경상남도교육청 미래교육원 공고 제2025-12호 

[긴급]아이북용 윈도우 10 ESU 라이선스 구매 입찰 공고 

2단계 규격·가격 동시 입찰 

입찰에 참가하고자 하는 자는 공고서, 제안요청서 및 최신 법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 반드시 잘 알아야 합니다. 관련 내용을 잘 알지 못해 발생하는 문제, 손해 등에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.  

-  다   음  - 

Ⅰ. 입찰공고 및 관련서류 

Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 

Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	◈ 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.     ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(완수 이후 포함)에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우   ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위   ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위  ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응·편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다. 아울러 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.    · 누리집: (www.gne.go.kr)전자민원마당/신고센터/교육감신문고(부패비리신고)』    · 부패 비리 신고 전화: 경상남도교육청 감사관(☎1577-8539)    · 스마트폰 활용 신고    ※ 스마트폰으로 위에 있는 QR코드를 스캔하면 신고창이 열립니다.

[유의사항] 

※ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업설명서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. 

※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

계 약  명	아이북용 윈도우 10 ESU 라이선스 구매
납 품 장 소	제안요청서에 따름
납 품 기 간	계약일로부터 40일까지
구매 내역	윈도우 10 ESU 라이선스(정품, 사용기간 1년) 286,964대분 납품   아이북 286,964대에 윈도우 10 ESU 라이선스 설치 지원
기 초 금 액	추정가격	부가가치세
532,203,430원	483,821,300원	48,382,130원
기타사항	기초금액에는 총 과업에 대한 구입비, 관세, 수송비, 설치비 등 경비 일체가 반영되어 있습니다.

  ※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다. 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 총액입찰로서 전자입찰 및 청렴서약제 시행 대상 계약으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조제3항에 따라 2단계 입찰(규격·가격동시)로 낙찰자를 결정합니다. 

  나. 본 입찰 건에 참여하고자 하는 자는 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하여야 하며, 나라장터를 통해 전자로만 제출 가능함에 유의하여 주시기 바랍니다. 

  다. 규격입찰서(제안서) 평가 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격개찰을 시행합니다. 

 라. 해당 계약은 공동계약 및 하도급을 허용하지 않습니다. 

3. 입찰참가 자격 

 가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰자격을 갖추고 있으며 아래 항목을 모두 만족하는 자 

    1)「소프트웨어 진흥법」제58조 및 같은 법 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드 1468) 또는 패키지소프트웨어개발·공급사업(업종코드 1426)] 등록한 업체 

    2) 조달청에 입찰참가등록 마감일까지 사무용소프트웨어(세부품명번호 4323151301)로 입찰참가 자격을 등록한 업체   

  나. Microsoft의 정품 라이선스를 합법적으로 공급할 수 있으며, 향후 기술 지원이 가능한 Microsoft 공인 CSP 파트너 이상(파트너 인증서 또는 멤버십 증빙서류 제출) 

  다.「소프트웨어 진흥법」제48조제4항에 따라 “상호출자 제한 기업 집단에 속하는 회사”는 입찰 참여 불가 

  라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 지정된 업체로서 부정당제재 기간이 끝나지 않은 업체는 참가 불가  

  마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로  대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

  사.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

4. 공동계약 및 하도급 

   본 계약은 공동계약 및 하도급이 허용되지 않습니다. 

5. 과업설명  

   본 계약은 과업설명을 생략하고 제안요청서 열람으로 갈음합니다. 반드시 제안요청서의 내용을 충분히 숙지한 후 입찰에 응하여 주시기 바랍니다.  

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰 참가신청을 하지 않아도 됩니다. 

  나. 모든 입찰 참가자에게 입찰 보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  다. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 가격 입찰서, 규격 입찰서(제안서) 제출 

  가. 제출기간: 2025. 9. 12.(금) 18:00 ~ 9. 23.(화) 10:00 

 나. 입찰서는 증빙서류를 포함하여 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 합니다. 

   ※ 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서 중 하나의 입찰서만 제출하면 무효 처리되므로, 반드시 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 기간 내에 모두 제출하여 주시기 바랍니다. 

