한국에너지공과대학교 공고 제20251020-0001호
물품구매 입찰 공고(긴급)
(제한총액 / 협상에 의한 계약 / 국내입찰)
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
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< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
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본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「국가계약법」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제1항제2호, 동법 시행령제76조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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< 입찰 유의사항 >
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본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요 조건을 위반한 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
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- 다 음 -
1. 입찰공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
3. 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
4. 물품구매(제조)입찰유의서(기획재정부 계약예규)
5. 정부입찰․계약 집행기준(기획재정부 계약예규)
6. 공동계약운용요령(기획재정부 계약예규)
7. 물품구매(제조)계약 일반조건(기획재정부 계약예규)
8. 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)
9. 조달청 물품구매적격심사 세부기준(조달청 지침)
10. 기타 입찰·계약 관련 법령 및 규정
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<자료 검색>
▸법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) 법령 또는 행정 규칙/에서 검색
▸조달청 고시·지침 등: 조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령 정보(법령 및 훈령, 고시, 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인
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[유의사항]
▸본 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸본 건 관련 각종 규정은 입찰공고일 이전의 최신규정을 적용하며, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
❍ 공고(사업)명: 2025년도 KENTECH 도서관 국내․외 단행본 구입 및 용역(긴급)
❍ 품 목 및 수 량: 제안요청서 및 과업지시서 참조
❍ 추 정 금 액: 170,000,000원(부가가치세 포함)
* 본 추정금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
❍ 계 약 방 법: 제한경쟁(총액)
❍ 낙찰자결정방법: 협상에 의한 계약
❍ 납 품 기 한: 계약체결일로부터 2025. 12. 18.까지
❍ 납 품 장 소: 한국에너지공과대학교 지정장소
❍ 기 타 사 항: 공동수급불허
2. 입찰방법 및 적용기준
가. 입찰 및 계약방식 : 제한(총액)경쟁입찰 / 협상에 의한 계약
◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
나. 평가항목 및 평가기준 : 제안요청서 참조
◦ 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 협상에 의한 계약체결기준을 적용합니다.
다. 협상대상자 선정기준
◦ 제안서 계량 평가(10%), 비계량 평가(70%), 입찰가격 평가(20%)를 종합하여 최고득점자 순으로 우선협상 대상자를 선정합니다.
3-1. 입찰참가자격
* 다음의 참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
가. 학교 계약세칙 제15조 및 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제76조 규정에 의해 제한받지 아니한 자
나. 국가종합전자조달 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰 마감일 전일까지 전자입찰 참가등록을 한 자
※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가, 국가계약법시행령 제76조 또는 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단 될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
다. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서(입찰참가자격등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)’를 소지한 자
라. 사업자등록증에 도서(서적)로 업태 또는 종목을 등록한 자
마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 따라 데이터서비스 부문의 해당 직접생산증명확인서를 보유한 자[데이터처리서비스(8111200201))]
바. 학교 계약세칙 제15조 및 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제76조 규정에 의해 제한받지 아니한 자
3-2. 입찰참가자격 등록
가. (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
나. (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서(제안서) 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
다. (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 보증금항의 내용을 자세히 아시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
라. (신원확인 입찰) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
4-1. 입찰서(제안서) 제출 및 개찰(온라인 및 오프라인 모두 제출 必)
가. 전자입찰서
❍ 전자입찰서 접수기간: 2025. 10. 29.(수) 10:00 ~ 2025. 10. 31.(금) 10:00
* 입찰서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서(온라인 및 오프라인)를 모두 제출해야 유효한 입찰입니다.
❍ 가격입찰서 개찰일시: 제안서 평가 완료 후 실시
❍ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
나. 제안서
❍ 제안서 접수기간: 2025. 10. 29.(수) 10:00 ~ 2025. 10. 31.(금) 10:00
❍ 제안서 접수방법
- 온라인: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
- 오프라인: 전라남도 나주시 켄텍길21, 한국에너지공과대학교 데이터센터지능정보팀
* 제안서(증빙서류 등 포함)는 온라인 및 오프라인으로 모두 제출하여야 하며, 2025. 10. 31.(금) 10:00까지 제출(도착)해야 합니다. 우편 송부 시에는 제출마감일 당일(평일기준) 10시까지 우리 학교 지능정보팀에 접수된 것에 한하여 유효하며 운송 중 분실, 훼손 또는 지연에 대한 책임은 지지 않습니다.
* 공휴일(토․일요일)은 접수하지 않으며, 직접 방문 제출 시 사전에 전화로 방문일자 협의하시기 바랍니다.
* 우편 송부 시 제출 서류 중 위임장 및 재직증명서는 제출하지 않으셔도 되며, 담당자 명함을 반드시 동봉하여 주시기 바랍니다.
