설팀(☏061-797-3363) 

               ※가격제안서는 계약부서(회계과 계약2팀)로 제출  

     3) 제출방법: 직접 방문 접수(우편, 택배, 이메일, 팩스 접수 불가) 

     4) 제 출 자: 대표업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인 

     5) 제안서 제출자의 신분 확인서류 

      - 대표자: 주민등록증, 운전면허증 등 신분증 

      - 대리인 

       ·재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1부 

       ·4대보험 가입증빙 자료 또는 법인등기임원의 경우 등기부등본 1부 

       ·인감증명서 또는 사용인감계 1부 

     6) 제출서류: 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서, 위임장(대리인 신청 시), 인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 포함), 확약서, 보안서약서, 청렴계약이행각서, 개인정보동의서 등(제안요청서 참조) 

       ※ 사본은 원본대조필하여 제출하고, 제출된 서류는 일절 반환하지 않음 

       ※ 제안서 제출 시 제안서평가위원 선정을 위한 추첨을 실시함. 평가위원 구성 인원수의 3배수로 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰 참가자가 구성 인원수 만큼 번호를 추첨하게 하며, 다빈도 순으로 선정하게 됨 

5. 제안서 평가방법, 협상적격자 및 협상순위의 선정 

  가. 제안서 평가: 2025. 11. 12.(수) 14:00 / 광양시청 2층 재난안전상황실 

    ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선통보 

  나. 제안서의 기술능력평가는‘제안서 평가위원회’를 구성하여 평가 

  다. 제안서 평가는 배점한도 100점을 기준으로 기술능력평가 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점), 가격평가 20점으로 배점하여 평가하고, 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 함 

  라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 

  마. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음 

  바. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

  사. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하며 기타 자세한 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따름. 

6. 협상진행 

  가. 제안서 협상 

    1) 협상대상자가 제안한 과업 수행계획, 과업추진 일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시함 

    2) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정 할 수 있음 

  나. 가격협상 

    1) 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 사업비 이하로써, 협상대상자가 제안한 가격으로 함 

    2) 협상대상자가 제안한 내용을 통해 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업비 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음 

  다. 협상기간: 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함 

  라. 협상결과 통보: 협상이 성립되면 그 결과를 협상대상자에게 서면으로 통보함 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 본 입찰에 참가하는 업체의 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조, 같은 법 시행령 제37조 및 같은법 시행규칙 제41조에 의하며 입찰보증금은 입찰참가신청서 상의 지급확약으로 갈음함 

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 지체 없이 광양시에 현금으로 납부하여야 하며, 같은법 제31조 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨 

8. 입찰의 무효 

｢지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령｣제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣제8장(입찰유의서)에 따름 

9. 청렴계약의 이행 

본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람·날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 함 

10. 안전 및 보건 확보 의무에 관한 사항  

  가. 중대재해처벌법 적용대상 업체는 「산업안전보건법」, 「중대재해처벌법」 등 관련 규정에 따른 안전보건 관련 사항을 준수 이행하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자의 중대재해 예방을 위한 ‘안전보건관리 준수 서약서’(붙임1 참고)를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 낙찰자(업체)는 계약체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출하여야 합니다.   

11. 입찰 시 유의사항 

  가. 입찰참가자는 입찰공고 조건, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 제안요청서, 지방계약법령, 중소기업기본법령, 건설산업기본법 및 관련법령 등 입찰에 필요한 모든 사항(계약 관계법령 및 회계예규 포함)을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음. 

  나. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없으며 제안요청서 또는 입찰공고문에 명시되지 않은 사항은 지방계약법령(계약관련예규)에 따름. 

  다. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있음. 

  라. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 유의하여 작성하고 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 의거 참가자격을 제한 받을 수 있음. 

  마. 선정된 제안서의 소유권 및 저작권법에 의한 일체의 권리는 광양시에 귀속됨. 선정된 제안서라 할지라도 제안서의 수정, 보완 등을 광양시에서 제안기관에 요구 할 수 있음. 

  바. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 비용은 입찰참가자의 부담으로 함.  

  사. 사업자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함. 

  아. 광양시의 정책변화, 환경 변화 등으로 인하여 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경·취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기할 수 없음. 

  자. 제출서류 및 제안서 내용이 부정·허위로 작성된 것으로 판명되는 경우에는 계약 체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약을 해제 또는 해지 되며, 당초 제출한 제안내용과 결과물이 현격히 다를 경우에는 계약 해지 또는 손해배상 청구할 수 있음. 

  차. 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴 계약 이행 서약서를 제출하고 동 내용을 준수하여야 함. 

  카. 낙찰자는 협상성립 후 10일 이내에 계약 체결 

  타. 계약상대자는 대금 청구시 공급가액의 1.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 반드시 매입하여야 함 

12. 기타 문의사항 

  가. 입찰진행 및 계약체결 : 광양시청 회계과(☏ 061-797-2747) 

  나. 제안서 평가 등: 광양시청 관광과(☏ 061-797-3363) 

2025.  10.  20. 

광 양 시  재 무 관 

[붙임 1]