   ※ 제안사는 증빙서류를 업로드 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.   

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제7호, 제8호 및 제9호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 입찰 마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 시스템장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다. 

  마. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템에 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

  바. 입찰서 정상 제출 여부는 나라장터 시스템의 입찰 > 입찰진행 >“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰 > 입찰내역 >“제안서/공모안제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.  

  사. 규격 입찰서 제출서류  

구 분	제출 서류(서식은 제안요청서에 첨부되어 있음)
제  출   서  류	1. 정량제안서 1부   2. 정성제안서 1부   3. 사용인장계 [서식 1], 인감증명서 각 1부   4. 제안사 일반 현황 [서식 3] 1부   5. 서약서 [서식 6] 1부   6. 청렴서약서 [서식 7] 1부   7. (법인) 등기사항증명서 1부   8. 사업자등록증 사본 1부   9. 나라장터경쟁입찰참가자격등록증 1부  10. Microsoft CSP 파트너 이상 인증서 또는 멤버십 증빙서류  11. 기타 추가 제안사항 및 증빙자료 1부(선택사항)

  아. 유의사항 

    1) 제출된 제안서의 내용은 경상남도교육청 미래교육원에서 요청하지 않는 한 수정·보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다. 

    2) 경상남도교육청 미래교육원에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다. 

8. 규격입찰서(제안서) 평가 

  가. 일시: 2025. 9. 25.(목) 14:00 ~ 

  나. 장소: 경상남도교육청 미래교육원  

  다. 제안서 설명회는 생략하고 제안서평가위원회에서 서면으로 평가합니다. 

  라. 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 하되, 최고점수와 최저점수가 2개 이상이면 하나의 점수만 제외하여 평가합니다. 

  마. 제안서 평가 종료 후 평가 결과는 개별업체 통보 후 전자조달 시스템을 통해 공개하며, 평가결과 공개 시 평가위원명은 비공개합니다.  

9. 입찰의 무효  

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 12-다에 해당하는 입찰은 무효입니다. 

  나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의  대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

    2) 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려드립니다. 

  다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제2절 ‘7-다’에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다. 

10. 개찰일시 및 장소 

  가. 규격입찰서 개찰: 2025. 9. 23.(화) 11:00 

  나. 가격입찰서 개찰: 규격입찰서 평가 완료 후 실시 

  다. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

11. 낙찰자 결정 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 규정에 따라 제안서(규격입찰서)를 제출받아 제안서 심사를 거쳐 적격업체를 선정(규격입찰서 평가점수 100점 만점에서 85점 이상을 득한 업체)한 후, 적격업체 중에서 가격입찰을 통해 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자를 최종 낙찰자로 결정합니다.(단, 제안서 평가점수가 적격통과 점수 미만인 업체는 사정판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않습니다.) 

  나. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제48조 제1항의 규정에 따라 기술(규격)평가 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 기술(규격)평가 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  다. 예정가격은 ⌜지방자치단체 입찰 및 계약집행기준⌟ 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

12. 청렴서약서 제출 

  가. 본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰에 참여한 모든 업체는 입찰 시 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

  다. 청렴계약 이행에 관한 사항은『경상남도교육청 홈페이지(http://www.gne.go.kr)⇒ 재정과/자료실/청렴서약서』에서 열람하실 수 있습니다. 

13. 기타사항 

  가. 입찰참가희망업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청의 “전자조달콜센터”(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 “전자조달콜센터”로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 당해 입찰자는 입찰유의서, 계약 일반조건, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자설명서, 전자입찰 이용자약관, 공고문, 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다.  

  다. 예비가격 기초금액에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-공고조회-물품입찰공고 상세조회-기초금액공개”에, 개찰결과에 대한 정보는 “입찰정보-물품(기초/예비금액조회, 개찰결과조회)” 및 경상남도교육청 홈페이지 정보공개-계약정보에 게재됩니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 9. 12. 

경상남도교육청 미래교육원 재무관