청주시 공고 제2025-3693호 

물품제조 전자입찰 공고 

(규격 가격 동시)(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 입찰건명 : 초정치유마을 야간경관 조성사업 물품 제조구매설치 2단계 입찰(규격 가격 동시)(긴급) 

나. 사업내용 : 붙임 ”규격제안요청서” 참조 

다. 기초금액 : 금304,612,000원(금삼억사백육십일만이천원) (VAT포함) 

라. 납품기한 : 계약일로부터 60일 이내 

마. 납품장소 : 수요기관 지정장소 

바. 인도조건 : 현장설치도 

사. 입찰등록 및 제안서 제출일정 

   ※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모 신청업체에 한해 개별통지합니다. 

   ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약체결하여야 하며 면세사업자 증빙자료를 계약체결 전 제출하여야 합니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰 

나. 계약방법 : 2단계 규격 가격 동시 입찰 

다. 협상절차와 세부적용기준은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 『청주시 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙』에 따릅니다. 

라. 본 사업 관련 사업(현장) 설명회는 별도로 진행하지 않습니다. 

3. 입찰참가자격 

가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류접수마감일(입찰참가자격등록 마감일) 기준으로 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 아래의 요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다. 

① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템 (나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 반드시 LED경관조명기구(세부품명번호 : 3911160501), 조명용제어장치(세부품명번호 : 3912110702)를 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체 

② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : LED경관조명기구, 세부품명번호 : 3911160501], [세부품명 : 조명용제어장치, 세부품명번호 : 3912110702]를 소지한 업체 

③ 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령(중소기업청 고시)」에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체 

      ※ 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 중소기업 및 소상공인 확인이 가능하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 

        - 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 

나. 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다. 

다.  「지방계약법」 및 같은 법 시행령에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰서는 입찰서 제출 시 지방계약법 시행령 제93조에 해당하지 아나한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

※ 당해 사업의 원활한 사업수행 및 품질보증, 유지관리를 위하여 공동수급은 허용하지 않습니다. 

4. 규격제안서 제출 

가. 제출일시 : 2025. 09. 12.(금) 10:00 ~ 17:00 

나. 제출장소 : 관광과 관광개발팀(청주시 청원구 상당로 314, 첨단문화산업단지 1층) 

다. 제출방법 : 업체의 대표 또는 소속 직원(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 직접 방문 제출 

   ※ 이메일,우편,팩스,택배 접수불가하며, 제안서 제출시 평가위원 고유번호 추첨 

   ※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

라. 제출서류 

    1) 제안서 출력본 8부(원본 1부, 사본 7부) [제안요청서 서식 참조] 

    2) 제안서 내용을 수록한 CD 또는 USB 1매 (출력본과 동일한 페이지로 구성) 

    3) 나라장터에서 출력한 ‘경쟁입찰참가자격등록증’ 1부  

      ※ 제출서류 사본에는 원본대조필(인감 날인) 후 제출하여 주시기 바랍니다. 

  마. 제안서 작성 및 평가방법 : 제안요청서 참조 

  바. 유의사항 

    1) 제안서 출력본 원본 1부에 첨부되는 서류는 반드시 원본이어야 합니다. 

    2) 제출된 제안서의 내용은 수요기관이 요청하지 않는 한 수정하거나 철회할 수 없고, 발주처가 서면으로 보완 요청할 경우 해당 자료를 제출하여야 합니다. 

    3) 제출이 요구되는 자료(사양서, 사진, 도면)가 누락 또는 허위일 경우 제안서 평가에서 제외되거나 불이익이 있을 수 있으며 이는 전적으로 제안자에게 그 책임이 있음을 유의하시기 바라며, 제안서 작성 오류로 인한 불이익이 없도록 제안자는 반드시 제안요청서의 내용을 충분히 숙지한 후 제안서를 작성하시기 바랍니다. 

