우편번호 : 24266 

주    소 : 강원특별자치도 춘천시 중앙로 1(봉의동) 

홈페이지 : http://state.gwd.go.kr 

물품구매입찰공고(긴급)  (협상에 의한 계약)  [재난 예·경보 수위계 교체]

강원특별자치도에서는 청렴계약제도의 철저한 이행과 계약정보 공개를 통해 투명하고 공정한 계약문화 정착과 지역경제 활성화를 위해 적극 노력하고 있습니다.  ▹ 계약정보 열람 : 도 홈페이지>도정마당>계약정보(계약체결 사항 및 대가지급 등)  ◉ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사     관실(033-249-2044) 및 강원특별자치도 홈페이지 (http://state.gwd.go.kr→전자     민원→신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.     아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품구매입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지‧승낙하여야 하며, 동 내용을 위반할 경우 우리 도의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.      ◉ 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행     등의 과정(준공‧납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할      것이며, 이를 위반할 때는 입찰‧낙찰을 취소하거나 계약을 해제‧해지하는 등의      불이익을 감수하고, 이에 민‧형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품‧향응 등을 요구하거나 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

강원특별자치도 공고 제2025-1333호 

물품 구매 입찰 공고(긴급) 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 건    명 : 재난·예경보 수위계 교체(긴급) 

  나. 수요기관 : 강원특별자치도 재난안전실 안전정책과 

  다. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조(별첨) 

  라. 기초금액 : 금450,000,000원(금사억오천만원) * 부가가치세 포함 

  마. 사업기간 : 계약일로부터 60일 이내 

  바. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

2. 입찰참가자격 

아래의 자격을 모두 갖추어야 합니다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에서 정한 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격에 제한을 받지 아니한 업체 

  나. 입찰공고일 현재 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드 1468)와 「정보통신공사업법」 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드 0036)으로 등록된 업체 

  다. 「중소기업 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인 증명서[정보시스템개발서비스(8111159901)]를 소지한 업체 

  라. 「중소기업기본법」 제2조2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)」에 의한 중·소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체 

* 중·소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

    - 이 사업은 사업금액이 20억 원 미만인 사업으로서, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없습니다. 

    - 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  마. 계약체결 시 유지관리 대상 제품(SW)의 제조자·공급사의 기술지원확약서 제출이 가능한 업체(강원특별자치도와 기술지원사 간 협약 체결되어 있음)여야 합니다.  

     ※ 발주기관은 제조・공급사와 ‘기술지원협약’을 체결함 

대상제품(SW)	제조사(공급사)	비 고
GIS 기반 지능형 재난 예·경보 통합시스템 연동	주식회사 온품	※ 기술지원협약서의      협약금액은 VAT 포함임

  바. 본 입찰은 「신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 참가가 가능합니다. 

  사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  아. 국가종합전자조달시스템이용자 미등록업체 경우에는 조달청 국가종합전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하셔야 합니다. 

  자. 미적격자가 고의로 입찰에 참가하거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 해당한다고 판단될 시 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

3. 사업참여방식 : 단독이행 또는 분담이행방식 

  가. 자격의 상호보완을 위해 공동수급(분담이행방식)이 가능하며, 공동수급으로 참여하는 경우 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 제6장 공동계약 운영요령을 준수하여 공동수급체를 구성하여야 합니다. 

  나. 공동수급체수는 대표사를 포함하여 2개사 이하로 제한하며, 공동수급 참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급체를 구성할 수 없습니다. 

    - 공동이행 방식에 의한 공동수급 시에는 공동수급체의 대표사를 포함하여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함. 

  다. 공동수급체의 대표사는 참여비율이 가장 높은 업체로 하며, 공동수급 시에는 공동수급협정서를 입찰 시 첨부하여야 함. 

  라. 공동수급체는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체여야 하며, 사업수행에 필요한 면허, 허가, 등록, 신고 등의 자격조건을 갖추어야 합니다. 

  마. 공동수급협정서에 대한 공동수급체 대표자의 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며 입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서를 제출 또는 승인할 수 없습니다. 

    ※ 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시 공동수급협정서를 작성하여 2025. 9. 15.(월) 18:00까지 나라장터 제출 및 제안서 제출 시 공동수급협정서 제출 

4. 하도급에 관한 사항 

  가. 본 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어산업진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. 

  나. 이 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다. 

  다. 입찰에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다. 

  라. 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다. 

5. 입찰 및 낙찰자 결정방법 

  가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 따릅니다. 

    ※ 제안서 제출 시 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자가 제안서 설명 및 질의응답을 하여야 합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 규정에 의거 제안서를 제출받아 기술능력평가 90점(정량적평가 20점 + 정성적평가 70점)와 가격평가 10점에 대한 종합평가로 실시하여 고득점 순으로 협상적격자로 선정하되, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정합니다. 

  다. 협상순서는 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

  라. 우선 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

  마. 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다. 