* 서류 제출 및 문의: 지능정보팀 김태해 ☎061-320-9801, thkim@kentech.ac.kr
❍ 기타 유의사항
- 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
- 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능 합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
- 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
- 제안서 제출확인 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로 이동하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
- 온라인[국가종합전자조달시스템(나라장터)] 및 오프라인[우편(등기), 방문]을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일이 하자인 경우 그리고 오프라인으로 제안서가 접수되지 않을 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
- 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조(전자문서의 송신‧수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
4-2. 제안서 평가
가. 제안서 평가기관: 한국에너지공과대학교 도서관(수요기관 평가)
나. 제안서 평가일: 추후 별도 지정
다. 제안서 평가 세부 내용: 제안요청서 참조
5. 제출서류
❍ 입찰참가신청서 1부(제안요청서 서식1 참조)
❍ 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부(도서(서적)를 업태 또는 종목으로 등록한 업체)
❍ 중·소기업·소상공인확인서 1부
❍ 직접생산확인증명서(제품명 : 데이터처리서비스) 1부
❍ 법인인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용 시) 1부
❍ 위임장 및 재직증명서 각 1부(대리인 접수 시)
❍ 서약서 1부(제안요청서 서식10 참조)
❍ 청렴계약 이행각서 1부(제안요청서 서식9 참조)
❍ 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5이상) - 해당자의 경우
❍ 퇴(재)직자 영입현황 확인서 1부(제안요청서 서식12 참조)
❍ 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부)(제안서 수록 USB 2매 별도)
❍ 기타 평가에 필요한 증빙서류(제안요청서 참조)
❍ 가격제안서 및 산출내역서 1부(산출내역 포함 별도 밀봉 날인)(제안요청서 서식2 참조)
❍ 기타 제안요청서 내 서식으로 제공하고 있는 서류
6. 낙찰자 결정(선정)방법
가. 제안(기술)평가(80%) 및 가격평가(20%)를 실시하여 제안(기술)평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 다만, 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
나. 협상순서는 협상적격자중 제안(기술)평가 점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 고득점 1순위부터 우선적으로 협상을 실시하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력평가 항목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.
다. 선순위자와 협상을 하며, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
라. 1순위 협상대상자와의 협상이 성립되면 별도의 통보 없이 G2B전자입찰의 낙찰자 결정으로 대신합니다.
마. 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
바. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않는 비예가방식이며, 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
7. 입찰보증금
가. 입찰보증금의 납부
❍ 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서문란자 또는 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)는 입찰금액의 1000분의 25 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
나. 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 한국에너지공과대학교에 납부하여야 합니다.
다. 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
라. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
마. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
8. 입찰무효
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.
다. 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
라. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 한국에너지공과대학교에 제출하여야 합니다.
9. 불공정행위 금지
가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 또는 계약상대자는 제1항 각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
다. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
라. 계약상대자가 해외생산, 하도급 생산, 타사제품(수입품 납품, 원산지 변조 포함) 납품 등 직접생산 조건을 위반한 경우(제조업체로 입찰참가자격을 적용하는 경우에 적용함)에는 계약해지, 계약보증금 국고귀속, 부당이득 환수 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.
마. 계약담당자는 계약상대자가 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제11조의 ‘직접생산 확인 취소’ 사유에 해당하는 경우 또는 조달청에서 규정한 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약 해제·해지 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분'을 할 수 있습니다. 다만 해당 계약제품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한조치는 제외할 수 있습니다.
10. 청렴계약이행 준수 및 각서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
나. 본 입찰에 참가한 자는 모두 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자 선정된 대표자는 청렴계약이행각서에 서명하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.
11. 기타 참고사항
가. 전자입찰이용안내: 국가종합전자조달시스템 홈페이지 콜센터(T. 1588-0800)
나. 기타 세부사항은 반드시 제안요청서를 참조하시기 바라며, 의문 사항에 대해서는 반드시 담당자와 통화 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
다. 본 입찰과 관련하여 제출된 서류가 허위로 판명되었을 경우에는 입찰참가자격을 박탈하고 낙찰자로 선정되었을 경우라도 낙찰을 취소합니다.
라. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응해야 합니다.
마. 입찰대상 업체는 관련법령 등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지하고 응하셔야 하며, 관계규정이나 입찰사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있습니다.
바. 입찰참가자는 입찰유의서, 물품계약일반조건, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 제안요청서 및 기타 관련법규 등 입찰에 필요한 사항을 숙지한 후 입찰에 응하시기 바라며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
사. 입찰 집행과 계약에 관한 문의
- 재무구매팀 장현정(T. 061-320-9725, hjjang@kentech.ac.kr)
아. 사업내용 및 제안서 관련 문의
- 지능정보팀 김태해(T. 061-320-9801, thkim@kentech.ac.kr)
자. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
위와 같이 공고합니다.
2025년 10월 20일
한 국 에 너 지 공 과 대 학 교 총 장
(주소 : 전라남도 나주시 켄텍길 21)
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한국에너지공과대학교 계약담당 직원은 견적제출 및 계약이행 등과
관련하여 금품 또는 향응을 일체 제공받지 않습니다.
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