급식용 축산물 구매 입찰 공고

청주교도소 복지과

청주교도소 공고 제2025-34호 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의 2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

식품별 규격(붙임 참조)이 상이하므로 공고서, 규격서, 납품기준, 특수조건, 관련법령 등의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 근거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 반드시 본 입찰공고서 등 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항  

가. 입찰건명 : 급식용 축산물 구매 입찰  

나. 내    역 

 ※【붙임 규격서】의 구매예정량은 예상 소요량이며 발주처 사정에 따라 변경될 수 있고 기초금액은 품목별 kg당 단가 합계 금액으로 낙찰률을 정하기 위한 단순 참고 자료임 

다. 입찰방법 : 2단계 경쟁(규격,가격 동시) 입찰, 제한경쟁(업종), 중소기업자간 경쟁 

2. 입찰 참가 자격 

  가.『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 따라 『중소기업기본법』제2조 및 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』제2조에 명시된 중소기업, 소기업·소상공인의 자격을 구비해야 합니다. 

   ※ [중소기업 및 소상공인 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하고, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 확인서를 제출하여야 합니다. 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 

  나.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로, 동법 시행령 제76조에 의한 입찰 참가자격 제한 중에 있지 않아야 합니다. 

  다.나라장터에『축산물 위생관리법』에 따른 “축산물판매업(식육판매업)[업종코드4010]” 또는 “식육포장처리업[업종코드 4007]”, 또는「식품위생법 시행령」제 21조 제5호에 따른 ‘집단급식소 식품판매업’을 신고한 업체이어야 합니다. 

 라.입찰에 참가한 사업자 명의로 HACCP(위해요소중점관리기준)인증을 취득한 업체이어야 합니다. 

     ※입찰한 자 중 서류심사 후 결격사유에 해당되지 않는 업체로서 최저가로 입찰한 업체를 낙찰자로 결정함(입찰참가자격 “가, 나, 다, 라” 각 호의 자격 미달 시 1순위 업체라도 부적격 처리하오니 반드시 참가자격을 숙지하고 입찰에 참가하기 바람) 

  마.본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록업체이어야 하며, 입찰참가를 희망하는 업체는 입찰전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내는 정부조달콜센타(☎1588-0800)로 문의바랍니다.(입찰집행 당일 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 등에 따라 무효 처리) 

3. 규격제안서(평가 신청서) 제출 등 

 ○ 규격제안서(평가 신청서) 제출 기간 : 2025. 9. 8.(월) 14:00 ~ 2025. 9. 15.(월) 18:00 

  ※ 규격제안서를 기간 내 제출하지 않을 경우 평가대상에서 제외, 부적격 처리 

 ○ 규격제안서(평가 신청서) 제출 장소 : 청주교도소 복지과 직접 제출
(토, 일, 공휴일 제외, 평일 09:00~18:00 내 가능, 우편 또는 FAX 제출 불가) 
단, 국가종합전자조달(G2B)시스템 등을 통해 확인 가능한 증빙서류는 생략가능   

    ※ 제안 설명회 없음 

 ○ 제출서류 :(평가기준 첨부파일 참조) 

  ① 제안서(평가기준) 

  ② 사업체 종업원 확인 서류(4대 사회보험 사업장 가입자 명부 또는 급여명세서)  

  ③ 신용등급확인서(소기업(소상공인)의 경우 소기업 확인서로 대체) 

  ④ 최근 1년 이내 납품실적 증명서(공공기관 등의 납품실적) 

  ⑤집단급식소 식품판매업 시설물 기준 확인서[등기부 등본, 건출물 대장 및 계약서, 사진(사무소, 작업장, 창고, 냉장·냉동시설, 탑차)] 

  ⑥ 종사자 건강진단서(보건증, 1년 이내) 

  ⑦ 작업장 및 차량 방역 소독 필증(최근 6개월 이내, 차량 및 작업장 모두 작업해야 1건 인정) 

  ⑧ 식품 등 납품거리 확인서(납품차량 통행기준) 

  ⑨ 우대가점 : HACCP 적용업소 인증서(한국식품안전관리인증원 인증서등)  

    ※ 제출서류가 사본일 경우 반드시 ‘원본대조필’날인 

    ※ 구비서류 제출 시 번호 순서대로 편철하여 제출 서류가 누락되지 않도록 함 

    ※ 구비서류는 반환하지 않으며, 서류 제출에 따른 일체 경비는 업체에서 부담   

 ○ 규격제안서의 효력 

  -제출된 규격제안서의 내용은 청주교도소에서 요청하지 않는 한 수정 및 보완하거나 교체할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다. 

