‘’청렴계약, 미래교육을 위한 깨끗한 약속‘’ 

(긴급)물품 제조(구매) 입찰 공고  (협상에 의한 계약)

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약)의 규정에  

   따라 〔임실생태누리 생태놀이터 조성 - 실외놀이시설물․조경시설물․유실수 설계 및 제작‧설치 〕업체 선정을 위해 다음과 입찰 공고합니다. 

입찰자가 규격착오 또는 규정의 미숙지 등으로 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

	본 입찰은 지방계약법 제6조의2에 따라 청렴계약(서약)제가 적용됩니다.
입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약제에 관한 내용을 숙지하고 승낙하여야 하며, 청렴계약(서약)서에 관한 내용을 위반한 경우 계약의 해제․해지, 입찰참가자격 제한 등 발주기관의 조치에 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.     1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 감독, 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 제공 금지에 관한 사항   2. 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항   4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 공익신고자에 대해서 비밀보장 보호 및 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정에 관한 사항

1. 입찰에 부치는 사항 

1. 입찰에 부치는 사항 

건    명	임실생태누리 생태놀이터 조성   - 실외놀이시설물․조경시설물․유실수 설계 및 제작‧설치
입찰방법	제한(총액), 협상에 의한 계약
수량 및 규격	제안요청서 참고
납품기한	계약체결일 ~ 2025. 12. 22.(월)
설치장소	임실생태누리 (전북특별자치도 임실군 관촌면 관마로 358-5)
사업예산액	금340,000,000원(금삼억사천만원)  ※ 실외놀이시설물․조경시설물․유실수 설치관련 디자인비, 기본 및 실시설계비, 구축물 제작‧설치비, 각종 경비, 기타부대비용 등 사업 전반에 대한 모든 비용 포함
기타사항	- 본사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로, 입찰서 제출자자 면세업자인 경우 입찰금액을 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.   - 붙임 제안요청서를 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 확인․숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 추진일정 

구  분	추진일정	주요내용
1. 입찰공고	2025. 9. 5.(금)	· 조달청 나라장터  · 임실교육지원청누리집(https://office.jbedu.kr/jbime/M010301/index.do)
2. 가격입찰    (전자입찰)	2025. 9. 15.(월) 09:00 ~ 9. 19(금) 17:00	· 접수방법: 나라장터를 통한 전자입찰  · 신청 및 접수: 2025. 9. 15.(월)~9. 19.(금)  ※ 개찰은 제안서 기술능력평가 후 실시
3. 입찰참가 신청    및 제안서 접수    (방문제출)	2025. 9. 15.(월) 09:00 ~ 9. 22.(월) 17:00	· 접수방법: 직접 방문접수만 가능(우편접수 불가)  · 신청 및 접수: 2025. 9. 15.(월)~9. 22.(월)     (17:00 이내 도착분에 한함)  · 접수처: 임실교육지원청 교육지원과 평생건강팀(본관1층)  ※ 가격입찰(전자입찰)한 업체에 한하여 제안서 제출
4. 제안서 평가	2025. 9. 25.(목)	· 평가장소: 임실교육지원청 별관 2층 세미나실  ※ 변동 시 별도 통보
5. 우선협상대상자     선정발표	2025. 9. 26.(금)	· 종합평가 후 우선협상대상자 발표(개별통보)
6. 협상 및 계약	2025. 9. 29.(월)~	· 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내  · 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

3. 입찰참가자격  

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 「같은 법 시행규칙」 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 참가자격을 갖추고 「같은법 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰참가자격의 제한)의 제한기준에 해당하지 않은 업체로서 다음 각 호에 해당하는 자격을 모두 갖춘 업체이거나 각각의 자격을 갖춘 업체가 면허 보완을 위해 공동수급(공동 또는 분담이행)으로 참여한 자 

      1) 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)를 계속 전북특별자치도에 있는 업체 

      2)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 조합놀이대, 물품분류번호 10자리: 4924159701)를 소지한 업체  

      ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기한 내에 있어야 함 

      3) 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내에 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간 등에서 시행한 단일 건으로 1억원(부가세포함) 이상의 당해 사업과 같거나 유사한 시설물(놀이시설 등) 실적을 보유한 업체  

      4)「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업, 소상공인 확인서를 소지한 자 

        ※ 중소기업확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(smpp)에서 확인 안 될 경우 입찰 참가자격 없음(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조2의제1항) 

      5)「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442] 또는 산업디자인전문회사(환경디자인분야를 포함한 종합디자인분야)[업종코드 4444]로 입찰참가 자격을 등록한 중소기업자 

      6) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록 마감 일시까지 「건설산업기본법령」에 의한 조경식재‧시설물공사업(주력: 조경시설물설치공사)[업종코드 4993]으로 입찰참가 등록한 업체 

     7) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자의 입찰참가 제한’에 해당되지 아니한 자 

     ※ 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자이여야 함. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰서 제출 마감 전 일(조달청 근무시간 내, 공휴일인 경우 이전 정상 근무일)까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 함 

     ※ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 입찰서 제출이 가능함 

  나. 공동수급체 구성 

     1) 본 사업은 공동수급(공동이행 또는 분담이행)이 가능하며 공동이행의 경우 공동수급체 구성원 각각이 상기 면허 자격요건을 갖추어야 하며 분담이행의 경우는 상호 면허를 보완하는 형식으로 참여 가능 