6. 입찰과 관련된 일시 및 장소 

  가. 공고기간 : 2025. 9. 5.(금) ~ 2025. 9. 15.(월)  * (긴급)공고기간 10일 

  나. 제안서 접수일 : 2025. 9. 15.(월) 09:00 ~ 18:00까지 

  다. 접수처 : 강원특별자치도 재난안전실 안전정책과 재난상황실 

              (강원특별자치도 춘천시 중앙로 1, 강원특별자치도 신관 3층) 

  라. 제출방법 : 직접 방문제출(우편, 팩스, 이메일 제출 불가) 

    ※ 가격제출은 “전자입찰”과 “직접방문” 접수 모두 제출 

  마. 참가업체 제안서 평가 

    1) 일시/장소 : 추후 별도 통보(안전정책과) 

    2) 제안설명 : 제안 설명 15분, 질의응답 5분 

  바. 제안서 평가결과 : 적격업체에 한하여 개별 통보 등 

7. 제출 서류 : 제안요청서 참조 

8. 제안서 제출방법 

  기술(규격)제안서와 가격제안서를 분리·밀봉하여 동시에 직접 방문하여 제출한것만 유효합니다. 

  ※ 우편접수 불가하며, 가격제안은 전자입찰(G2B) 병행으로 전자입찰서를 제출하지 않은 경우 협상대상에서 제외 

9. 가격입찰 

  가. 가격입찰은 전자입찰과 직접제출(제안서 제출) 동시 진행합니다. 

    * 직접제출과 전자입찰 가격이 상이 할 시, 전자입찰(G2B) 가격을 우선합니다. 

  나. 입찰서 제출기간 : 2025. 9. 8.(월) 10:00 ~ 2025. 9. 15.(월) 18:00 

  다. 개찰일시 : 2025. 9. 15.(월) 18:00 이후  * 가격개찰은 제안서 평가완료 후 개찰 

  라. 개찰장소 : 강원특별자치도 회계과 입찰집행관PC 

  마. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 아니하며 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

10. 입찰보증금 및 귀속 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 국가종합전자조달시스템상 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자양식 납부확약으로 납부를 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 우리도 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다. 

11. 입찰무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 국가종합조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서에 의합니다. 

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록 하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 입찰무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

12. 청렴계약 이행준수 

  가. 본 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2에 따른 청렴계약(서약)제가 적용되며 입찰에 참가한 모든 업체는 강원특별자치도에 청렴계약이행각서(서약서)를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 날인한 청렴계약이행각서(서약서)를 제출하여야 합니다. 

13. 상생결제 시스템 이용 안내 

  가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 대상으로 대금 청구 시 상생결제 방식을 적극 권장합니다. 

  나. 낙찰자는 상생결제 이용 시 계약체결 후 도금고 은행(택1)과 약정체결 후 확인서를 도에 제출하셔야 하며, 제도에 관한 자세한 사항은 상생결제제도 콜센터 및 홈페이지 https://www.winwinpay.or.kr/index.do를 참고하시기 바랍니다. 

      ▶ 협약은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론), 신한은행(신한동반성장론) 

      ▶ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) 

14. 입찰참가자 유의사항 

  가. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 물품구매 입찰공고(첨부물 포함), 제안요청서 등 모든 사항을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰 참가희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터 (☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인) 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하여야 합니다. 

  라. 본 공고내용은 조달청 G2B(http://www.g2b.go.kr)에 공고되어 있으며, 본 공고문의 내용과 조달청 G2B에 공고된 내용이 서로 다른 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제36조에 규정된 내용으로 처리합니다. 

  마. 낙찰자는 계약시 계약금액에 따른 정부수입인지를 매입하여야 하며, 대가 청구시 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 상당하는 강원특별자치도 지역개발공채 매입증명을 제출하여야 합니다. 

  바. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.  

  사. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 이루어졌을 경우 또는 우리도의 사정이 있을 경우, 재공고 입찰을 실시하거나 입찰을 무효로 할 수 있습니다. 

15. 기타사항 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 기술제안서와 가격제안서(입찰서)를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다. 

  나. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 입찰 건에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  다. 제안자는 계약일반조건, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있습니다. 

  라. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성하시기 바랍니다. 

  마. 이 제안과 관련된 모든 비용은 제안업체가 부담하여야 하며, 제안서 평가 결과에 대하여 공개하지 않습니다. 

  바. 사업자 선정결과는 서면으로 통보합니다. 

  마. 문의사항  

    - 입찰 및 계약 관련 문의 : 강원특별자치도 회계과 (☎033-249-2335) 

    - 과업 등 사업 관련 문의 : 강원특별자치도 안전정책과 (☎033-249-3869) 

    - 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터 (☎1588-0800) 

	「중대재해처벌법」 시행에 따른 ‘안전·보건확보 의무 준수’ 안내
○ 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 (약칭: 중대재해처벌법)에 따른 안전 및 보건 확보의무와 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못 하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  ○ 입찰 참가 시에는 <별첨> 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다.

2025.  9.  5. 

강원특별자치도 분임재무관 

< 별첨 > 

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의                계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다. 

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 관련 법규를 준수하겠습니다. 

: 예     (       ) 

: 아니오  (       ) 

(업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다. 

2025.      .      .  

 주 소: 

 업체명: 

 대표자:              (인)