  -청주교도소는 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요구할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 규격제안서와 동일한 효력을 갖습니다. 

  -청주교도소에서 요구하는 기한까지 보완서류를 제출하지 않으면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 서류의 기재사항 잘못으로 발생된 불이익은 제안업체가 감수합니다. 

  ※ 규격제안서 제출자는 규격제안서 평가기준 [붙임1] 자기평가 각 항목에 배점을 기재하고(심사점수는 기재하지 말 것) 하단의 자기 평가자에 소속 등을 기재한 후 제출해 주시기 바랍니다. 

4. 가격입찰서 제출 및 개찰 

 ○ 가격 입찰서 제출 

  - 가격입찰서 제출기간 : 2025. 9. 8.(월) 14:00 ~ 2025. 9. 16.(화) 14:00 

  - 가격입찰서(전자)제출 : 나라장터 국가종합전자조달시스템 

 ○ 가격 개찰일시 : 2025. 9. 16.(화) 15:00 (규격제안서 평가 이후) 

 ○ 가격 개찰장소 : 청주교도소 입찰 집행관 PC 

  ▣ 다수의 규격제안서 평가 또는 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

5. 낙찰자 결정 방법 

 ○입찰공고(G2B) → 규격제안서 접수 (청주교도소 복지과 직접 제출) 및 가격입찰서 접수(G2B) → 수요기관에서 규격제안서 평가 (85점 이상 적격업체 선정) → 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격입찰(부적격자는 G2B 사전판정에서 제외) → 낙찰자 결정 → 계약체결 

 ◯ 낙찰자 결정 : 1차 규격 제안서 평가 결과 85점 이상 적격업체 (85점 미만 업체는 개찰에서 제외)에 한하여 예정가격 이하 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정 

   ※동일가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정 

 ◉ 예정가격 

  ※ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수 개시일 전일에 국가종합전자조달시스템에 공개합니다. 

   ※ 동 입찰은 복수 예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다. 

   ※ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다. 

6. 납품 및 단가 결정 방법 

  가.납품 시기는 계약기간 내에 청주교도소의 납품요구가 있을 때로 정하며, 납품지시일로부터 3일 이내에 납품하여야 합니다. 

  나. 납품하는 물품은 규격서의 포장단위로 납품하여야 하며, 유통기한이 2/3 이상 남은 물품을 납품하여야 합니다. 

  다.계란을 제외한 품목별 납품단가는 규격서의 기초가격에 낙찰률을 일괄 전 품목에 적용하여 결정(부가세 포함, 원단위 반올림)하고, 계약기간 동안 고정단가로 하며, 구입 예정량에 납품단가를 곱한 금액으로 계약합니다. 

  라.계란 단가는 납품하는 월의 최초 공시하는 단가를 그 달에 적용하며, 축산유통종합정보센터(www.ekapepia.com)→유통가격동향→계란→ 소비자 가격(특란 60g이상)에 낙찰률을 곱하여 산출된 금액으로 납품단가를(변동단가) 결정하고, 일천원(1,000원)범위 내에서 상호협의 하여 가산 할 수 있으며, 원단위 이하는 절사합니다.  

7. 입찰보증금 

  가. 본 입찰에서 입찰보증금은 조달청 전자 입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다. 단, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 신용 불량자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그전일)18:00까지 청주교도소에 납부하여야 합니다. 

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효 및 공동계약 

  가.국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에서 입찰 무효로 정한 기준에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  나. 공동계약은 불가하며, 별도의 현품설명회는 진행하지 않습니다. 