      ※ 혼합(공동+분담) 이행은 허용하지 않음 

    2) 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체는 조합놀이대(4924159701) 제조물품으로 등록한 자여야 하며 대표업체 포함 3개 업체 이내로 구성하여 공동수급 협정서 제출 

     (※구성원별 계약참여 최소 지분율은 10%이상으로 해야 함)  

    3) 사업자(낙찰자)로 결정된 이후에는 공동수급체 구성을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음 

    4) 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 함 

    5) 공동수급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운용요령(행정안전부 예규)을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생한 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음 

  다. 입찰참가 제한 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 각 호에 해당하는 업체 

    2) 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴ㆍ폐업, 영업정지 등의 처분과 부정당업체 지정, 문서 위ㆍ변조, 허위사실 등 관련 규정에 위반하여 조치된 자 

    3) 자격심사 후라도 상기사유 발생 시 참가자격 및 일체의 권리를 박탈한다. 

4. 계약 및 낙찰자 결정방법  

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행안부 최근 예규)」에 의거 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 거쳐 최종 낙찰자를 결정함.  

      1) 협상적격자 선정은 평가결과 기술능력평가 점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 70점 이상인자로 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함(소수점까지 평가) 

      2) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 

      3) 합산점수가 70점 이상인자가 없는 경우, 재공고 입찰에 부칠수 있음 

   나. 자세한 사항은 첨부된 제안요청서 참조 

5. 제안서 제출 및 평가 

 가. 제안서 제출 

   1) 기간: 2025. 9. 15.(월) 09:00 ~ 9. 22.(월) 17:00          

      ※ 단, 평일은 09:00~18:00, 점심시간 12~13시 제외 

   2) 접수장소 및 제출방법: 임실교육지원청 교육지원과 평생건강팀(본관1층),     방문 접수(우편 및 이메일 접수 불가) 

     ※ 참가업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문 

        (대리인이 접수할 경우 대리인신분증, 재직증명서 및 위임장 지참하여야 함) 

   3) 제안서 접수 마감 후 평가위원회 추첨: 전북특별자치도임실교육지원청 교육지원과 평생건강팀 

     ※ 제안서 접수 마감 후 입찰참가자에 한하여 제출양식 및 예비명부 고유번호 선택 확인서 제출 별도 안내(2025. 9. 23.(화) 17:00까지 제출) ※ 별도 서식 제공 예정 

    4) 제출서류(제안요청서 내 서식 참고) 

 나. 제안업체 제안사항 발표 및 평가 

  1) 제안서 평가위원회 개최 

     가) 일    시: 2025. 9. 25.(목) 13:30 ~ 17:00 ※ 예정 

     나) 장    소: 임실교육지원청 별관 3층 집단상담실 ※ 예정 

        ※ 일시 및 장소는 제안 업체에 개별 통보 예정 

     다) 발표순서: 평가 당일 추첨에 의해 결정 

     라) 평가방법: 제안 업체별 프레젠테이션(15분 내외) 및 질의응답(10분 내외) 후 평가 

  2) 제안서 평가결과: 적격업체에 한하여 개별통보 

6. 가격입찰서 제출 

  가. 제출방법: G2B 나라장터 전자 제출  

  나. 제출기간: 2025. 9. 15.(월) 09:00 ~ 9. 19.(금) 17:00 

  다. 개찰일시: 2025. 9. 25.(목) 17:00 이후  ※ 가격개찰은 제안서 평가완료 후 개찰 

  라. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 아니하며 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

  마. 입찰서의 제출 확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다. 

  바. 전자입찰시스템 또는 전송 회신의 장애로 입찰 연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

  사. 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰 무효 처리됩니다. 

7. 청렴계약 이행준수 

  본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출 대상 건으로, 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 별도 제출하여야 합니다. 

8. 입찰의 무효 및 취소 

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 12조에 해당하는 입찰은 무효이고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다.  

9. 기타사항 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 반드시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(같은 법 시행령 및 시행규칙)｣,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제282호, 2024. 4. 1.)」제8장 입찰유의서, 제9장 계약일반조건, 입찰공고문, 과업지시서 및 특수조건, 제안서 평가기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 입찰서 제출 참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 입찰서 제출이 곤란한 경우에는 입찰서 제출마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰서 제출 참가자에게 있습니다. 

  다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리 청의 해석에 따라야 합니다.  

  라. 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명된 경우, 이로 인하여 발생 되는 모든 민·형사 상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 합니다. 

  마. 제안 업체는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 기관 정보에 대하여 정보 유출 등에 관한 보안 사항을 준수하여야 하며, 보안 사고에 대한 민·형사상의 모든 책임을 집니다. 

10. 문의사항(이의신청) 안내 및 전화번호 

  가. 제안서 관련 문의: 전북특별자치도임실교육지원청 교육지원과(☎063-640-3517) 

  나. 입찰에 관한 문의: 전북특별자치도임실교육지원청 행정지원과(☎063-640-3554) 

  다. 입찰관련 비리 및 불공정행위의 신고에 관한 사항: 전북특별자치도임실교육지원청 행정지원과 

       (☎063-640-3548) 

  라. 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의: 나라장터 콜센터 (☎1588-0800, 평일 09:00~18:00) 

  마. 공고 및 개찰결과에 대한 정보는 나라장터(국가종합전자조달) 『입찰정보』⇒『물품』⇒『개찰결과』에서 확인 바랍니다. 

2025. 9. 5. 

전북특별자치도임실교육지원청 재무관