5. 규격제안서 평가 (규격제안요청서 참고) 

  가. 일    시 : 2025. 09. 15.(월) 15:00  

  나. 장    소 : 첨단문화산업단지 세미나실 (청원구 상당로 314, 첨단문화산업단지 1층) 

    ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도공지 

  다. 대    상 : 제안서 접수한 업체 

  라. 평가방법 : 제안서 평가위원회 심사 (평가위원 7명) 

    - 평가위원회 서면평가 실시 (발표없음) 

※ 규격기술평가위원회 구성   ○ 평가위원 구성 : 위원장을 포함한 7인    ○ 평가위원 선정 : 입찰참가자가 제안서 제출시 사업부서 담당자가 미리 정한 심사위원수 만큼 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 위원을 선정함.(추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정)

6. 가격입찰서 제출 (전자입찰) 

  가. 가격입찰서 제출기간 :  2025. 09. 02.(화)~ 2025. 09. 12.(금) 17:00 

  나. 개찰일시 및 장소 : 제안서 평가 완료 후 개찰진행, 청주시 회계과 입찰집행관 PC 

※ 개찰 관련 안내사항   ○ 가격개찰은 제안서 평가 완료 후 실시하므로 위 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 일정에 따라 변경될 수 있습니다.   ○ 부적격자는 사전판정에서 제외하고, 규격적격자에 한하여 가격개찰을 실시합니다.   ○ 규격적격자가 2인 이상인 경우로서 가격 개찰결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때에는 규격적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 실시할 수 있습니다.   ○ 가격입찰서와 규격입찰서(제안서)는 순서에 상관없이 제출 가능하며, 둘 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효 처리되오니, 입찰자는 가격입찰서 및 제안서가 이상없이 제출되었는지 반드시 확인하시기 바랍니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하여, 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.  

  나. 낙찰자 결정은 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 시행령 제18조(2단계 입찰) 및 제42조에 따라 제안서 평가 결과 85점 이상을 얻은 자 (규격적격자) 중 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.  

  다. 2인 이상 유효한 입찰이 성립한 경우 규격적격자가 1인인 때에도 가격개찰을 실시하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 개찰 결과 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 규격적격자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 제안서 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

8. 입찰보증금 납부 및 국고귀속 

가. 입찰보증금은 입찰참가 신청서상의 입찰보증금 지급확약서로 대체하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조와 같은 법 시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의하여 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 미납부시 부정당업자로 입찰참가자격을 제한합니다. 

나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의합니다. 

9. 입찰무효 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다. 

나. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 국가종합전자 조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고, 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다. 

다. 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이  하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

10. 청렴계약이행서약서 제출  

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방계약법 제6조의2(청렴서약제)에 따라 청주시에 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,  

나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다. 

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

12. 기타 참고사항 

가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 소요비용은 제안자의 부담으로 합니다. 

나. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 안 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 심사 대상에서 제외합니다. 

다. 제출된 제안서는 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부기관에 공개하지 않습니다. 

라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건, 제안요청서, 과업지시서, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 

마. 계약상대자는 충청북도에서 발행하는 지역개발공채(부가세를 제외한 계약금액의 1.5%)를 매입하여야 합니다. 

바. 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 계약이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

사. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동 시행령, 시행규칙, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 체결기준」등을 준용합니다. 

아. 본 과업으로 인하여 도급자가 발주처나 제3자에게 계약보증금으로 담보되지 않는 피해를 입힌 경우 발주기관(청주시)은 그 초과 손해(손실)에 대해 계약상대자에게 청구할 수 있습니다. 

자. 문의처 

  - 입찰공고 및 계약 : 청주시 회계과 (☎043-201-1727) 

  - 제안서평가 및 사업전반 : 청주시 관광과 (☎043-201-2054) 

위와 같이 입찰공고 합니다. 

2025.  9.  1.   

청주시 재무관 

입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구를 할 경우 행정안전부(https://www.mois.go.kr) 고객민원/신고센터/공직비리신고센터 또는 청주시 홈페이지(http://www.cheongju.go.kr) 청주3.0 정보공개   /감사정보/부조리 신고안내센터에 신고하여 주시기 바랍니다.

【붙임1】서약서 

지방계약법 제31조의5 및  같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서    당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자    5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자      2025.   .   .     청주시 (분임)재무관 귀하