9. 청렴서약제 

 ○ 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

10. 기타사항    

  가.본 입찰공고 및 특수조건에 명시되지 아니한 사항은 기획재정부 계약예규에서 정한 물품구매입찰유의서, 물품구매계약 일반조건 및 특수조건, 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건 등에 따릅니다. 참여업체는 당 입찰에 관련된 제반사항을 완전히 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 규격착오 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을  체결하고 불이행하는 경우 모든 책임은 낙찰자에게 있으며 부정당업자로 제재되어  일정기간 입찰참가가 제한되는 등의 불이익을 받을 수 있으니 본 입찰공고 내용 등을  철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. 

  다.규격변경 및 품목 증감 등의 변동사항이 있을 경우에는 나라장터에 게시할 예정이며, 확인하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음을 알려 드립니다. 

   ※ 기타 자세한 사항은 청주교도소 복지과 계약담당자(☏ 043-290-8352), 급식담당자(☏ 043-296-8171, 내선 510)로 문의하시기 바랍니다. 

2025. 9. 8. 

청주교도소 재무관 

[붙임1] 

평가 기준

□ 평가 점수 

구 분	계	종업원	신용등급	납품실적	시설물	건강진단	소독	거리	HACCP	결격
배 점	100	5	10	20	25	10	10	20	+3~5	-16
점 수

□ 평가 기준 

평가 분야	평가 요소	세부 기준	배점	자기평가	심사점수
Ⅰ. 업자 안정성      (35점)	1. 종업원 수     (5점)	가. 3명 이상  나. 2명  다. 1명	5   4   3
	2. 신용 등급     (10점)	가. 신용평가등급 BB-에 준하는 등급 이상     또는 소기업, 소상공인 등  나. 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급  다. 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하	10     9   8
	3. 납품 실적     (20점)	공공기관 등의 납품 실적(최근 1년)  가. 입찰 금액의 100% 이상  나. 입찰 금액의 60% 이상 100% 미만  다. 입찰 금액의 25% 이상 60% 미만  라. 입찰 금액의 25% 미만	20  18  16  14
Ⅱ. 시설물      (25점)	1. 시설물 확보     (25점)	①사무소 ②작업장 ③창고  ④냉장 또는 냉장 시설 ⑤냉장 또는 냉장 탑차  가. 5개 모두 있음  나. 4개 있음  다. 3개 있음  라. 2개 이하  마. 1개 이하	25  24  23  22  21
Ⅲ. 위생관리      (20)	1. 건강 진단     (10점)	식품위생분야 종사자 건강진단(최근 1년)  가. 종사자 모두 건강진단 받음  나. 종사자 일부 건강진단 받음  다. 종사자 모두 건강진단 안 받음	10   9   8
	2. 작업장 소독     (10점)	소독업자의 정기적인 소독(최근 6개월)  가. 3회 이상 소독  나. 2회 소독  다. 1회 이하 소독	10   9   8
Ⅳ. 납품 적시성      (20점)	1. 납품 거리     (20점)	납품지간 거리  가. 60㎞ 미만  나. 60㎞ 이상 90㎞ 미만  다. 90㎞ 이상 120㎞ 미만  라. 120㎞ 이상	20  18  16  14
Ⅴ. 우대 가점(+5)	1. HACCP    (+3~5점)	가. HACCP 적용  나. 소규모 HACCP 적용	+5  +3
Ⅵ. 결격사유(-16점)	1. 결격여부(-16점)	가. 부도 등으로 이행이 어렵다고 판단되는 경우	-16

본 식품 계약의 평가기준과 관련하여 자기평가와 제증빙 자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류 등이 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 평가기준, 회계ㆍ계약 예규, 물품구매적격심사 세부기준 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다. 

    년     월     일 

자기 평가자(입찰자)    소속 :          직책 :           성명 :           서명 

확인 심사자(수요기관)  소속 :          직급 :           성명 :           서명 

□ 증빙 등 자료 

평가 분야	평가 요소	증빙 서류
Ⅰ. 업자 안정성	1. 종업원 수	○ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 등
	2. 신용 등급	○ 신용 평가 등급 확인서   ­유효기간 이내   ­해당 신용정보업자 등 발행  ※ 중소기업 기본법, 소상공인 및 지원에 관한 법률, 중소기업 창업 지원법 등에 따른 소기업, 소상공인, 창업기업은 신용 등급을 만점으로 평가한다.
	3. 납품 실적	○ 공공기관 등의 식자재 납품 실적   ­1년 이내   ­해당 기관에서 발행한 납품실적 증명서     또는 관할 세무서 발행 증명서 등  ※ 공공기관 범위 : 판로지원법 제2조 제2호   ※ 민간 납품 실적은 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 요구할 수 있음
Ⅱ. 시설물	1. 시설물 확보	○ 집단급식소 식품판매업 시설 기준   ­등기부등본, 건축물대장, 계약서, 사진(사무소, 작업장, 창고, 냉장·냉동시설, 탑차) 등 증빙자료
Ⅲ. 위생관리	1. 건강 진단	○ 보건소 또는 의료기관 등 발행   ­1년 이내   ­식품위생분야 종사자의 건강진단 규칙 적용
	2.작업장, 차량 소독	○ 소독 필증  ­(작업장,차량 모두 소독해야 1건으로 인정)   ­6개월 이내   ­소독업자 발행 등
Ⅳ. 납품 적시성	1. 납품 거리	○ 식품 등 납품 거리   ­기관과 입찰(응찰)자 주소(납품)지   ­한국도로공사, 네이버 등 빠른 길찾기, 자동차 등   ­사무실과 실제 납품창고의 주소가 다를 경우 실제 납품장소를 기준으로 함
Ⅴ. 우대 가점	1. HACCP	○ 한국식품안전관리인증원 인증서 등
Ⅵ. 결격 사유	1. 결격 여부	○ 부도 등의 상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우     다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화판결을 받은 경우는 제외

 ※ 입찰 공고일을 기준으로 하되, 필요한 경우 입찰 마감일을 기준으로 할 수 있다 

 ※ 증빙자료 미제출 등으로 확인할 수 없을 경우에는 해당 평가 요소별로 최저로 평가하며, 우대 가점 및 결격 사유는 해당 자에 한해 적용한다. 

 ※ 국가종합전자조달(G2B)시스템 등을 통해 기관에서 확인 가능한 증빙 서류는 생략 가능 

 ※ 입찰자는 ‘자기 평가자“ 기재(확인 심사자는 교정기관 계약담당공무원이므로 기재하지 않음) 

[붙임2] 

참 가 신 청 서
신  청  인	상호 또는 법인		법인등록번호  (사업자등록번호)
	주          소		전 화 번 호
	대    표    자		주민등록번호
참  가  사  항	공  고  번  호		접수마감일자
	건          명	청주교도소 축산물 구매 입찰 공고
본인은 위의 번호로 공고한 청주교도소의 축산물 납품 업체 선정 건에 대하여 참가 하고자 본 공고 사항을 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 신청합니다.    붙임(순번)     1. 참가 신청서 1부.(붙임2 소정양식)     2. 사업자등록증 사본 1부.     3. 중소기업청의 소기업 또는 소상공인 확인서 1부.     4. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부.(법인인 경우 법인 인감증명서)     5. 영업허가(신고)증 사본 1부.     6. 평가 기준(규격제안서) – 증빙 등 자료 첨부(붙임1 참조) 1부.     7. 출입 예정인 냉동·냉장 차량등록증 및 종합(책임)보험가입 증명서 사본 각 1부.     8. 각서 각 1부.(청주교도소 소정양식)        2025년   월    일                                                   신청인         (인)                       청주교도소장 귀하

[붙임4] 

각     서 

  본사는 청주교도소가 발주한 식품 구매 입찰에 참가하면서 청주교도소가 제시한 평가(규격서)기준에 따라 결정한 사항에 대해 따르고, 그 결과에 대해서 어떤 이의도 제기하지 않겠습니다. 

2025.    .    . 

주          소 : 

상    호    명 : 

사업자등록번호 : 

                          대 표 자 성 명 :            (인) 

청주교도소장 귀하